摘要:針對(duì)消防部隊(duì)裝備技術(shù)保障的現(xiàn)狀,分析裝備統(tǒng)型,維修體系的建設(shè),裝備配件供應(yīng)鏈的建立,以及技術(shù)保障隊(duì)伍的建設(shè)各個(gè)方面存在的問題,提出改善的措施,促進(jìn)部隊(duì)裝備技術(shù)保障能力整體提升。
關(guān)鍵詞:裝備技術(shù)保障;裝備統(tǒng)型;維修體系;配件供應(yīng)鏈;技術(shù)人才隊(duì)伍
隨著科技日新月異的發(fā)展與進(jìn)步,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求,對(duì)消防裝備的配置與使用也提出了更高的要求。隨著國(guó)家綜合國(guó)力的提升,消防部隊(duì)的裝備建設(shè)也不斷得到加強(qiáng),大批種類多樣、功能齊全的科技裝備陸續(xù)配置到部隊(duì)。但與此同時(shí),消防裝備的重配輕管的問題日益突出,而消防裝備的維修技術(shù)保障能力低下的矛盾尤為突出。現(xiàn)根據(jù)部隊(duì)裝備技術(shù)保障工作開展的情況,就以下幾個(gè)方面,關(guān)于如何提高部隊(duì)消防裝備技術(shù)保障能力,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、努力實(shí)現(xiàn)裝備統(tǒng)型
當(dāng)前,部隊(duì)消防裝備配置都存在消防裝備廠家,同一功能裝備的型號(hào)多樣性,“萬國(guó)化”的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因,一方面是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外消防裝備廠家眾多,各自生產(chǎn)設(shè)置自己的品牌型號(hào),使得消防裝備的種類、品牌和型號(hào)繁多。二是國(guó)內(nèi)對(duì)消防裝備生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在很多類別和許多加工工藝方面缺乏相應(yīng)的認(rèn)證機(jī)制,缺少完善的產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是總隊(duì)在裝備統(tǒng)型的重要性認(rèn)識(shí)方面還不是很充分,在裝備采購(gòu)時(shí),更多的側(cè)重于單個(gè)裝備的性價(jià)比,忽略了裝備統(tǒng)型對(duì)提高部隊(duì)裝備技術(shù)保障能力,從而提高部隊(duì)滅火救援作戰(zhàn)能力的重要意義。
裝備統(tǒng)型就是針對(duì)部隊(duì)滅火作戰(zhàn)的工具,根據(jù)功能需求,各種類型的消防裝備按照既定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡量做到各部件、總成、操作系統(tǒng)、規(guī)格尺寸統(tǒng)一設(shè)定配置。裝備統(tǒng)型對(duì)于提高裝備使用中的互換性和配套性有著重要的意義,也利于部隊(duì)開展相關(guān)維修技術(shù)的培訓(xùn)與提高,同時(shí)也便于部隊(duì)裝備維修配件儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè),從而有效提高裝備技術(shù)保障的能力與效率。
為促進(jìn)裝備配置統(tǒng)型工作,一方面部隊(duì)?wèi)?yīng)建立詳盡規(guī)范的消防裝備認(rèn)證機(jī)制和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使各類型的裝備有統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)格尺寸。二是部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)區(qū)域地理?xiàng)l件,滅火救援形勢(shì)需求等情況,提出適合本地區(qū)的各種裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)消防裝備統(tǒng)型統(tǒng)配。
二、構(gòu)建多種力量的裝備維護(hù)維修體系
消防裝備的技術(shù)含量隨著科技的發(fā)展,發(fā)生著日新月異的變化,單靠部隊(duì)自身的技術(shù)力量已不能滿足裝備技術(shù)保障的需求,包括社會(huì)各種維修技術(shù)力量的并行建設(shè)是形勢(shì)所需。
當(dāng)前,各總隊(duì)裝備技術(shù)保障建設(shè)情況各有不同,有條件的總隊(duì)以自己的技術(shù)保障隊(duì)伍為主,有的以廠家售后技術(shù)保障力量為主,也有的以社會(huì)維修技術(shù)保障為主。以自己技術(shù)保障隊(duì)伍為主的,隊(duì)伍穩(wěn)定,力量調(diào)動(dòng)及時(shí)有效,遂行作戰(zhàn)作用突出,但存在著技術(shù)水平不高,解決疑難雜癥能力不強(qiáng)的問題;以廠家售后技術(shù)保障力量為主的,技術(shù)人員專業(yè)性強(qiáng),水平高,解決問題的能力強(qiáng),但存在著人員不穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)不及時(shí),遂行作戰(zhàn)能力差的問題;社會(huì)維修技術(shù)力量主要是針對(duì)消防裝備中通用底盤,或一些與民用設(shè)備相通的維修業(yè)務(wù),他們也有專業(yè)性強(qiáng),相關(guān)領(lǐng)域水平高等優(yōu)點(diǎn),但對(duì)于消防專業(yè)設(shè)施設(shè)備缺乏技術(shù)認(rèn)識(shí)和維修經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也存在遂行作戰(zhàn)能力差的缺點(diǎn)。
加強(qiáng)裝備維護(hù)維修體系建設(shè),首先是發(fā)展部隊(duì)自身裝備技術(shù)保障體系,并把此作為核心力量建設(shè)。根據(jù)部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障體系建設(shè)的開展,相應(yīng)的建立起總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)和中隊(duì)各級(jí)裝備技術(shù)保障隊(duì)伍,還可以分片區(qū)建立起相對(duì)力量集中的戰(zhàn)勤技術(shù)保障隊(duì)伍,以實(shí)現(xiàn)既全覆蓋,又有尖刀力量的目的。同時(shí),要努力培養(yǎng)和提高自身隊(duì)伍的技術(shù)水平,建立平戰(zhàn)結(jié)合的戰(zhàn)勤保障機(jī)制,突出能遂行作戰(zhàn),能打硬仗的特點(diǎn)。二是充分發(fā)揮廠家技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),解決疑難雜癥的能力。當(dāng)前部隊(duì)技術(shù)保障不力的主要表現(xiàn)在裝備維修保障不到位,一些消防裝備廠家售后服務(wù)跟不上,特別是進(jìn)口裝備的售后服務(wù)難以得到有效保障。這就要求我們?cè)谫?gòu)買裝備時(shí)應(yīng)詳盡相應(yīng)的技術(shù)保障能力培訓(xùn)方案,明確廠家技術(shù)支持保障反應(yīng)的時(shí)效,對(duì)廠家駐地技術(shù)人員提出相應(yīng)的要求。另外,對(duì)廠家要提出產(chǎn)品技術(shù)性能的周期檢查測(cè)試巡檢要求,確保裝備的完好率。同時(shí),對(duì)廠家產(chǎn)品的配件儲(chǔ)備供給也要有明確的要求,以確保維修技術(shù)保障的效率。三是充分利用社會(huì)技術(shù)保障資源。消防車底盤,以及一些與民用設(shè)備通用的消防裝備,在社會(huì)上有完整的售后服務(wù)體系和較強(qiáng)的技術(shù)保障能力,部隊(duì)可也和他們建立聯(lián)勤保障體系,處與他們建立相關(guān)的維修業(yè)務(wù)關(guān)系,還可以與他們建立相關(guān)裝備周期巡檢制度,建立二十四小時(shí)應(yīng)急保障預(yù)案等,以此增強(qiáng)部隊(duì)裝備技術(shù)保障能力。
三、有效建立裝備維護(hù)維修配件供應(yīng)鏈
消防裝備時(shí)部隊(duì)滅火救援的有效工具,是滅火救援作戰(zhàn)的基礎(chǔ)和前提。消防裝備的技術(shù)保障情況決定著消防裝備使用的效益和質(zhì)量,決定著裝備作戰(zhàn)效能的實(shí)現(xiàn)。而裝備維護(hù)維修配件的供應(yīng)情況決定了裝備技術(shù)保障的效能。
當(dāng)前,消防裝備器材品種多,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繁多,產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,裝備互補(bǔ)性、配套性差,這致使消防裝備維護(hù)維修零配件品種樣式繁多,儲(chǔ)備、供應(yīng)保障困難,導(dǎo)致裝備維護(hù)維修周期增長(zhǎng)。同時(shí),消防裝備的專業(yè)性,導(dǎo)致零配件的通用性較差。另外,單一消防裝備產(chǎn)品市場(chǎng)飽有量低,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),加上廠家后續(xù)生產(chǎn)能力和連續(xù)性不強(qiáng),這些都導(dǎo)致消防裝備維護(hù)維修配件供應(yīng)存在很大問題。而進(jìn)口裝備的配件供應(yīng)周期長(zhǎng)的問題尤其突出。
為了有效解決裝備維護(hù)維修配件供應(yīng)問題,一是在消防裝備統(tǒng)型上下功夫,在滿足部隊(duì)滅火救援技術(shù)需求的前提下,組織專業(yè)技術(shù)人員,分區(qū)域特征和任務(wù)需求,對(duì)本地區(qū)裝備使用進(jìn)行調(diào)研,化繁為簡(jiǎn),在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,統(tǒng)一車輛底盤型號(hào),統(tǒng)一各類器材的規(guī)格,從源頭上解決裝備品牌萬國(guó)華,型號(hào)尺寸多樣化的問題,從而提高裝備的配套性,零配件的通用性,便于各類配件的有效儲(chǔ)備。二是以部局建立的全國(guó)區(qū)域性維修中心為依托,根據(jù)所屬區(qū)域總隊(duì)車輛裝備配置情況,結(jié)合各種配件的更換率,建立一個(gè)配件目錄充分,數(shù)量較為飽和的零配件庫(kù),并建立良好有效的配送、補(bǔ)充機(jī)制,以滿足部隊(duì)裝備維護(hù)維修的需求。同時(shí),各個(gè)配件庫(kù)應(yīng)共享儲(chǔ)存信息平臺(tái),互通有無,在全國(guó)建立配件供應(yīng)鏈。三是在消防裝備采購(gòu)時(shí),在消防產(chǎn)品廠家的售后服務(wù)中,對(duì)易損耗配件的補(bǔ)充,核心部件供給的時(shí)效要提出具體要求。尤其是進(jìn)口消防裝備,要求其在國(guó)內(nèi)有完善的售后服務(wù)體系,并在國(guó)內(nèi)建立相應(yīng)的配件供應(yīng)庫(kù)存量,以滿足裝備維修維護(hù)的技術(shù)保障需求。四是建立好部隊(duì)自己的配件庫(kù)存。除國(guó)內(nèi)通用底盤和部分與民用想通的消防器材,部隊(duì)還應(yīng)根據(jù)裝備配置的情況,以及日常維護(hù)維修的情況,充分儲(chǔ)備零配件,滿足平戰(zhàn)需求。對(duì)進(jìn)口車輛裝備,還可以在采購(gòu)時(shí),根據(jù)技術(shù)分析需求,同時(shí)隨車配備相應(yīng)耗品和零配件,已滿足后期維護(hù)維護(hù)需求。
四、建立裝備管理維護(hù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
建立一批“會(huì)使用、能維修、懂原理、能培訓(xùn)”的裝備專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,是提高消防裝備技術(shù)保障的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,部隊(duì)裝備技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,特別是裝備維護(hù)維修人員的專業(yè)技術(shù)水平難以適應(yīng)高新技術(shù)裝備的要求,是制約裝備管理水平提升、增強(qiáng)裝備技術(shù)保障能力的“瓶頸”所在。由于部隊(duì)裝備專業(yè)技術(shù)人員的不足,消防裝備的引進(jìn)與配置在一定程度上缺乏技術(shù)論證,往往造成裝備的重復(fù)建設(shè),或功能不配套等問題。另一方面,由于缺少一支專業(yè)技術(shù)水平高,實(shí)作能力強(qiáng)的裝備維護(hù)維修技術(shù)人員隊(duì)伍,使得基層部隊(duì)無法根據(jù)車輛裝備的功能特點(diǎn)和技術(shù)要求,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),出現(xiàn)技術(shù)故障或損壞,也不能及時(shí)有效地維修,過度依靠廠家來解決問題,大大延長(zhǎng)了裝備維修周期,嚴(yán)重影響了裝備的技術(shù)性能和執(zhí)勤備戰(zhàn)情況。
消防裝備技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)要求較高,作為后勤部門的技術(shù)崗位,同志們參與的積極性不高。部隊(duì)要加強(qiáng)裝備管理維護(hù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),一是創(chuàng)造栓心留人的環(huán)境,吸引更多的通知加入到裝備專業(yè)技術(shù)行業(yè)中來。比如部隊(duì)對(duì)基層裝備技師發(fā)放的專門崗位津貼,就是一種宏觀管理調(diào)控的措施。因此,部隊(duì)?wèi)?yīng)引導(dǎo)性出臺(tái)一些激勵(lì)政策,如擴(kuò)大能兼任裝備專業(yè)技術(shù)職稱的行政崗位,讓更多有事業(yè)心,有較高專業(yè)技術(shù)能力的同志更好地發(fā)揮作用;在常規(guī)能力、績(jī)效考評(píng)體制下,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才也要有“論功行賞”的激勵(lì)機(jī)制,以此來防止人才流失,壯大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。二是加強(qiáng)部隊(duì)裝備維護(hù)維修技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)?,F(xiàn)在,部局、總隊(duì)和支隊(duì)各級(jí)都組織了各種裝備技師培訓(xùn)班,充分發(fā)揮了廠家,駐地職業(yè)技校,行業(yè)人才的培訓(xùn)作用,使基層裝備維護(hù)維修隊(duì)伍得到有效的擴(kuò)充和能力提高,但還是存在人員不足,能力參差不齊,車輛裝備例行檢查測(cè)試制度不健全未落實(shí)等問題。這就要求我們還需要做好發(fā)掘、培養(yǎng)更多的裝備技師,制定各種等級(jí)裝備技師的培訓(xùn)、考核制度,督促落實(shí)基層裝備技術(shù)巡檢制度等工作。
參考文獻(xiàn):
徐堅(jiān).對(duì)深入推進(jìn)消防裝備建設(shè)的研判與思考[J].消防裝備,2017,(33):14-15.
鄭成龍.消防裝備維修保障現(xiàn)狀與對(duì)策[J].消防裝備,2017,(33):24-28.