中國(guó)改革開(kāi)放40年深化與世界各國(guó)的密切聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入經(jīng)貿(mào)大國(guó)行列，國(guó)際地位及國(guó)際影響不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，當(dāng)前世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，中國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，對(duì)外開(kāi)放面臨的形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，如何繼續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放成為中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的重要內(nèi)容。

2018年4月10日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的主旨演講，既對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的全球形勢(shì)做了客觀的判斷，也回答了如何繼續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放的重要問(wèn)題，中國(guó)進(jìn)入了引領(lǐng)全球開(kāi)放的新時(shí)代。

今年以來(lái)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際形勢(shì)備受關(guān)注，尤其是中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦面臨不斷升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。3月8日，特朗普簽署法案決定對(duì)進(jìn)口美國(guó)的鋼鐵和鋁加征關(guān)稅，中國(guó)采取對(duì)等的反制措施，在3月23日公布對(duì)涉及30億美元進(jìn)口中國(guó)的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品等商品加征關(guān)稅。3月22日，特朗普以中國(guó)涉嫌強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)移等借口，簽署法案擬對(duì)500億美元左右進(jìn)口美國(guó)的中國(guó)商品加征關(guān)稅。4月5日，特朗普再次要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301調(diào)查”，額外對(duì)1000億美元中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。中美經(jīng)貿(mào)摩擦客觀上對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)造成了擾動(dòng)，也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)關(guān)于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放走勢(shì)的熱議。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦是否影響中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心，中國(guó)如何推動(dòng)進(jìn)一步的開(kāi)放改革。對(duì)此，習(xí)近平主席向世界承諾，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大！人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略；將繼續(xù)與世界同行、為人類作出更大貢獻(xiàn)，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定支持多邊主義。實(shí)踐證明，過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。這是中國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時(shí)也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民。

關(guān)于如何深化對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇提出四大舉措——

一是大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)制造業(yè)的全面開(kāi)放，重點(diǎn)開(kāi)放汽車、船舶、飛機(jī)等行業(yè)。

二是創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加強(qiáng)同國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，堅(jiān)決破除制約，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

四是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。中國(guó)不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。重點(diǎn)將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程。

綜合來(lái)看，中國(guó)在中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)及近年來(lái)全球化出現(xiàn)波折的背景下，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，提出了深化對(duì)外開(kāi)放的四大舉措，這是40年改革開(kāi)放之后中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬戰(zhàn)略全局，不斷推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放理論和實(shí)踐創(chuàng)新，確立開(kāi)放發(fā)展新理念，實(shí)施共建“一帶一路”倡議，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，倡導(dǎo)發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，必將引領(lǐng)全球化繼續(xù)向前發(fā)展，必將引領(lǐng)世界各國(guó)更加緊密的開(kāi)放合作。伴隨新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的調(diào)整與實(shí)踐，經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)有望逐步實(shí)現(xiàn)，中國(guó)有望進(jìn)一步深化與全球的合作，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。