近年，隨著“走出去”的中國企業(yè)越來越多，如何克服障礙保證海外黨建順利開展，正成為中國共產(chǎn)黨各級(jí)組織部門關(guān)注的課題。

避開每個(gè)月的13號(hào)

2017年10月16日，離十九大開幕還有2天，中石油長城鉆探工程公司駐古巴黨支部組織了一次“重溫入黨誓詞”活動(dòng)，地點(diǎn)就在中共中央總書記習(xí)近平曾考察過的鉆井邊。

由于古巴是社會(huì)主義國家，對(duì)中國共產(chǎn)黨認(rèn)可度很高，在那里開展黨建工作阻礙并不大。但對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)可，并不意味著中國企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展黨建工作就毫無約束。比如古巴人信仰基督教，忌諱數(shù)字“13”，因此古巴黨支部組織黨建活動(dòng)就會(huì)避開每個(gè)月的13號(hào)。

而在一些法律明文規(guī)定禁止政黨活動(dòng)的國家，中國企業(yè)的海外黨組織就要想出一些“兩全之策”，既不違背當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，又要保證黨建活動(dòng)的開展。

像中石油長城鉆探公司伊拉克綜合項(xiàng)目部黨工委宣傳委員凌慶所在的伊拉克是伊斯蘭國家，對(duì)政黨活動(dòng)就比較敏感，有一定限制?！翱隙ú荒茏叱鋈プ鳇h建活動(dòng)，如扛大旗、打標(biāo)語之類。”凌慶說。為了使黨建工作更加周全，他們開展黨建集中學(xué)習(xí)的時(shí)候，多數(shù)采用電子文檔，嚴(yán)格控制黨建材料印發(fā)數(shù)量?？紤]到伊拉克的動(dòng)蕩局勢(shì)，他們?cè)?jīng)開展過模擬應(yīng)急撤離，最后決定將文件存在硬盤里更為方便安全。

在海外，有些支部還會(huì)堅(jiān)持“辦報(bào)”。北京建工國際建設(shè)工程有限責(zé)任公司黨群工作部常務(wù)副部長李爭，此前當(dāng)過兩年的毛里求斯分公司黨支部書記。李爭介紹，盡管當(dāng)?shù)卦邳h建出版刊物上有著嚴(yán)格的規(guī)定，他所在的毛里求斯分公司黨支部依然堅(jiān)持不定期出版，名為《北京建工毛里求斯通訊》的內(nèi)刊，每期版面不定，8開紙大小。

“五不公開”原則

“我們?cè)诤Ｍ獾狞h建活動(dòng)遵循‘五不公開’原則?！敝惺烷L城鉆探公司黨辦主任曹海霞說。所謂“五不公開”原則，即不公開黨的組織、不公開黨員身份、不公開黨內(nèi)活動(dòng)、不公開黨內(nèi)文件、不公開黨內(nèi)職務(wù)。

實(shí)際上，眾多國有企業(yè)在其黨建工作文件條例中都有明確規(guī)定，海外黨建工作一般都堅(jiān)持這“五不公開”原則。

在特殊的海外環(huán)境中開展黨建工作，如何對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行角色定位，是各企業(yè)首先要考慮的問題。目前，大多數(shù)國企境外項(xiàng)目機(jī)構(gòu)中黨支部書記都由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或行政負(fù)責(zé)人兼任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制。不過，并非所有國有企業(yè)都是如此，比如，李爭當(dāng)年在海外就是一名專職書記。

中冶下屬的中國一冶公司也明確規(guī)定了書記要專職。“不能由行政副職或部門負(fù)責(zé)人兼任書記。”

至于專職書記的待遇，中國一冶公司明確規(guī)定應(yīng)至少享有項(xiàng)目行政副職的薪酬待遇，從根本上解決崗級(jí)對(duì)等和責(zé)權(quán)利一致的問題。

北京建工國際建設(shè)工程有限責(zé)任公司黨委書記呂明則強(qiáng)調(diào)，他們公司海外項(xiàng)目上的黨支部書記和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職級(jí)、薪資、福利等方面均實(shí)行同等待遇。

（摘自《看天下》 ）