摘 要：為了適應(yīng)新時(shí)期對安全管理的要求，大型企業(yè)集團(tuán)必須認(rèn)清企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任和使命，認(rèn)真研究謀劃新形勢下的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，創(chuàng)新安全管理方法。因此本文以黨中央國務(wù)院和省委省政府對安全工作的要求為核心指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，指出要全面構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”配套體系，提出“牢固樹立“五個(gè)意識”，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任；認(rèn)真堅(jiān)持“五個(gè)始終”，用心履行崗位職責(zé)；全面落實(shí)“五個(gè)同步”，著力風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主”三大工作要點(diǎn)，切實(shí)完善大型企業(yè)集團(tuán)的安全管理。

關(guān)鍵詞：大型企業(yè)集團(tuán)；安全管理；五個(gè)意識；五個(gè)始終；五個(gè)同步

中圖分類號：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）14-0002-02

1 引 言

在新時(shí)期下，大型企業(yè)集團(tuán)必須清晰認(rèn)識到企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任和歷史使命，深入重視企業(yè)安全管理工作，認(rèn)真謀劃企業(yè)安全生產(chǎn)布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新企業(yè)安全管理辦法。只有這樣才能加強(qiáng)企業(yè)管理效率，提升企業(yè)管理效益，同時(shí)更好地融入現(xiàn)代化全球化的市場競爭潮流之中。

2 加強(qiáng)企業(yè)安全管理的指導(dǎo)思想

要想積極加強(qiáng)大型集團(tuán)企業(yè)的安全管理，就必須積極制定企業(yè)長期安全管理工作目標(biāo)，并以黨中央國務(wù)院和省委省政府對安全工作的要求為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念，以保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生為重點(diǎn)，以消除安全生產(chǎn)隱患為著力點(diǎn)，以失職必問責(zé)為抓手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理體系，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，保障安全投入，重視安全培訓(xùn)，培育安全文化，實(shí)施科技興安，建立創(chuàng)新和高效的安全管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展與安全生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。

3 加強(qiáng)企業(yè)安全管理需要遵循的基本原則

堅(jiān)持黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，這是安全工作必須把握的基本原則；堅(jiān)持執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作依法、依規(guī)開展，這是安全工作必須遵循的基本規(guī)則；堅(jiān)持安全工作是重大的政治問題、社會問題、法律問題、經(jīng)濟(jì)問題的問題導(dǎo)向，這是落實(shí)主體責(zé)任的必然要求；堅(jiān)持“定規(guī)矩、找證據(jù)、處理人”的集團(tuán)安全督察工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)安全管理等相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任的閉合，這是安全管控必須牢記的基本要求；堅(jiān)持集團(tuán)督察、公司主管、礦廠檢查、區(qū)科自查、班組排查的“五級聯(lián)動(dòng)”，這是健全安全管理體系的首選方法；堅(jiān)持落實(shí)公司主體責(zé)任和強(qiáng)化集團(tuán)管控相結(jié)合，這是安全工作必須處理好的重要關(guān)系；堅(jiān)持完善基本安全管理制度，這是安全工作必須做好的基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督察和日常督察相協(xié)調(diào)和“先方案再督察、無方案不督察”的督察方式，這是安全督察工作必須采取的基本方法和保證督察質(zhì)量的必然選擇；堅(jiān)持“抓大不放小、防大不丟小”的督察手段，這是安全管理工作必須把握的基本導(dǎo)向。

4 加強(qiáng)企業(yè)安全管理的主要工作任務(wù)

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”配套體系全面構(gòu)建，安全責(zé)任全面落實(shí)，安全管理體系更加健全，安全管理層級更加清晰，安全管理邊際更加明朗；安全管理制度不斷完善，安全管理手段不斷創(chuàng)新，安全管理方式不斷優(yōu)化，安全管理科學(xué)性、針對性、有效性不斷提高；人崗匹配、人機(jī)合一、機(jī)環(huán)相適不斷優(yōu)化，安全管理的作用不斷發(fā)揮；職業(yè)健康全面納入安全管控范疇，確保從業(yè)人員安全健康；大力提升應(yīng)急處置能力，全面提高應(yīng)急管理工作規(guī)范化水平，為企業(yè)集團(tuán)安全、健康、持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

5 加強(qiáng)企業(yè)安全管理的主要工作要點(diǎn)

5.1 牢固樹立“五個(gè)意識”，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任

嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任、業(yè)務(wù)部門保安責(zé)任和崗位人員個(gè)體防范責(zé)任。①牢固樹立“干事”意識?？照?wù)`企，實(shí)干興安，信心比黃金重要，定力比信心更重要，心無旁騖，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，真抓實(shí)干，做表率、干實(shí)事、出實(shí)效。②牢固樹立“務(wù)實(shí)”意識。堅(jiān)持甘于吃苦、不怕受累、安全創(chuàng)新的工作精神；堅(jiān)持講實(shí)話、說實(shí)情、敢較真、嚴(yán)排查的工作態(tài)度；堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入一線解決問題的工作作風(fēng)；堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)安全制度求真務(wù)實(shí)；堅(jiān)持安全指令、安全規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)有效落地。③牢固樹立“零容忍”意識。堅(jiān)持細(xì)查嚴(yán)處“三違”行為，做到違章零容忍；堅(jiān)持隱患排查全覆蓋，隱患治理“五到位”，做到隱患零容忍；堅(jiān)持生產(chǎn)安全事故“四不放過”原則，做到事故零容忍。④牢固樹立“問責(zé)”意識。落實(shí)各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任、各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各級職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任和崗位人員的個(gè)體防范責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)問題時(shí)段和每個(gè)環(huán)節(jié)步驟，強(qiáng)化問責(zé)制度執(zhí)行，維護(hù)制度的權(quán)威性和生命力。⑤牢固樹立“改進(jìn)”意識。樹立抓安全管理工作是事業(yè)而不是職業(yè)的從業(yè)意識；樹立方法無對錯(cuò)、效果有好壞的適用意識；樹立持續(xù)提升綜合素質(zhì)的能力意識，增強(qiáng)抓好安全工作的底氣；樹立抓安全工作立說立行的執(zhí)行意識，確保看得透、抓得準(zhǔn)、出手快。

5.2 認(rèn)真堅(jiān)持“五個(gè)始終”，用心履行崗位職責(zé)

①始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針不動(dòng)搖。保護(hù)員工生命安全是安全工作者的最高職責(zé)和神圣使命。全面構(gòu)建責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，立足預(yù)防為先，織密織牢安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保安全責(zé)任得到落實(shí)。②始終堅(jiān)持“管企必管安、管安先管人”的思想。安全是企業(yè)生存和發(fā)展的根基，人是企業(yè)本質(zhì)安全的關(guān)鍵，堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，充分發(fā)揮全體員工參與安全管理的主體作用，做到眾人參與、人人履職。③始終堅(jiān)持“人崗匹配、人機(jī)合一、機(jī)環(huán)相適”的原則。堅(jiān)持“崗位定人、設(shè)備定人、環(huán)境定人”，強(qiáng)化崗前、崗中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升崗位員工的操作技能，做到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，確保人崗匹配、人機(jī)合一、機(jī)環(huán)相適，將崗位潛能、人力優(yōu)勢和裝備能力轉(zhuǎn)化為安全績效。④始終堅(jiān)持日常督察、重點(diǎn)督察、專項(xiàng)督察相結(jié)合的安全管控方式探索。首先堅(jiān)持日常督察抓動(dòng)態(tài)、盯重點(diǎn)；其次重點(diǎn)督察抓關(guān)鍵、查專項(xiàng)，做到常警示、遵規(guī)矩；最后堅(jiān)持專項(xiàng)督察抓大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故，做到挖潛能、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)長治久安。⑤始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)、制度管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、方案督察的工作導(dǎo)向。文化引領(lǐng)做到創(chuàng)新安全文化、增強(qiáng)宣傳實(shí)效、進(jìn)行典范引領(lǐng)。

5.3 做到“五個(gè)同步”，著力風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主

①做到思想引領(lǐng)與正面教育相同步，著力解決安全信息采集與風(fēng)險(xiǎn)評估不到位的問題。②做到“素質(zhì)再造”與職業(yè)敬畏相同步，著力解決業(yè)務(wù)保安不盡責(zé)的問題。加大安全技能培訓(xùn)力度，拓寬安全培訓(xùn)范圍，強(qiáng)化現(xiàn)場管理、崗位職責(zé)和履職達(dá)標(biāo)，確保業(yè)務(wù)保安盡責(zé)。③做到綜合治理與精準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相同步，著力解決隱蔽致災(zāi)因素分析不完整的問題。④做到持續(xù)深入與形成常態(tài)相同步，著力解決安全管理工作思路不清晰的問題。a.開展班前安全教育與現(xiàn)場安全培訓(xùn)同步推進(jìn)形成常態(tài)；b.發(fā)現(xiàn)問題與整改問題同步推進(jìn)形成常態(tài)；c.管理治標(biāo)與工程治本同步推進(jìn)形成常態(tài)；d.正向引導(dǎo)與反向追責(zé)同步推進(jìn)形成常態(tài)；e.日常安全教育與年度安全目標(biāo)同步推進(jìn)形成常態(tài)。⑤做到關(guān)口前移與形成合力相同步，著力解決隱患處理不徹底的問題。

6 結(jié) 語

總而言之，堅(jiān)持以黨中央國務(wù)院和省委省政府的安全管理工作要求為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，全面構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”配套體系，牢固樹立“五個(gè)意識”，落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真堅(jiān)持“五個(gè)始終”，用心履行崗位職責(zé)，全面貫徹“五個(gè)同步”，著力風(fēng)險(xiǎn)防控，就能夠切實(shí)完善大型企業(yè)集團(tuán)的安全管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]李曉明，侯 森，畢 輝.淺談大型化工企業(yè)集團(tuán)安全監(jiān)管[J].化工安全與環(huán)境，2017（26）：15～17.

[2]夏寶陽.關(guān)于做好大型企業(yè)集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2015（1）：73.

[3]佟瑞鵬，陳大為.大型綜合性企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略編制技術(shù)[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2015，17（6）：63～71.

[4]曾進(jìn)康.優(yōu)化管理科學(xué)創(chuàng)新追求卓越——立足大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)際抓質(zhì)量治環(huán)境保安全促發(fā)展興企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之道[J].質(zhì)量春秋，2015（8）：4～13.

[5]郝敬堯.構(gòu)建科學(xué)管理模式助推企業(yè)安全發(fā)展——濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)大力推行“15333”安全管理模式[J].當(dāng)代礦工，2015（9）：16～17.

收稿日期：2018-3-12

作者簡介：萬開平（1983-），大方人，工程師，本科，安全管理專業(yè)，主要從事采礦工程工作。