【摘要】作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題，農(nóng)村安全飲水工程不僅能夠有效改善農(nóng)村的生活條件，還能加快建設(shè)小康社會(huì)，是非常重要的民生工程。而要想實(shí)現(xiàn)工程的順利建設(shè)，政府要充分意識(shí)到建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程的重要性，還要在了解工程運(yùn)行管理問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出切實(shí)可行的具體措施，并落實(shí)相關(guān)政策和措施，才能確保工程保質(zhì)保量的完成，更好地服務(wù)好農(nóng)村群眾。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村建設(shè)；自來(lái)水工程；運(yùn)行管理

引言

在農(nóng)村自來(lái)水工程的運(yùn)行管理是比較復(fù)雜的，因而，我們應(yīng)該重視農(nóng)村自來(lái)水工程的運(yùn)行管理工作，積極的解決管理工作中所遇到的問題，促使農(nóng)村自來(lái)水工程的運(yùn)行管理模式更加的規(guī)范化。農(nóng)村自來(lái)水工程的穩(wěn)定運(yùn)行，不僅能夠?yàn)檗r(nóng)村居民長(zhǎng)期的提供安全的飲用水，還給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作帶來(lái)了有利的影響。

1、自來(lái)水工程運(yùn)行管理模式較為復(fù)雜

1.1農(nóng)村自來(lái)水工程投資的渠道較多

農(nóng)村自來(lái)水工程投資的渠道較多，自來(lái)水工程的建設(shè)資金主要由政府財(cái)政、農(nóng)村居民的投入、社會(huì)方面的融資等的多方面的投入。

1.2建設(shè)自來(lái)水工程的模式比較多

我國(guó)國(guó)土面積較大，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀都是不相同的，其飲水的安全問題也不相同。因?yàn)?，在建設(shè)農(nóng)村自來(lái)水工程的時(shí)候，我們應(yīng)該根據(jù)各地的水源、地形與居民分布等的特點(diǎn)，來(lái)選擇適合該地區(qū)的自來(lái)水工程的類型與規(guī)模，這就使得自來(lái)水工程的建設(shè)模式種類較多。

1.3自來(lái)水工程有用水戶參與度較高的特點(diǎn)

在建設(shè)農(nóng)村自來(lái)水工程的時(shí)候，推廣使用用戶參與的方式。在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理等的各個(gè)階段，都應(yīng)該鼓勵(lì)用戶或者是代表參與到其中來(lái)。

1.4定制水價(jià)時(shí)的特點(diǎn)

我國(guó)農(nóng)村的自然條件與經(jīng)濟(jì)條件的差別較大，對(duì)自來(lái)水價(jià)格的接受程度也是不相同的，即使是相同的自來(lái)水工程，用戶對(duì)水價(jià)的承受力也是不同的。因而，在水價(jià)定價(jià)的階段就應(yīng)該充分的考慮各個(gè)方面的因素，不可以在水價(jià)這個(gè)方面增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在制定水價(jià)的時(shí)候可以采用等級(jí)制度來(lái)制定不同的水價(jià)，比如可以制定成本價(jià)、運(yùn)行成本價(jià)等多個(gè)不同的價(jià)格。

另外，在選擇運(yùn)行管理方法的時(shí)候，我們應(yīng)該考慮到自來(lái)水工程的類型、規(guī)模、用戶參與的程度等的多方面的因素，從而選擇最合適的運(yùn)行管理方法。在管理自來(lái)水工程的時(shí)候要對(duì)具體問題進(jìn)行具體的分析，不能將問題簡(jiǎn)單化。

2、完善我國(guó)安全飲水工程運(yùn)行管理模式的建議

2.1完善飲水工程管理機(jī)制

在我國(guó)，由于農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)處于初級(jí)階段，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。所以，要想從根本上提升管理水平，管理人員就需要不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這樣才能有效避免“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，確保工程管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“服務(wù)群眾”的目標(biāo)?；谝陨显?，在建設(shè)飲水工程時(shí)，首先要總結(jié)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，然后再按照水利部門的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理，最后，在確保設(shè)備正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，水利局擁有工程建設(shè)所有權(quán)，因此要科學(xué)管理項(xiàng)目，進(jìn)一步完善水源監(jiān)測(cè)設(shè)施，才能保證工程的安全順利進(jìn)行。同時(shí)，還要對(duì)飲水工程管理機(jī)制進(jìn)行完善，明確產(chǎn)權(quán)歸屬問題。在此基礎(chǔ)上，還要對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)，能夠及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。

2.2全社會(huì)樹立飲水安全的理念，從制度上保障、政策上予以支撐

各級(jí)政府部門要不斷提升農(nóng)村飲水安全認(rèn)識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)飲水安全的宣傳教育，借助于紙媒、電視等宣傳渠道， 大力倡導(dǎo)健康可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村水利建設(shè)，構(gòu)建全方位的用水安全管理機(jī)制，保證農(nóng)村群眾的用水安全。努力把用水安全的重要性、飲水安全工程建設(shè)的必要性等傳達(dá)到農(nóng)村群眾中去，使得人們樹立起飲水安全的理念。飲水安全的認(rèn)識(shí)到位，也就提升了人們對(duì)飲水工程建設(shè)的主動(dòng)性。此外，對(duì)飲水安全的積極宣傳， 還能吸引到全社會(huì)對(duì)這一問題的關(guān)注，從而有更多的人力、物力投入其中。

2.3規(guī)范管理制度，明確職責(zé)

要興建的集中式供水工程適用于全縣范圍內(nèi)飲水現(xiàn)狀來(lái)解決農(nóng)村飲水安全，通過制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理實(shí)施辦法》來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理，制定和健全科學(xué)合理的《農(nóng)民飲用水分散式工程建后管理指導(dǎo)意見》來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)村組分散式工程的建后管理。 同時(shí)，要對(duì)各個(gè)部門崗位職責(zé)加以明確，完善農(nóng)村飲水安全管理機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一農(nóng)村飲用水安全工程管理機(jī)制。

2.4為管理人員提供專業(yè)化崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 提升管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)村飲水安全工程供水面覆蓋廣， 供水?dāng)?shù)量龐大，供水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，但供水工藝擁有較高含金量，因此，要建設(shè)技術(shù)力量較強(qiáng)的管理隊(duì)伍。尤其是工程建設(shè)初期階段，要采取定期技術(shù)培訓(xùn)的方式，以及中央系統(tǒng)控制， 包括各級(jí)泵站和高位水池自控系統(tǒng)運(yùn)行、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處理水資源，以及監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行等等，讓管理人員能夠正確行使自身權(quán)利承擔(dān)好相應(yīng)義務(wù)，提升參與度以及責(zé)任感，更加積極的加強(qiáng)工程管理。

2.5建立健全飲水工程管理機(jī)制

加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)過程中，在分析以往工程管理模式基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上逐步提升自身管理能力，防止產(chǎn)生重建輕管的情況，確保工程管理歸屬性問題，將服務(wù)群眾作為項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)。

2.6落實(shí)水價(jià)水費(fèi)收繳工作

政府部門要積極落實(shí)并調(diào)查水價(jià)取證工作，特別是水利部門、物價(jià)局等相關(guān)部門，要制定好合理的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)不合理收費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)還要規(guī)范水費(fèi)收繳工作。由于區(qū)域情況不同，因此，水價(jià)也不會(huì)完全一致。相關(guān)部門要將水價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，在制定水價(jià)時(shí)，要通過聽證會(huì)、公示等制度，使群眾參與、了解、認(rèn)同水價(jià)，然后再其進(jìn)行統(tǒng)一管理，最后還要落實(shí)水費(fèi)收繳工作。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，有效加強(qiáng)農(nóng)村水廠建設(shè)，并使其在管理與運(yùn)營(yíng)過程中達(dá)到合理化，以及農(nóng)村水廠運(yùn)營(yíng)科學(xué)性，本身便具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和歷史意義，有效保證農(nóng)民用水安全，并且提高農(nóng)村生活質(zhì)量，是加強(qiáng)農(nóng)村水廠和運(yùn)營(yíng)的根本目的所在。

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