近年來，許昌市審計局在市委、市政府和省審計廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委政府的工作中心，積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，多次被市委、市政府評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位”“目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”，連續(xù)四屆榮獲“全國文明單位”，連續(xù)三次被評為“全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”，2015年被評為“河南省人民滿意公務(wù)員示范單位”2017年被表彰為“機(jī)關(guān)黨的工作紅旗單位”。建局以來，共對3110個項(xiàng)目進(jìn)行了審計，累計查出主要問題金額196.32億元，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、做優(yōu)活動載體，讓黨建工作成為新品牌

堅持把“項(xiàng)目化管理、品牌化創(chuàng)建”作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要措施，選準(zhǔn)做優(yōu)活動載體，打造黨建工作新品牌。以“雙爭雙創(chuàng)”為抓手，開展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員活動，對11名貢獻(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行表彰，催生審計正能量；以“兩化管創(chuàng)”為抓手，開展“讓黨徽閃光、做經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”活動，立足崗位建功立業(yè)，打造審計黨建工作項(xiàng)目化管理、品牌化創(chuàng)建的新陣地；以宗旨教育為抓手，開展“雙聯(lián)雙服務(wù)”活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層群眾制度，每名班子成員聯(lián)系一個基層審計機(jī)關(guān)、一個內(nèi)審單位、一名困難群眾，2017年領(lǐng)導(dǎo)干部36人次下基層到群眾中開展調(diào)研；以駐村幫扶為抓手，開展黨員干部與困難群眾“一對一”幫扶活動，幫助23戶困難群眾排憂解難；以鞏固“全國文明單位”創(chuàng)建成果為抓手，建立黨員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動；以黨性教育為抓手，在“七一”前夕開展重溫入黨誓詞、“黨旗輝映審計魂”演講等系列黨建活動，引導(dǎo)黨員干部時刻牢記黨員身份；以傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為抓手，每月開展一次崇德向善道德講堂活動，引導(dǎo)黨員干部重品行、正操守、做表率，做文化建設(shè)的引領(lǐng)者、社會主義道德的示范者、公平正義的維護(hù)者。

二、持續(xù)開拓創(chuàng)新，讓智慧審計成為新常態(tài)

組建審計數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，實(shí)施大數(shù)據(jù)審計綜合分析，開發(fā)智慧審計模型，組織計算機(jī)審計理論研究，深化計算機(jī)技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用，不斷提升審計質(zhì)效水平。許昌市審計局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的審計信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了審計信息化建設(shè)職責(zé)分工，健全了激勵機(jī)制、約束機(jī)制和量化考核機(jī)制，夯實(shí)了審計信息化建設(shè)的工作基礎(chǔ)。打破市縣、科室界限，整合全市計算機(jī)審計人力資源，組建了一支由30人參加的審計數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，極大地提升了審計隊(duì)伍的信息化水平。將大數(shù)據(jù)的“相關(guān)關(guān)系”理念引入審計工作，開展跨行業(yè)、跨部門的多維度大數(shù)據(jù)審計綜合分析，取得了明顯效果。在2016年開展的公共自行車系統(tǒng)審計中，審計人員綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫、電子地圖、坐標(biāo)拾取系統(tǒng)等手段，建立公共自行車審計綜合分析系統(tǒng)，從資源配置、車輛調(diào)度、運(yùn)行維護(hù)、租車管理、“碳積分”制度、“黑名單”制度、信息系統(tǒng)測評等七個方面進(jìn)行審計探索，從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三個方面開展公共自行車信息管理系統(tǒng)績效分析，取得了良好的審計成果。從2017年10月開始，以實(shí)現(xiàn)“審計工作自動化、審計過程一體化、審計時間連續(xù)化”為目標(biāo)，從解構(gòu)法律法規(guī)入手，著力構(gòu)造“法律法規(guī)—審計方法—審計數(shù)據(jù)—審計疑點(diǎn)—定性依據(jù)”的閉環(huán)智慧審計模型，打造智慧審計新常態(tài)。

三、改進(jìn)審計模式，讓質(zhì)效提升成為主旋律

適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，不斷探索審計新模式，促進(jìn)質(zhì)效水平提升。以財政預(yù)算執(zhí)行情況審計為主線，同步安排市規(guī)劃局、教育局等6個單位的部門預(yù)算執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，達(dá)到一審多用、一審多果的效果；把棚戶區(qū)改造、財政支持穩(wěn)增長、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策措施落實(shí)審計，與相關(guān)財政財務(wù)收支審計同步實(shí)施、一體化推進(jìn)，達(dá)到相互融合、成果共享的效果。站位工作大局，統(tǒng)籌全市審計資源，著力打造審計“一盤棋”格局，確保審計項(xiàng)目順利實(shí)施。市縣兩級審計機(jī)關(guān)組成8個審計組95人開展保障性安居工程跟蹤審計；派出2個審計組24人赴漯河市舞陽縣、臨潁縣開展農(nóng)村飲水安全工程審計；派出3個審計組35人赴信陽市息縣、潢川縣、淮濱縣開展扶貧縣審計，取得了良好審計成效。在審計過程中，不斷健全完善《審計項(xiàng)目計劃管理辦法》《審計項(xiàng)目分類管理辦法》《審計業(yè)務(wù)控制流程》《審計現(xiàn)場管理辦法》《審計項(xiàng)目進(jìn)度月報表》制度，把審前、審中、審后各階段工作情況，納入月份進(jìn)度報表反映，實(shí)施過程控制、全程留痕。成立審計數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，與科研單位、軟件公司聯(lián)合，研發(fā)建立大數(shù)據(jù)審計模式，運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，提升審計效率和質(zhì)量。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，讓黨員骨干成為主力軍

大力實(shí)施“強(qiáng)筋壯骨”工程，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支讓黨放心、讓人民滿意的審計“鐵軍”。一是抓班子建設(shè)。健全黨組負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)、黨支部抓具體落實(shí)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立機(jī)關(guān)黨委、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與的黨建工作聯(lián)席會議制度，每季度研究一次黨建工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部、黨小組制度，2017年領(lǐng)導(dǎo)干部到支部參加活動、講黨課達(dá)40人次。二是提升黨性修養(yǎng)。積極開展“講政治、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、促提升”集中學(xué)習(xí)教育和“兩學(xué)一做”經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。按照“突出重點(diǎn)，抓好學(xué)習(xí)”“對照檢查，查找差距”“針對問題，集中整改”的工作要求，扎實(shí)推動學(xué)習(xí)教育活動順利實(shí)施。通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部思想得到了再一次洗滌，黨性修養(yǎng)得到了再次提升，極大地促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效助推了黨的建設(shè)和審計工作“融合抓、雙提升”。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記5名，每年對黨支部書記輪訓(xùn)一遍，使每名黨支部書記做到“四個一口清”：黨員情況一口清、黨建職責(zé)一口清、工作安排一口清、落實(shí)情況一口清。四是建立健全干部能上能下機(jī)制。堅持干部“六用六不用”，實(shí)行競聘上崗、述職考評制，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，從投資審計中心新進(jìn)人員中，經(jīng)過認(rèn)真挑選，2017年確定一名同志作為入黨積極分子，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。污是健全干部鼓勵激勵機(jī)制。制定加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)10項(xiàng)措施，以“審為國家、計益人民”的工作實(shí)績作為重要考評依據(jù)，按照民主推薦、座談考察、集體研究等程序，選拔任用干部，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

五、提升創(chuàng)建質(zhì)量，讓創(chuàng)建成果成為助推器

2017年，是許昌市審計局迎接全國文明單位“四連創(chuàng)”的關(guān)鍵一年，全局上下高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前創(chuàng)建工作的嚴(yán)峻形勢和緊迫性，自我加壓，齊心協(xié)力，保持了創(chuàng)建工作的良好態(tài)勢。年初，及時召開全市審計機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)動員部署會議，研究制訂工作方案，建立工作臺賬，成立10個創(chuàng)建工作小組，分解細(xì)化49項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。以鞏固提升創(chuàng)建質(zhì)量為目標(biāo)，著力打造“文明審計、誠信審計、廉潔審計”創(chuàng)建品牌，完善職工圖書室、書畫室建設(shè)，構(gòu)建“黨的建設(shè)、審計風(fēng)采、文明創(chuàng)建”宣傳櫥窗，營造濃郁書香氛圍，讓讀書成為審計人員的一種習(xí)慣。深入開展“誠信許昌、善孝蓮城”主題教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)審計人員走向社會、服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會。文明創(chuàng)建的持久和深入開展，推動文明審計向建設(shè)審計文明轉(zhuǎn)變，審計工作取得了良好成效。近年來，許昌市審計局共開展審計項(xiàng)目366個，查出有問題資金52.8億元，審減工程結(jié)算價4.8億元，促進(jìn)財政增收節(jié)支1.58億元。移送有關(guān)部門處理事項(xiàng)20起，提出審計建議368條，推動完善制度機(jī)制36項(xiàng)，向社會公告審計結(jié)果63個。審計工作得到省廳和市委、市政府的充分肯定。連續(xù)四屆榮獲“全國文明單位”，先后被評為河南省人民滿意公務(wù)員示范單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、黨組中心組理論學(xué)習(xí)組織工作先進(jìn)單位、平安建設(shè)先進(jìn)單位、社會主義核心價值觀教育示范點(diǎn)和機(jī)關(guān)黨的工作“紅旗單位”等，為建設(shè)“實(shí)力許昌、活力許昌、魅力許昌”作出了積極貢獻(xiàn)。