摘 要：本文介紹了基本農(nóng)田工程建設(shè)對人民生活的大好利處，基本農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的種種缺欠對現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展產(chǎn)生的消極影響以及解決這些負(fù)面影響的措施，同時(shí)制定相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：基本農(nóng)田；水利工程建設(shè)的重要性；存在的問題；解決辦法

中圖分類號：S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）12-0092-01

1 基本農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性

1.1 基本農(nóng)田水利建設(shè)可以有效解決“三農(nóng)”問題

所謂的“三農(nóng)”，它指的是“農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題”。而基本農(nóng)田水利工程建設(shè)會涉及到農(nóng)林牧副漁的方面，而農(nóng)民心中的“地比天大”也與水利工程建設(shè)息息相關(guān)。同時(shí)還包括糧食、飼料、蔬菜、水果等種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這些相關(guān)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然也會造成農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整。綜上，基本農(nóng)田水利工程建設(shè)在農(nóng)業(yè)大國的建設(shè)中顯得至關(guān)重要。

1.2 通過基本農(nóng)田水利建設(shè)可以切實(shí)有效的排除基本農(nóng)田大旱大澇自然災(zāi)害

隨著機(jī)械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷進(jìn)行調(diào)整。目前，我國對基本農(nóng)田的灌溉、排澇、防寒、防旱水平提出了越來越高的要求。而農(nóng)村基本農(nóng)田水利灌溉建設(shè)可以有效的提高供水保證率和農(nóng)田灌溉的利用率，避免大旱大澇等自然災(zāi)害對農(nóng)作物帶來的損失和對農(nóng)民帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，有效的基本農(nóng)田水利工程建設(shè)可以使農(nóng)村農(nóng)業(yè)配套的水利設(shè)施發(fā)揮更好更大的作用。良好的基本農(nóng)田水利建設(shè)可以有效的減少農(nóng)田水土的流失，倘若遇上洪澇災(zāi)害，洪水必然會導(dǎo)致基本農(nóng)田資源中富含的養(yǎng)分被洪水沖走，這樣不僅僅降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，也必然會降低國家農(nóng)業(yè)收入指標(biāo)。因此，基本農(nóng)田水利工程的建設(shè)可以提高糧食的產(chǎn)量和農(nóng)村農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 基本農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

2.1 基本農(nóng)田水利工程建設(shè)重工程，輕管理

我國有很多建設(shè)項(xiàng)目都是“面子工程，”它們大都重視工程的建設(shè)而不看重工程后續(xù)的管理工作。當(dāng)然，基本農(nóng)田水利工程建設(shè)也不例外。政府在基本農(nóng)田水利工程建設(shè)中投入了大量的資金、人力、物力、興建了很多農(nóng)橋、閘門、大型小型的泵站。但這些橋、閘、泵等因維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，缺乏相關(guān)專業(yè)的修理人員進(jìn)行定期的維修而遭到嚴(yán)重?fù)p壞。有的涵閘開關(guān)不靈，使地下水流失嚴(yán)重。稍微好一點(diǎn)的情況是，機(jī)器生銹。不好的情況是，當(dāng)?shù)鼐用褙潏D小利，偷盜電機(jī)。這些存在的問題導(dǎo)致這些基本農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)備像是“啞巴吃黃連”一點(diǎn)用處都沒有。

2.2 基本農(nóng)田水利工程建設(shè)重視規(guī)劃設(shè)計(jì)，看輕具體實(shí)施的方案

每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的前期，都會請很多專家學(xué)者來探討方案，通過多種方案的比較，多種設(shè)計(jì)靈感的碰撞才能確定更為合理的建設(shè)方案。同樣，在設(shè)計(jì)時(shí)也能合理安排很多細(xì)節(jié)問題。當(dāng)然，基本農(nóng)田水利建設(shè)工程就做到了這一點(diǎn)，但在具體操作實(shí)施上，卻不能認(rèn)真考究，仔細(xì)思考資金的用處，導(dǎo)致很多重要的環(huán)節(jié)資金難以到位，從而在施工的過程中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，從而使考慮周到的方案付諸東流。也正因?yàn)榇?，很多專家學(xué)者甚至當(dāng)?shù)氐木用癫辉敢馑こ探ㄔO(shè)，認(rèn)為勞民傷財(cái)嚴(yán)重挫傷了他們對基本農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性。

2.3 基本農(nóng)田水利工程建設(shè)普遍重視灌溉建設(shè)并缺乏相應(yīng)的監(jiān)管力度

中國是一個(gè)水資源短缺的國家，因此在農(nóng)村開展基本農(nóng)田水利節(jié)水灌溉顯得至關(guān)重要。而節(jié)水灌溉是指以較少的灌溉水量取得較好的生產(chǎn)利益和經(jīng)濟(jì)效益。這切實(shí)符合中國的可持續(xù)發(fā)展理念。但大部分基本農(nóng)田水利工程灌溉沒有精確的度量，普遍采用大水漫灌等方法，嚴(yán)重浪費(fèi)了大量的水資源。基本農(nóng)田水利工程建設(shè)沒有系統(tǒng)、合理化的監(jiān)管模式，大部分監(jiān)管人員得過且過，沒有把自己的工作看成是一份責(zé)任，一份對中國農(nóng)村事業(yè)貢獻(xiàn)的責(zé)任。

3 完善基本農(nóng)田水利工程建設(shè)的措施

3.1 建立合理的基本農(nóng)田水利工程建設(shè)體系

沃爾瑪公司之所以可以躋身世界五百強(qiáng)行列正是因?yàn)樗幸惶缀侠硗晟频墓芾眢w系。同時(shí)基本農(nóng)田水利工程建設(shè)要想充分發(fā)揮其作用必須建立適合自己的經(jīng)營管理體系。首先，政府應(yīng)該加大對基本農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理力度，干干凈凈的從設(shè)計(jì)到采購設(shè)備再到最后的施工操作。明確各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，科學(xué)的提高管理水平，實(shí)行統(tǒng)一化的管理，合理規(guī)劃布局。對于領(lǐng)導(dǎo)人來說必須以身作則，充分重視基本農(nóng)田水利工程的建設(shè)，發(fā)揮帶頭人的作用，以提高大家的工作熱情。而對于當(dāng)?shù)厮謥碚f，制定明確的管理流程，完善建設(shè)程序，多多聘請專家學(xué)者來進(jìn)行講座，傳授先進(jìn)的水利工程建設(shè)的思想理念。同時(shí)，以高的薪水來吸引各大水利工程建設(shè)相關(guān)的高等學(xué)府的畢業(yè)生，讓他們用自己在大學(xué)本科四年學(xué)習(xí)的科學(xué)的合理的水利理念來投入到基本農(nóng)田水利工程建設(shè)中去，用自己的專業(yè)知識點(diǎn)燃自己的工作熱情，發(fā)揮對水利工程建設(shè)的熱愛帶領(lǐng)基層在職人員更好的建設(shè)基本水利工程，來造福農(nóng)村的農(nóng)民，提高我國的基本農(nóng)田水利工程建設(shè)在世界上的地位，更好的推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

3.2 必須加強(qiáng)水利工程設(shè)備的維護(hù)和監(jiān)管力度

①政府應(yīng)出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，必須嚴(yán)格要求水利設(shè)備的出廠指標(biāo)，杜絕“缺斤少兩”的“豆腐渣”水利設(shè)備應(yīng)用在基本農(nóng)田水利工程建設(shè)中去。②應(yīng)該向當(dāng)?shù)鼐用裥麄骰巨r(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義，發(fā)放相關(guān)的手冊來提高他們的保護(hù)意識。在當(dāng)?shù)貙ふ矣薪?jīng)驗(yàn)的水利設(shè)備維修工并向他們講解水利設(shè)備的專業(yè)的維修知識，不能一味的相信自己所謂的“土辦法”可以維護(hù)好相關(guān)的水利設(shè)備。提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)，不能貪圖小利偷盜水利設(shè)施，防止人為的破壞。對中小型水利設(shè)備要定期維護(hù)，專門派遣專人重點(diǎn)管理。同時(shí)要勇于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)科技創(chuàng)新的時(shí)代，提高管理人員的科技創(chuàng)新能力，讓基本農(nóng)田水利設(shè)備適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展，以更為高效、合理的姿態(tài)服務(wù)于廣大農(nóng)民。

4 結(jié)束語

基本農(nóng)田水利工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵?；巨r(nóng)田水利工程建設(shè)必須從該開始的項(xiàng)目研討、方案設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、后期管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格抓起，必須做好從上到下的全程監(jiān)管力度。同時(shí)，注重科技創(chuàng)新、人才的培養(yǎng)、加大資金投入力度、加強(qiáng)政府的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)合理有效的管理。只有這樣，基本農(nóng)田水利工程建設(shè)才能發(fā)揮其應(yīng)有的巨大作用，更好的服務(wù)于廣大普通農(nóng)民，為中國早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)

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[2]閆永剛.關(guān)于基層水利工程建設(shè)管理問題的探索[J].黑龍江水利科技，2012，40（8）：222～223

收稿日期：2018-3-24