【摘要】水利竣工資料在水利建設(shè)的過(guò)程中起著非常重要的作用,它真實(shí)反映和記錄了水利建設(shè)全過(guò)程各個(gè)建設(shè)階段的實(shí)際情況,對(duì)水利工程建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、改建、擴(kuò)建及其后續(xù)的發(fā)展都起著非常重要的作用。近些年來(lái),伴隨著我國(guó)水利工程建設(shè)的迅猛發(fā)展,在進(jìn)行水利建設(shè)的同時(shí),也形成了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工程技術(shù)檔案文件,檔案文件數(shù)量的迅猛增大給竣工檔案的相關(guān)管理工作帶來(lái)不小的壓力。
【關(guān)鍵詞】水利;竣工資料;工程建設(shè)
一、水利竣工檔案的表現(xiàn)特點(diǎn)
水利竣工檔案數(shù)量非常之龐大,因而需要占用檔案室的面積也就比較大,除此以外,整理和管理竣工資料也會(huì)占用大量的人力物力資源;同時(shí),其他參建單位查詢竣工信息時(shí),必須按照對(duì)應(yīng)檔案的案卷目錄逐級(jí)進(jìn)行查找,十分不便。但是,對(duì)水利工程建設(shè)單來(lái)說(shuō),整理、編制、歸檔竣工資料是一項(xiàng)非常艱巨的工作,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
①日常維護(hù)難度大,因?yàn)閭鹘y(tǒng)竣工資料一般是紙質(zhì)文檔,紙質(zhì)文件的存儲(chǔ)對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境要求比較高,比如,檔案室的空氣濕度、光照條件等。除此之外,由于水利竣工資料數(shù)量龐大,所以對(duì)檔案室的空間體積要求也較高,僅僅針對(duì)竣工資料維護(hù)管理的這一項(xiàng)工作,就得投入大量的人力物力資源。
②檢索查詢難度大,參建單位想要查詢、調(diào)閱相關(guān)竣工資料的時(shí)候,就必須去到建設(shè)單位的檔案室按照相應(yīng)案卷目錄逐級(jí)查找,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,很難滿足參建單位對(duì)查詢檢索方便快捷的要求。尤其是當(dāng)所需檔案資料位于不同檔案室的時(shí)候,更是為竣工資料的查詢、檢索帶來(lái)了諸多不便。
③編制的成本較大,為避免水利竣工文件的原始資料在調(diào)閱和使用的過(guò)程中出現(xiàn)一些破壞資料完整性和真實(shí)性的行為,保證水利竣工資料原始資料的安全,查閱竣工文件一般都是采用調(diào)閱竣工資料副本的方式。通常,竣工資料的副本需要編制二至三套,這大大的增加了竣工資料編制的工作量,并且也一定程度上提高了竣工資料后期管理和維護(hù)的難度。
二、水利竣工資料在工程建設(shè)工作中的措施分析
1.提高認(rèn)識(shí),重視竣工資料的收集和整編工作
竣工資料不但是對(duì)自己工作成績(jī)好壞的見(jiàn)證,而且是對(duì)以往工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是建設(shè)單位及驗(yàn)收人員正確評(píng)價(jià)工程建設(shè)效果的唯一資料。因此,待工程竣工后就應(yīng)及時(shí)寫出工程從開(kāi)工到竣工階段的實(shí)際情況,向建設(shè)單位提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及完整的竣工資料,并根據(jù)提交的竣工資料結(jié)合工程的實(shí)際情況,對(duì)總體工程作出正確的評(píng)價(jià)。施工單位應(yīng)高度重視竣工資料的收集和整編工作,為求密切聯(lián)系工程的實(shí)際,對(duì)竣工資料中的文字內(nèi)容,具體數(shù)據(jù)等方面應(yīng)嚴(yán)格加以核實(shí),養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)肅細(xì)致的工作作風(fēng)。
2.認(rèn)真編寫內(nèi)容齊全,情況真實(shí)的竣工報(bào)告
工程竣工后,應(yīng)及時(shí)編寫竣工報(bào)告,為建設(shè)單位及驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提供工程建設(shè)內(nèi)容及具體數(shù)據(jù),化驗(yàn)強(qiáng)度等的憑證??⒐?bào)告首先要反映工程名稱、地理位置、建設(shè)項(xiàng)目、具體內(nèi)容、工程性質(zhì)、特點(diǎn),規(guī)模和設(shè)計(jì)要求等內(nèi)容。其次要實(shí)事求是地反映各分項(xiàng)工程的技術(shù)指
標(biāo),特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位采取的技術(shù)措施,對(duì)工程質(zhì)量的自我評(píng)價(jià)。同時(shí),還要附上中間驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程和關(guān)鍵部位驗(yàn)收的結(jié)果鑒定憑據(jù)及強(qiáng)度化驗(yàn)報(bào)告單。再次,要以有關(guān)單位的變更設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)文件或會(huì)議記錄、紀(jì)要等的文件為依據(jù),闡明工程因設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)、增項(xiàng)和三材漲價(jià)等因素造成工程計(jì)劃投資的增加或減少的原因,以及計(jì)劃投資增加或減少的金額總數(shù)。
3.注重對(duì)工程分析、討論,撰寫反映工程實(shí)際情況的工作總結(jié)
施工總結(jié)是工程在建設(shè)過(guò)程中智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。工程竣工后,一定要深入實(shí)際,注重施工總結(jié)的質(zhì)量。要從工程的基本情況對(duì)工程的有利和不利條件,對(duì)工程的環(huán)境,基礎(chǔ)等方面,進(jìn)行詳細(xì)的分析研究,從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中,并把它提高到理論的高度來(lái)認(rèn)識(shí),作為今后改進(jìn)工作的借鑒。
竣工工程施工總結(jié)的具體內(nèi)容是:工程概況,完成主要工程量及三材耗用量、勞運(yùn)力、實(shí)際完成金額、工程技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量管理及施工中對(duì)疑難問(wèn)題所采取的技術(shù)措施、效果等,并如實(shí)反映工程施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題所采取的技術(shù)處理建議。另外,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,周圍環(huán)境等的實(shí)際情況提出管理運(yùn)行的辦法和應(yīng)注意的事項(xiàng)。
4.根據(jù)編制原則,實(shí)事求是的做出竣工決算
竣工決算主要反映工程在建設(shè)中從開(kāi)工到竣工的全部費(fèi)用,是核實(shí)工程計(jì)劃投資和實(shí)際完成投資的效果,是工程竣工后交付建設(shè)單位使用的依據(jù),也是竣工資料的重要組成部分。因此,在編制竣工決算時(shí).應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目的編制原則,不能弄虛作假。為了確??⒐Q算的真實(shí)性和可靠性,根據(jù)編制決算的有關(guān)規(guī)定,竣工決算的內(nèi)容主要是編制說(shuō)明和決算正文兩部分。編制說(shuō)明首先要闡明工程概況,簡(jiǎn)要介紹所要編制決算的工程名稱,地址和主要工程項(xiàng)目的工程量.竣工建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)能力,建設(shè)成本和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其次是編制簡(jiǎn)要說(shuō)明,內(nèi)容主要是:(1)初設(shè)和概算的批文單位和時(shí)間,對(duì)增減項(xiàng)目及工程量變動(dòng)等重大設(shè)計(jì)變更所引起投資變化,說(shuō)明原因和依據(jù)。(2)資金來(lái)源及運(yùn)用情況,對(duì)超支和節(jié)余要說(shuō)明原因。(3)對(duì)報(bào)廢工程損失要列出詳細(xì)內(nèi)容和依據(jù)。(4)說(shuō)明新增固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金情況作為財(cái)產(chǎn)交接的依據(jù)。
為了進(jìn)一步說(shuō)明決算的實(shí)際情況,還必須以表格的形式來(lái)反映建設(shè)項(xiàng)目竣工工程概況表,建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表,以及附表建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程決算表,建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)核銷投資匯總表及建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)余資金明細(xì)表。
5.按規(guī)范要求,嚴(yán)格繪制標(biāo)準(zhǔn)的竣工圖
竣工圖是將設(shè)計(jì)圖樣放樣到實(shí)際地面仁經(jīng)過(guò)施工后而成型的圖樣。它是檢測(cè)工程竣工后的渠道及各水工建筑物的形狀、大小、結(jié)構(gòu)等的要求是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是工程的技術(shù)語(yǔ)言。所以,在繪制竣工圖時(shí)要求表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、細(xì)致、全面。還應(yīng)注意圖面上的字體、比例、尺寸標(biāo)注及剖面材料符號(hào)。并要根據(jù)竣工圖的裝訂工作,特別注意圖幅、圖線等的規(guī)格及要求。
結(jié)束語(yǔ):
水利竣工資料是能夠真實(shí)的反映水利工程建設(shè)全過(guò)程真實(shí)面貌的文件資料,反映水利建設(shè)程序是否符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范,反映水利工程實(shí)體是否滿足規(guī)范的具體要求。同時(shí),水利工程竣工文件是工程后續(xù)的養(yǎng)護(hù)、維修的重要依據(jù),是工程改建、擴(kuò)建的重要參考文件,是出現(xiàn)工程質(zhì)量事故時(shí)確定各參建方具體責(zé)任的可靠的、真實(shí)的依據(jù)。
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