摘 要:當前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,水利事業(yè)水資源利用與發(fā)展等方面要求也不斷提高。作為保障人民生活質(zhì)量的水資源,水庫維護治理成為了充分利用水源的有效措施。水庫維護治理是一項綜合性的小型水利工程,在農(nóng)業(yè)灌溉與防洪供水方面起到了積極的促進作用。本文結(jié)合我國水庫治理的實際國情,對其治理工作中存在的問題做了簡要分析,并提出了一些加強措施,希望對水庫治理維護行業(yè)起到積極借鑒意義。
關(guān)鍵詞:水庫維護治理工作;存在的問題;加強措施
中圖分類號:TU697.3 文獻標識碼:A 文章編號:1004-7344(2018)12-0097-02
引 言
水庫通常指為了攔洪蓄水和調(diào)節(jié)水流的水利工程建筑物。我國在河流附近興建水庫,其目的在于改善我國河流水利工程附近水土流失的現(xiàn)狀,改善生態(tài)環(huán)境,提高土地的利用效率,緩解農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)狀,預防洪災等。除此之外,水庫也可以進行發(fā)電與魚類養(yǎng)殖。水庫不僅保障著人民的用水質(zhì)量也對我國水利相關(guān)事業(yè)起到重要作用,因此要重視對水庫的運作檢查與維護治理。目前我國的水庫治理工作發(fā)展現(xiàn)狀存在諸多問題,如未進行定期的檢查維修導致的運作故障、渠道工程設備損壞、渠道垃圾存儲等問題,這些直接對灌區(qū)產(chǎn)生嚴重影響。要制定科學的治理維護體系與防御措施,保證水庫運作的穩(wěn)定性,最大限度的保障人民的生活。
1 現(xiàn)階段我國水庫治理工作中存在的問題
分析我國當前水庫發(fā)展現(xiàn)狀,主要提出以下幾個問題:①防洪標準低。我國水利事業(yè)近些年興建,再多水庫建設與維護方面的要求與具體實施規(guī)范上尚不夠全面詳細,對于水庫的防洪標準較低,導致一些超出預測的突發(fā)事件不能得到有效及時的處理;②維修經(jīng)費不足。我國水庫的建設質(zhì)量問題一直存在,因為資金投入不足導致偷工減料,實際建筑質(zhì)量不合格引發(fā)后續(xù)質(zhì)量問題。另一方面水庫設備需不斷維修與更新,資金需求較大,由于資金缺乏導致的老舊設備過度使用從而引發(fā)運行故障等問題;③設備維修保養(yǎng)工作不到位。水庫運行主要依靠大量設備,在實際生產(chǎn)運作過程中,不能及時對設備進行定期檢修保養(yǎng)與舊設備改進,埋下嚴重的安全隱患。
2 加強水庫維護治理的有效措施
水庫維護治理要堅持可持續(xù)發(fā)展,以保護生態(tài)環(huán)境、改善水質(zhì)污染為主要目的,努力發(fā)揮其多種功能價值,使其實現(xiàn)綜合化。水庫的維護治理是一個長遠的計劃,要建立健全的水庫維護治理管理體系,加強監(jiān)理人員的監(jiān)督工作,增加互聯(lián)網(wǎng)與水庫設備的技術(shù)傳輸,提高治理工作效率,在具體數(shù)據(jù)上要采取更加先進的技術(shù)引進新設備保證工作的準確性,要重視設備維修與日常保養(yǎng)工作。要加強對工作人員的思想教育,使其改變以往的就得地方保護意識,著眼于全局與人們的實際生活環(huán)境,建立與法律法規(guī)相適應的保護機制,貫徹水庫治理的環(huán)保理念。水庫維護治理工作是推動到我國水利事業(yè)的發(fā)展,對人們的生活水平具有重要影響。
2.1 采取多層次融資,加大水庫維護治理投入
我國水庫在規(guī)模上主要為小型水利工程,無論是建設與運行維護上都需要大量經(jīng)費投入。水庫運行的設備需要定期的維修與更新,由于機械工作頻繁,其老舊速度較快,因此在機械設備的投入上資金支出較多。操作工作人員與監(jiān)理工作人員需要長期對水庫運行情況進行監(jiān)理與工作排查,因此工作人員的工資開支也是資金的重要部分。為使水庫治理工作能夠得到質(zhì)量的提升,就要確保工作實施的資金得到保障。項目負責人應進行多層次融資,加大水庫維護治理工作投入,實行分級管理與負責的管理模式,與各級政府聯(lián)合起來共同對水庫工作進行治理融資。除相關(guān)單位與當?shù)卣度胪?,水庫時常出現(xiàn)不可預測的突發(fā)狀況,要做好提前預防工作儲備資金,就要建立多層次的投資體系,聚合社會多方投資,保證水庫維護治理工作的質(zhì)量。
2.2 做好水庫治理的前期準備工作
完備的準備工作是保證實際工作正常運行的基礎(chǔ)。要做好水庫治理工作,就要重視其前期準備工作,打下堅實基礎(chǔ)。①要保障工作的安全性,做好水庫大壩的安全監(jiān)理工作。嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定,在水利治理設計與準備實施階段,邀請各部門監(jiān)督與水庫維護治理專家進行全方面的安全質(zhì)量檢查工作。按照相關(guān)標準,對水庫的安全級別進行分析,制定貼合實際情況的水庫維護治理方案與加強措施,只有確保安全才能保證工作環(huán)境的可靠性。②要重視水庫的出險加固與恢復庫容等情況,在確保安全性的同時保證這些工作設備與運行情況是否正常。要做好效益分析,經(jīng)濟效益與實際效益的分析是開展水庫工作的直觀分析依據(jù),要秉承用最少最優(yōu)的選擇實現(xiàn)經(jīng)濟的最大效益的執(zhí)行理念。通過對其風險評估與效益評價,可以更加理性的開展水庫維護治理工作。
2.3 提升水庫維護技術(shù)水平
水庫治理工作受多方面的影響,據(jù)分析我國水庫發(fā)展現(xiàn)狀,在水庫功能系統(tǒng)上主要有防汛調(diào)度系統(tǒng)、防汛道路系統(tǒng)、防汛物資倉庫管理系統(tǒng)等,尚且不能滿足我國實際水庫要求。因此新工藝新技術(shù)與新材料的選取就成為了發(fā)展水庫工作的關(guān)鍵。水庫的發(fā)展目標在于科學治理與經(jīng)濟效益的提高,維護治理作為加固手段,起輔助促進作用。為使水庫功能多元化,可以引進如防汛指揮調(diào)度管理系統(tǒng)與網(wǎng)絡監(jiān)理與預測預警系統(tǒng)、水樣監(jiān)測自動化系統(tǒng),新技術(shù)與自動化可以大幅度的提高水庫維護治理的工作效率,減輕了工作人員的工作負擔,提高的監(jiān)測準確度,使水庫維護工作更加科學與穩(wěn)定。
2.4 采取科學的水庫治理方法,提升水庫維護質(zhì)量
開展水庫治理維護工作要建立在科學的管理與治理方法上。在具體實施工作時,首先要將水庫維護治理工作進行合理的宣傳,將具體的治理工作內(nèi)容進行公示,通過互聯(lián)網(wǎng)多媒體或者新聞報道的方式對公眾進行介紹宣傳,向群眾傳播水庫治理的環(huán)保原則與要求,并接受公眾監(jiān)督。在制定方案過程中,要進行充分全面的方案設計,聯(lián)系施工單位確定施工現(xiàn)場的管理方案,與項目負責人與各部門管理進行多方協(xié)調(diào),實現(xiàn)工作的細化與分配到人責任制。項目法人作為項目主體,要通過合理的投標選擇最優(yōu)合作方案。在法人對這個水庫進行招標引資時,還要注意投資來源的問題,一個多元化的投資才讓這個水庫更好地服務于社會,在招標任務完成之后,法人需要對這個水庫的所有權(quán)進行明確規(guī)定,將該水庫的服務進行有償化,將該水庫的供電供水價格進行合理的商業(yè)化,這樣才能讓整個水庫的經(jīng)濟效益達到最高。
2.5 建立完善的水庫維護管理機制
在一個水庫維護治理工程當中前期成本投入,日常的監(jiān)管,應急問題的處理辦法這些都是需要在施工之前做好的長效機制,如果想讓一個水庫更好地服務于人類,那么對于這個水庫維護的長效管理機制需要進行完備完善。良好的管理機制是確保工作順利開展的關(guān)鍵,對于我國現(xiàn)階段很多水庫來說,其管理制度方面存在很多問題,例如水庫管理責任沒有落實到實處,管理制度不完善,水庫所有權(quán)不明確等等。如果想把水庫維護治理工作做好,相關(guān)人員需要對這些問題做一個整體的管理制度,首先我們要先確定一個新的管理系統(tǒng),將水庫的每一處責任落實到個人。在我們把水庫的治理維護工作做完之后,我們必須在最短的時間內(nèi)建立起一個管理協(xié)調(diào)體制。在這個水庫的管理當中,管理人員的工作經(jīng)驗也十分重要,相關(guān)部門要對工作人員進行定期的技術(shù)培訓,以此來培養(yǎng)出他們高超的技術(shù)素養(yǎng)。規(guī)范操作人員的操作行為,保證工作的準確度,加強工作人員的思想教育工作,端正工作態(tài)度,提升其責任心,保證工作的順利進行。從整個水庫的管理員到建設人員來說,他們都要遵從指定好的管理規(guī)定。
3 結(jié)束語
水庫維護治理工作與人們的生活質(zhì)量密切相關(guān),也是我國水利發(fā)展事業(yè)的重要組成部分?,F(xiàn)階段我國水庫維護治理工作發(fā)展的不平衡,存在諸多細節(jié)問題。為改善水庫維護治理工作現(xiàn)狀,更好地保障人們的生活與生產(chǎn),要堅持可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保的原則,堅持群眾利益為核心的實踐理念,監(jiān)理起長效科學的管理機制,不斷開發(fā)創(chuàng)新水庫的新功能,使其為人們的生活生產(chǎn)最大限度的發(fā)揮作用,推進水利事業(yè)與社會經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻
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收稿日期:2018-3-7
作者簡介:青永年(1975-),男,大專,主要從事水庫安全日常維護等工作。