【摘要】近年來，國內(nèi)地下水開采量呈逐年遞增的趨勢，地下水資源的開發(fā)利用對于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義。然而因為很多地方對于地下水的開發(fā)利用依舊沒有采取科學有效的保護與管理措施，導(dǎo)致現(xiàn)階段國內(nèi)地下水資源正在面臨著分布不均、污染以及浪費等現(xiàn)象。本文結(jié)合筆者實際研究，分析了我國地下水資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀，并提出了幾點對策建議。

【關(guān)鍵詞】地下水資源；開發(fā)利用；現(xiàn)狀；建議

地下水資源屬于水資源的重要組成部分，尤其是對于我國北方一些地表水資源較為缺乏的干旱或半干旱地區(qū)，地下水資源已經(jīng)成為了人們生活與生產(chǎn)的重要供水水源。地下水資源的總量與質(zhì)量在很大程度上影響著人們的生活和生產(chǎn)，它在確保居民生活用水和社會經(jīng)濟平衡持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著十分重要的作用。

一、地下水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

我國幅員遼闊、地大物博，然而淡水資源卻相對缺乏，目前已經(jīng)成為了全球13個人均水資源貧乏的國家之一，突出表現(xiàn)為水資源使用量大，開發(fā)利用效率不高。比如說農(nóng)業(yè)用水，國內(nèi)個別地區(qū)灌溉水利用系數(shù)只有0.3左右，井灌區(qū)水利用系數(shù)也沒有達到0.7；城市人均用水量目前僅僅為發(fā)達國家的中等水平；而對于工業(yè)用水來說，其中的一個主要問題即是工業(yè)生產(chǎn)用水重復(fù)利用率較低，與西方發(fā)達國家的80%相比還存在較大差距。同時，我國也是全世界水資源污染相對嚴重的國家，污水處理技術(shù)也與發(fā)達國家存在一定的差距。在國內(nèi)西部很多地區(qū)，因為一直以來都存在地下水資源超采問題，也造成了成井質(zhì)量低，地區(qū)水質(zhì)惡化的問題，加之最近幾年來國內(nèi)地表水資源逐漸貧乏，全球氣候環(huán)境趨于惡化，草場退化問題也更加明顯，水土流失問題日益嚴重，地表水資源的減少導(dǎo)致了地下水水位的逐漸降低，地下水資源開發(fā)利用工作面臨著十分嚴峻的形勢。

進入新世紀之后，國家開始意識到地下水資源科學管理和保護的重要性與必要性，也相繼通過國家層面立法、地方立法等方式來強化對地下水資源的保護。但從整體上來說，對地下水資源的保護力度還需要進一步加強，雖然從宏觀調(diào)控上已經(jīng)逐漸強化，但微觀層面的保護管理措施還需要完善。

二、地下水資源的有效開發(fā)利用對策

（一）加強水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度

從地方水資源實際條件出發(fā)，對地表水以及地下水進行聯(lián)合調(diào)度，借助于對水資源的統(tǒng)一調(diào)度與規(guī)劃管理，充分發(fā)揮出其作用，減緩環(huán)境的惡化。對于每年中少雨或者用水量較多的季節(jié)，這一階段由于地下水長期無法獲得補給，屬于地下水水位最低的時期，因此在這一階段需要降低地下水供水，盡可能利用地表水資源。這樣做的目的在于減緩地下水位的持續(xù)下降，避免地下水環(huán)境出現(xiàn)更加嚴重的惡化，提高地下水補給量，同時在雨季到來之前盡量騰出更多的庫容，提前增加蓄水量，借助于對地表水與地下水資源的聯(lián)合調(diào)度，讓二者都能夠得到更好的補充?？茖W利用地表水資源，合理開發(fā)地下水資源，進一步普及推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，確保水資源得以優(yōu)化配置。

（二）強化節(jié)約用水工作

節(jié)約用水是緩解水資源短缺，確保水資源平衡的一項非常有效的舉措，努力開展好節(jié)水宣傳工作，依靠宣傳教育的方式來增強人民群眾的節(jié)水意識，提高人們節(jié)約用水的責任感與緊迫感，在整個社會中逐漸樹立起節(jié)約用水、保護水資源的良好風氣。在進一步發(fā)揮已有水利工程潛力的基礎(chǔ)上還需要借助于經(jīng)濟手段來確保水資源優(yōu)化配置。可采取改革水價的方式來對用水量與用水結(jié)構(gòu)予以調(diào)整。同時要進一步開發(fā)研究節(jié)水新技術(shù)、地下水開采利用新設(shè)備，做好現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)的推廣工作，促進水資源重復(fù)利用率的提升。另外應(yīng)當積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，選擇科學的灌溉方式如噴灌、滴灌或者滲灌等，促進水資源利用效率的提升。

（三）要合理開采地下水資源

地下水資源十分珍貴，在開采作業(yè)中也必須要堅持補給平衡的原則，要確保開采和補給之間的雙向平衡，避免地下水位降低而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。所以，各級水資源管理部門要會同相關(guān)部門開展好對地下水資源的統(tǒng)一管理和保護，確保地表水資源和地下水資源體系能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)，把地下水源、廢水處理、水資源高效利用技術(shù)等因素進行匯總整理，制定出地下水資源開采保護的工作計劃，盡快建立信息化管理保護系統(tǒng)。最后還需要努力開展好地下水資源開采布局，科學劃分地下水資源的可開采區(qū)、限制開采區(qū)以及禁止開采區(qū)，同時科學控制好開采量。

（四）積極建立“地下水銀行”

“地下水銀行”屬于一種借鑒西方國家的做法，指的是使用地下含水層來代替地表水庫。這一措施能夠有效解決地方水資源相對緊張的供需局面。通過建立“地下水銀行”，還可以在很大程度上減少地下水資源管理成本，它可以依靠土壤帶、地下飽水含水層的吸附作用和細菌作用來優(yōu)化地下水水質(zhì)，實現(xiàn)地下水自然儲備，人工補給。如此一來不僅可依靠人工配合天然降水來有效控制地面沉降，同時還可以維持好地表河流基流，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效保護。補給水除地表水之外，主要還是源自于工農(nóng)業(yè)處理之后的廢水水源，采取滲透或者疏導(dǎo)的辦法可以很好的對地下水資源進行補給，確?！暗叵滤y行”的持續(xù)循環(huán)運營。

三、結(jié)語

地下水資源屬于國家重要的戰(zhàn)略資源，做好地下水資源的開發(fā)利用和管理保護非常重要，應(yīng)當堅持從統(tǒng)籌規(guī)劃、管理措施、監(jiān)督體制等方面出發(fā)，真正處理好眼前與長遠、局部和全局、節(jié)約和利用以及開發(fā)和保護之間的關(guān)系，真正確?！度珖Y源綜合規(guī)劃》中的相關(guān)制度規(guī)定得以貫徹落實，處理好現(xiàn)階段我國地下水資源利用率低的問題，確保地下水資源能夠得以持續(xù)利用，保障我國社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻：

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