摘 要：本文首先介紹了煤礦安全管理中存在的問題，之后針對問題相應(yīng)的提出了應(yīng)該采取的對策。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；問題；對策

中圖分類號：TD791 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）12-0175-01

煤炭資源是我國的重要礦產(chǎn)資源，然而在對其進(jìn)行開采的過程中卻常常會出現(xiàn)各種各樣的安全問題，而使得開采工作受到影響和制約。安全管理是一個不能忽視的重要問題，煤礦企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，就必須重視安全管理問題，從而確保開采和管理工作能夠有序進(jìn)行。

1 煤礦安全管理中存在的問題

1.1 安全管理意識不足

在煤礦管理過程中，安全管理是其中首先應(yīng)該重視的問題，然而在實際的綜合生產(chǎn)生活過程中，部分煤礦企業(yè)對于安全管理的綜合意識不足，在現(xiàn)行運行機(jī)制體制不夠完善的前提下，安全管理的綜合意識無法和實際的運行相符，特別是在安全生產(chǎn)的部門管理當(dāng)中，還依然具有彼此交叉的問題，在有些部門之間某些制度缺少較強(qiáng)的銜接性，導(dǎo)致機(jī)制在運行的過程中不能十分的協(xié)調(diào)和暢通，無法和煤礦安全管理的良好運行相適應(yīng)。此外，在對設(shè)備的具體操作過程中，部分人員不按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作，對于應(yīng)該注意的問題沒有進(jìn)行細(xì)致的記錄，甚至對于設(shè)備不能給予及時的維修和檢查，這些都十分容易造成出現(xiàn)安全事故等問題。

1.2 安全體制上存在一定問題

隨著我國撤銷煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在對煤炭的宏觀調(diào)控上國家相對缺少了一定的力度，尤其是部分產(chǎn)煤的省份在煤炭管理機(jī)構(gòu)撤銷以后，政府在對煤炭工業(yè)所進(jìn)行的行業(yè)監(jiān)管上普遍存在不足的現(xiàn)象，構(gòu)建了一種企業(yè)作為主體、行業(yè)管理作為輔助的安全管理模式。因為政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，從過去的“直接干預(yù)”到現(xiàn)在的“宏觀進(jìn)行調(diào)控”。然而，在對煤礦企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行“松綁”的過程中卻出現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)管理與安全管理檢查功能之間的活動脫節(jié)。這是因為隨著煤價的逐漸升高，很多煤礦企業(yè)都將更多的財力以及精力用在了對生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)效益追求上，因此對于安全隱患問題給予了忽視，有時出現(xiàn)安全事故，也認(rèn)為是偶然問題，存在一定的僥幸心理。

1.3 在用工管理上存在參差不齊的現(xiàn)象

當(dāng)前，很多煤炭企業(yè)在用工上依然存在參差不齊的問題，大部分雇傭的依舊是合同工、農(nóng)林工或是協(xié)議工，即使是一些國企單位，因為受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使以及生產(chǎn)組織的制約，也會使用部分?jǐn)?shù)量的臨時工，因為用工上存在較大的差異以及存在的混亂而給企業(yè)的生產(chǎn)安全管理無形當(dāng)中埋下了一定的隱患。甚至是有些安全檢查人員，很多也是未接受過認(rèn)真培訓(xùn)的，缺少進(jìn)行安全檢查的專業(yè)能力和水平，文化程度較低，缺少相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，無法和高強(qiáng)度的機(jī)械化、集約化采煤作業(yè)相適應(yīng)。甚至是部分煤礦經(jīng)營決策者在礦長資格上都不具備，考試也常常不合格，何談將生產(chǎn)安全保障抓好呢？很多時候，他們憑借個人的社會關(guān)系以及膽量從事著管理和經(jīng)營，很容易受到利益的驅(qū)使，在安全管理上較為缺乏。

1.4 煤礦作業(yè)過程中具有一定的安全隱患

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的過程中由于受到人為因素的影響、機(jī)械設(shè)備缺陷的影響以及物理性爆炸等因素的影響，導(dǎo)致其存在一定的安全隱患。①在礦山開采的過程中，所使用的機(jī)械設(shè)備如果安全防護(hù)措施出現(xiàn)缺陷、或是操作人員在操作時出現(xiàn)失誤等都會導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的產(chǎn)生，比如顎式破碎卡機(jī)利用人工進(jìn)行排除、沒有安裝避免出現(xiàn)過速、過卷或是超負(fù)荷等保護(hù)裝置，沒有安裝深度指示器；沒有安裝跑車防護(hù)裝置而導(dǎo)致出現(xiàn)跑車或是過卷等問題。②在礦山運輸?shù)倪^程中，因為對設(shè)備維護(hù)不當(dāng)、或是認(rèn)為的因素，或是設(shè)備本身存在問題等都可能導(dǎo)致出現(xiàn)脫軌、撞車、傷人等安全問題。比如，架線電機(jī)車如果架線高度太低，或是車輛的剎車、照明系統(tǒng)具有安全隱患時都會導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。③由于部分礦山在壓力容器以及管道的使用上不夠規(guī)范也可能導(dǎo)致出現(xiàn)物理性爆炸，而產(chǎn)生安全事故問題。比如，空壓機(jī)貯氣罐或是鍋爐等就都具有物理爆炸的危險；另外，如果在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)操作失誤，或是設(shè)備安全附件出現(xiàn)了失效等問題，都可能造成爆炸事故的出現(xiàn)。

2 強(qiáng)化煤礦安全管理應(yīng)采取的對策

2.1 創(chuàng)新管理，對煤礦采煤綜合技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化

要實現(xiàn)煤礦的安全管理，可以對管理進(jìn)行創(chuàng)新，對采煤等綜合技術(shù)進(jìn)行不斷的優(yōu)化。①作為煤礦的管理人員來說，應(yīng)該結(jié)合煤礦的實際綜合情況，制定出與實際情況相符的安全管理方式，采取相應(yīng)的技術(shù)。②要嚴(yán)格把關(guān)整個采煤的方式，重視在開采的技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新，確保安全管理和煤礦開采設(shè)備的的結(jié)合。③要選擇合理的開采模式，規(guī)范的進(jìn)行規(guī)劃管理，做好和實際應(yīng)用的結(jié)合。④要使用先進(jìn)的工藝流程和技術(shù)設(shè)備，制定出真正可行的技術(shù)策略，尤其是要重視巷道的布置，不但要重視安全性能的突出管理，還要特別重視實際需求方面，做到多個方面的結(jié)合。

2.2 完善煤礦安全管理體制制

為了確?？梢愿玫匕踩a(chǎn)，煤礦企業(yè)一定要構(gòu)建完善的安全管理運行機(jī)制。構(gòu)建了安全管理運行機(jī)制，如果在運行的過程中發(fā)現(xiàn)了不足之處，一定要對其進(jìn)行及時的完善與調(diào)整，特別對于部分規(guī)模較小的煤礦，有關(guān)部門還需不定期或是定期的進(jìn)行檢查，看起是否嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行管理，這不但能夠幫助煤礦企業(yè)對安全管理體制進(jìn)一步完善，還可以通過完善的體制促進(jìn)安全管理，進(jìn)而實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)管理。

2.3 強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)員工安全管理素質(zhì)的提高

為了更好避免煤礦安全事故的出現(xiàn)，煤礦企業(yè)在工作人員上崗之前一定要對其進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)，必須培訓(xùn)合格后才可以正式上崗。另外，在平時工作過程中，還應(yīng)該利用閑暇時間強(qiáng)化培訓(xùn)，定期的組織相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式可以是多種形式的，例如，可以讓本煤礦中具有較深資歷的老員工給大家進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，將自己實際操作當(dāng)匯總具有的安全方面的經(jīng)驗傳授給大家；可以從外部聘請專家到企業(yè)中，對作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而促進(jìn)其安全按時和操作技能提高。在培訓(xùn)的過程中，可以利用實地教學(xué)法、案例分析法等多種方式讓管理者和工作人員能夠更深的意識到安全管理的重要性，進(jìn)而圍繞安全管理中的每一項內(nèi)容，強(qiáng)化建設(shè)

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收稿日期：2018-3-25