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        簡(jiǎn)析城市防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理

        2018-01-01 00:00:00林芳芳
        水能經(jīng)濟(jì) 2018年3期

        【摘要】防洪水利工程是城市建設(shè)的重中之重,為人們生命安全提供重要保障,所以還應(yīng)加強(qiáng)城市防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理,充分發(fā)揮防洪水利工程的作用,進(jìn)而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】城市;防洪水利工程;建設(shè);運(yùn)行管理

        防洪水利工程作為一項(xiàng)重要的設(shè)施建設(shè),與城市的發(fā)展息息相關(guān),想要防洪水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),就要采取科學(xué)合理的措施,加強(qiáng)防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理,但是目前我國現(xiàn)階段防洪水利工程運(yùn)行過程中,仍然存在一些問題,對(duì)此在具體的建設(shè)過程中,應(yīng)抓住防洪水利工程建設(shè)的關(guān)鍵,建立完善的防洪工程運(yùn)行管理體系,進(jìn)而促進(jìn)城市防洪水水利工程運(yùn)行水平。

        1、城市防洪水利工程運(yùn)行管理中存在的問題

        1.1管理制度問題

        目前在城市防洪水利工程運(yùn)行管理過程中,管養(yǎng)分離的方式的較為科學(xué)、合理,可以加強(qiáng)城市防洪工程的管理水平,但是在實(shí)際工作中,卻未將管養(yǎng)分離的方式全面落實(shí)到具體的工作中,部分工作仍然采用傳統(tǒng)管理模式,無法保證運(yùn)行管理的效果。而且相關(guān)的部門制定的運(yùn)行管理制度內(nèi)容不夠完善,缺乏可行性,難以為防洪水利工程運(yùn)行提供重要指導(dǎo)。

        1.2管理機(jī)制問題

        管理機(jī)制問題主要體現(xiàn)在責(zé)權(quán)不明確,使得管理人員的管理效果較差,對(duì)水利工程管理體系改革也產(chǎn)生了不利影響。在水利工程管理體系改革,還受經(jīng)濟(jì)因素的限制,無法全面落實(shí)到工作實(shí)踐中。另外一些企業(yè)過于重視工程建設(shè),忽略了運(yùn)行管理,導(dǎo)致在運(yùn)行管理方面投入的過少,無法充分發(fā)揮運(yùn)行管理的作用。

        1.3建設(shè)管理問題

        在項(xiàng)目建設(shè)投入使用之后,對(duì)后期的運(yùn)行管理關(guān)注不高,導(dǎo)致防洪水利工程運(yùn)行管理工作水平低下。同時(shí)部分工程在投入施工過程中,管理方式較為單一,缺少對(duì)工程的養(yǎng)護(hù)工作,長期以往,就會(huì)縮短防洪水利工程的使用壽命。

        1.4維修養(yǎng)護(hù)問題

        隨著我國防洪水利工程的不斷發(fā)展,對(duì)維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備以及技術(shù)均提出了更高的要求,現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)管理模式無法滿足要求,還需要投入相應(yīng)的資金,成本專門的維修養(yǎng)護(hù)部門,但是目前在維修養(yǎng)護(hù)部門投入的過少,這樣就造成維修養(yǎng)護(hù)工作無法順利進(jìn)行。

        2、構(gòu)建完善的防洪水利工程運(yùn)行管理體系

        2.1明確管理權(quán)責(zé)主體

        構(gòu)建完善的防洪水利工程運(yùn)行管理體系過程中,必須明確管理管理權(quán)責(zé)的主體,包括防洪工程管理單位、主管部門等等,對(duì)此應(yīng)通過招標(biāo)的方式,確定養(yǎng)護(hù)單位,同時(shí)還應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門,對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)單位過程中存在的問題,并采取科學(xué)、合理的措施,加以解決。還應(yīng)建立完善的運(yùn)行管理的制度,并防洪水利工程運(yùn)行情況,對(duì)管理制度內(nèi)容進(jìn)行完善,同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)管理制度的針對(duì)性以及可行性,充分發(fā)揮防洪工程管理單位自身控制職能,明確的養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)任務(wù),進(jìn)而做到防洪工程運(yùn)行管理工作。

        2.2加強(qiáng)運(yùn)行管理資金缺口的彌補(bǔ)

        在運(yùn)行的管理過程中,還需要一定的資金支持,一般情況下,管理所需的資金包括設(shè)備費(fèi)用、防汛費(fèi)用、維修費(fèi)用以及工作人員的薪資等,所以還應(yīng)加強(qiáng)資金的籌集,加強(qiáng)對(duì)防洪水利工程資金的有效投入,一方面政府一定給予一定的資金支持,但是僅憑政府資金是無法滿足要求,所以還應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,開展相應(yīng)的綜合經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)資金的籌集,實(shí)現(xiàn)自給自足。

        2.3完善管理方式方法

        在防洪工程建設(shè)過程中,還應(yīng)根據(jù)具體的防洪工程運(yùn)行要求,采用科學(xué)、合理的管理方法,并在管理方法實(shí)施過程中,觀察管理方法的實(shí)施效果,不斷對(duì)運(yùn)行管理工作進(jìn)行調(diào)整,以此不斷提高管理方式方法的科學(xué)性以及合理性,促進(jìn)城市防洪水利工程運(yùn)行管理的效果。

        2.4加強(qiáng)人員管理

        在城市防洪水利工程設(shè)施運(yùn)行過程中,還應(yīng)對(duì)人員的有效管理,明確相關(guān)工作人員的責(zé)任和義務(wù),并對(duì)人員的管理工作進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范工作人員的管理行為,同時(shí)還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員工作的積極性,加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn),不斷提升工作人員的工作水平,進(jìn)而做好運(yùn)行管理工作。

        3、加強(qiáng)城市防洪水利工程建設(shè)的有效措施

        3.1防洪工程與城市建設(shè)相結(jié)合

        在城市防洪工程建設(shè)過程中,還應(yīng)加強(qiáng)防洪工程與城市建設(shè)的有效結(jié)合,具體內(nèi)容如下:首先防洪工程建設(shè)過程中,要與城市交通充分結(jié)合,協(xié)調(diào)好防洪工程與城市交通,避免出現(xiàn)交通擁堵的情況發(fā)生;其次防洪工程建設(shè)過程中,還應(yīng)加強(qiáng)與城市排水的有效結(jié)合,充分考慮防洪工程以及城市排水的要求,建立相應(yīng)的排水管道,用于排水以及防洪;再次應(yīng)與城市污水管理充分結(jié)合,應(yīng)保證防洪工程的建設(shè)能夠滿足污水處理的需求;最后還應(yīng)城市旅游管理的結(jié)合,注意防洪工程的規(guī)劃,減少周圍對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,保證與周圍環(huán)境的有效結(jié)合。

        3.2以防洪工程建設(shè)促進(jìn)環(huán)境建設(shè)

        在城市防洪工程建設(shè)過程中,必須充分考慮景觀問題,對(duì)此主要包括兩方面內(nèi)容,一方面為堤防高度,另一方面為斷面方式,堤防高度的設(shè)置,與城市環(huán)境具有直接的影響,所以還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合相關(guān)要求,合理的設(shè)置相關(guān)參數(shù),如堤防高度、安全超高以及水位等,同時(shí)對(duì)于堤防斷面形式設(shè)施,一般情況下,斜坡比較適宜,同時(shí)還應(yīng)合理的設(shè)置邊坡的緩度,在堤防高度設(shè)置過程中,還應(yīng)采用復(fù)式邊坡,用于草皮種植,以此達(dá)到美化環(huán)境的目的。

        總結(jié):

        防洪水利工程作為一項(xiàng)城市中重要設(shè)施建設(shè),不僅能夠保證人們生命安全,同時(shí)還能夠推動(dòng)我國城市的快速發(fā)展,所以加強(qiáng)城市防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理至關(guān)重要,在具體的建設(shè)和運(yùn)行管理過程中,充分發(fā)揮防洪水利工程的作用,進(jìn)而促進(jìn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展。但是目前我國現(xiàn)階段防洪水利工程運(yùn)行過程中,仍然存在一些問題,如管理制度問題、管理機(jī)制問題等等,對(duì)此在具體的建設(shè)過程中,建立完善的防洪工程運(yùn)行管理體系,加強(qiáng)城市防洪水利工程建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)城市防洪水水利工程運(yùn)行水平。

        參考文獻(xiàn):

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