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        農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問題及解決措施

        2018-01-01 00:00:00李崇
        水能經(jīng)濟 2018年3期

        【摘要】本文主要針對阜蒙縣進(jìn)行研究,農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作過程中需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,科學(xué)謀劃,因地制宜的建設(shè)飲水安全工程,通過確立產(chǎn)權(quán)歸屬、落實管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任、完善價格控制機制,有效提升農(nóng)村飲水安全工程的管理水平。

        【關(guān)鍵詞】飲水安全;工程管理;問題;解決措施

        引言

        農(nóng)村飲水安全問題已經(jīng)上升為社會和諧建設(shè)的重點問題之一。如何從根本上提高農(nóng)村飲水安全工程,使其高效率的發(fā)揮出最大功能,并成為國家及地方農(nóng)村飲水安全工程管理者所共同關(guān)注的焦點。因此在實際管理過程中,應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程的特點,找出該安全工程在運行及管理中存在的弊端,積極采取各種有效措施來應(yīng)對,從而建立健全農(nóng)村飲水安全工程管理體系,保障村民飲水安全。

        1、地理位置程概述

        阜蒙縣位于遼寧省西北部,地理位置位于東經(jīng)121°01′-122°06′,北緯41°06′-42°34′。東西長114公里,南北寬83.2公里。國道101線,省道204、205、314、211線及錦阜高速公路從我縣通過,各項目交通較為便利。項目區(qū)屬半干旱地區(qū),四季分明,雨熱同期,屬于半干旱與半濕潤過渡區(qū)。光照充足,有利農(nóng)作物生長。降水時空分布不均,冬季嚴(yán)寒少雪,夏季炎熱少雨,常有干旱、冰雹、大風(fēng)、暴雨、霜凍等不利天氣。多年平均氣溫7.4℃,多年平均無霜期為144天,多年平均日照時數(shù)為2862小時。

        2、建設(shè)農(nóng)村飲水工程的意義

        農(nóng)村飲水工程是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件,具有較強的基礎(chǔ)性、公益性。近年來,阜蒙縣一直將解決農(nóng)村飲水問題列入全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,在農(nóng)村飲水工作的實踐中積累了比較豐富的經(jīng)驗,在建設(shè)、管理等方面為進(jìn)一步解決農(nóng)村飲水安全問題創(chuàng)造了條件,形成了較為成熟的、適合不同地區(qū)、不同水源條件的集中式、分散式供水工程技術(shù)模式,為做好農(nóng)村飲水安全工作提供了強有力的技術(shù)保障。

        3、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的分析

        3.1提高對水源保護(hù)

        保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,劃定供水水源保護(hù)區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止超采地下水造成飲用水源水量不足,更要防止串采不良含水層的水,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。1水源井的防護(hù)范圍,應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行確定。在集中供水中,水源井的影響半徑范圍內(nèi),不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性劇毒的農(nóng)藥,不得修滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道,并不得從事破壞深層土層的活動;分散式給水水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶,水井周圍30m的范圍內(nèi),不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源。2雨季應(yīng)及時疏導(dǎo)地表積水,防止積水入滲和漫溢到井內(nèi)。3地下水資源匱乏地區(qū),開采深層地下水的水源井應(yīng)保證生活用水,不宜用于農(nóng)業(yè)灌溉。4任何單位和個人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,應(yīng)征得供水單位的同意和水行政主管部門的批準(zhǔn)。

        3.2加大資金的投入力度

        目前,政府已經(jīng)充分意識到了農(nóng)村安全飲水工程的重要性,因此,也加大了這方面的資金投入,使得項目建設(shè)速度有所提高。特別是建設(shè)過程中,各部門充分發(fā)揮自身的作用,積極征取上級資金,用于安全飲水工程的建設(shè),使得工程建設(shè)的設(shè)備有所改善,促進(jìn)了安全飲水項目工程質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升。

        3.3提高水質(zhì)監(jiān)測及措施

        建立社會化的水質(zhì)檢測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

        在農(nóng)村供水工程中,大部分采取的供水基本上都是水源井,沒有凈水設(shè)施,極意在輸送過程中受到污染,水質(zhì)檢測尤為重要。為杜絕隱患,農(nóng)村供水工程必須做到按時對水質(zhì)進(jìn)行檢測,一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)問題,應(yīng)立即解決。有條件的最好能上化驗設(shè)備自行監(jiān)測,這樣既方便快捷,又可以減少成本支出,保證人們吃水的安全。

        3.4對飲水工程的管網(wǎng)進(jìn)行改造

        農(nóng)村飲水管理中,首先要解決的問題就是如何做好管網(wǎng)的鋪設(shè)改造。有些自來水工程由于年限太久,因缺乏資金,供水設(shè)施得不到維修,就會出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,造成水源浪費,無形之中成本增加,致使有些地勢較高用戶有時供不上水,水費收不上來,針對這一問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站通過多方籌集資金,改造了管網(wǎng),采用用水大戶專設(shè)管網(wǎng),分散居民戶定時供水的方法從而保證了居民戶吃水,使收費工作得到順利開展。

        3.5廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識

        在中國水周,世界水日及平時,利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進(jìn)行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時,更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識到節(jié)約用水勢在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費水可恥成為每個人的自覺行動。

        3.6積極協(xié)作,相互配合影響

        農(nóng)村飲用水水質(zhì)的因素非常多,水利、環(huán)保、衛(wèi)生部門等都會對水質(zhì)安全產(chǎn)生不同程度的影響,所以要積極協(xié)作,通過相互配合來提高飲水安全管理質(zhì)量。水利部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲安全水工程項目前期工作文件編制審查等工作、組織指導(dǎo)項目的實施及運行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。環(huán)保部門,督促地方把農(nóng)村飲水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治政策實施的重點優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染地下水質(zhì)改善問題;衛(wèi)生部門,負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍,有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作,加強衛(wèi)生監(jiān)督;農(nóng)村飲水安全工程的管理工作要與相關(guān)聯(lián)的部門進(jìn)行深度合作,加強水體污染的預(yù)防,為飲水工程后續(xù)的處理奠定良好的基礎(chǔ)。

        結(jié)語

        總之,農(nóng)村飲水安全工程是大型的利民惠民工程,可以有效解決農(nóng)村居民的飲水安全問題,加大對該工程的建設(shè)和管理,切實解決建設(shè)施工和管理中出現(xiàn)的各種問題,保證工程的整體質(zhì)量,以便更好地為人們提供充足穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的水資源,便于人們放心飲用,提高農(nóng)民的健康水平,推動我國社會穩(wěn)定高效向前邁進(jìn)。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]楊樹生,郝志香,王建波.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題分析[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2014.

        [3]廖中華.農(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制建設(shè)探析[J].飲水安全,2017(14)

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