【摘要】隨著國家對水利工程建設(shè)的投資量在增加，各地的水利工程正在積極建設(shè)中。但是水利工程數(shù)量的快速增加，使水利工程質(zhì)量問題在增多，水利工程質(zhì)量關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到民眾生計(jì)，因此要加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制和管理，以提升水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】水利管理；工作質(zhì)量；提升策略

1、水利工程質(zhì)量控制及管理的影響因素

1.1人的主導(dǎo)因素

影響水利工程的質(zhì)量因素有很多，其中人為是最主要因素，在水利工程建設(shè)中質(zhì)量是以人為中心而進(jìn)行的。參與水利工程項(xiàng)目建設(shè)的管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)督人員所做的工作都是工程質(zhì)量的保障。參與到工程建設(shè)的所有人的綜合素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)和方法等都對水利工程產(chǎn)生直接影響，水利工程質(zhì)量體現(xiàn)的是所有人的工作成效。

1.2設(shè)備和材料因素

水利工程在建設(shè)中需要依靠大量設(shè)備來建設(shè)，需要有大批材料，所以建設(shè)材料質(zhì)量和安全性、設(shè)備的實(shí)用性等都對工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。科學(xué)的配備建設(shè)設(shè)備，選用性質(zhì)好的原材料是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.3施工方法因素

水利工程在施工過程中的方法選擇和使用正確與否會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響，最終也會影響到工程質(zhì)量和施工效果。施工過程中應(yīng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境選擇適合方法，設(shè)計(jì)全局性的施工組織方案，以促進(jìn)施工工藝的可行性，使工程質(zhì)量得到保障。

2、存在的主要問題

2.1工程建設(shè)上重投入輕管理

一些地方往往對于水利工程建設(shè)是以發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，努力爭取資金的投入，往往資金到位后，便把重點(diǎn)放在建設(shè)上，對于工程的后期管理的維護(hù)卻重視不夠，導(dǎo)致工程建設(shè)虎頭蛇尾，管理工作弱化到一定程度，以至于工程建設(shè)完工后沒幾年便功效大減甚至完全不能發(fā)揮功效，工程壽命低于預(yù)期，特別是一些小型農(nóng)田水利工程，維護(hù)保養(yǎng)不到位，出現(xiàn)損毀而得不到及時修復(fù)，難以正常發(fā)揮作用。

2.2農(nóng)民對工程的管理、維護(hù)認(rèn)識不夠

農(nóng)田水利工程的管理需要社會多方面共同努力，特別是農(nóng)民的大力支持和維護(hù)，工程建設(shè)都是深入農(nóng)村田地，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，而許多地方的農(nóng)民對于工程的管理、維護(hù)往往認(rèn)識不足，不但不主動管理養(yǎng)護(hù)，甚至有的為了自身利益還會對工程進(jìn)行隨意毀壞。

2.3管護(hù)主體不明，職責(zé)不清

水利工程建設(shè)往往由政府主導(dǎo)建設(shè)，建設(shè)完工后的管護(hù)主體問題卻不明晰，本應(yīng)由政府、基層及受益群眾共同管護(hù)，但實(shí)際管理過程中，卻存在職責(zé)不清的問題，各方都不愿投入更多精力和財(cái)力去管理，形成了三方無法、無力、不愿管的局面，一旦工程出現(xiàn)問題，便處于三不管的境地，導(dǎo)致工程效力無法發(fā)揮，造成建設(shè)資金的浪費(fèi)，體現(xiàn)不出工程的長久效益性。

2.4管理經(jīng)費(fèi)無保障

工程建設(shè)初期，在資金的投入上往往重建設(shè)，輕管理，以至于資金前期投入過大，對于后期工程的管理和運(yùn)行上維護(hù)資金預(yù)留不足，而從社會各方籌集資金又缺乏來源，管理經(jīng)費(fèi)的短缺也是造成工程運(yùn)行的重要障礙。

3、水利工程質(zhì)量控制及質(zhì)量管理的措施

3.1加強(qiáng)工程質(zhì)量意識

在水利工程建設(shè)中提高相關(guān)工作人員的質(zhì)量控制和管理意識，可以保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量。要對工程質(zhì)量監(jiān)控人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其在工程建設(shè)全過程中，嚴(yán)格把握每個階段的質(zhì)量，使管理細(xì)節(jié)落到實(shí)處，做好工程質(zhì)量管理。要結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)中的情況對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持以人的管理為中心，充分調(diào)動管理人員的積極性和責(zé)任感。使現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮其管理作用，堅(jiān)持以工程質(zhì)量為第一管理目標(biāo)，以人為核心，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以預(yù)防為主，按照規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè)和管理，使管理人員成為工程建設(shè)中的中堅(jiān)力量，提升其管理意識。

3.2加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量控制

在水利工程建設(shè)中要明確管理目標(biāo)，對控制過程的重點(diǎn)和難點(diǎn)制定管理方案，以保證施工過程的每一個步驟和環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。要根據(jù)工程的工藝和技術(shù)要求進(jìn)行適用機(jī)器設(shè)備的選擇，確定好設(shè)備數(shù)量和類型，以方便建立管理制度，保證施工人員以良好的狀態(tài)進(jìn)行施工建設(shè)。質(zhì)量好、適用性強(qiáng)的機(jī)械設(shè)備可以在工程建設(shè)中保證施工可靠性，減少因機(jī)器損壞造成誤工。要在現(xiàn)場條件基礎(chǔ)上使其形成有機(jī)聯(lián)系，保證工程質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)材料質(zhì)量控制

在水利工程建設(shè)中材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證基礎(chǔ)。材料的好壞直接影響工程質(zhì)量等級和結(jié)構(gòu)安全及工程使用功能。材料質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的物質(zhì)條件，是水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保證。在施工過程中要對材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做好材料的選擇、驗(yàn)收、存儲和發(fā)放等管理工作。避免為追求利益和速度，而使用不合規(guī)定的材料。

3.4加強(qiáng)技術(shù)方法控制

在水利工程建設(shè)中技術(shù)方法主要指施工方法和相關(guān)技術(shù)因素，如施工方案和工藝等，主要包括在工程項(xiàng)目過程中所進(jìn)行的組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)和質(zhì)量檢測使用手段的控制等。很多水利工程在建設(shè)過程中，由于對技術(shù)方法運(yùn)用不當(dāng)會導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，影響工程的施工進(jìn)度等。因此在制定工程施工方案時，要從技術(shù)、工藝、經(jīng)濟(jì)層面、操作者能力等多方面考慮，以確保技術(shù)方法在操作的方便、經(jīng)濟(jì)的合理和措施的得力。

3.5多方籌集管護(hù)資金

要建立工程管護(hù)資金的籌措機(jī)制，開拓資金的籌集渠道，多方籌集資金，需要政府、企業(yè)、農(nóng)民及社會團(tuán)體的共同努力，確保資金充足到位，以有效解決工程維護(hù)的資金問題。在工程建設(shè)之初要制定科學(xué)的資金分配方案，預(yù)留出工程建設(shè)后的維護(hù)資金，合理使用資金，避免工程建設(shè)完工后的管理維護(hù)資金短缺的情況發(fā)生。

總之，水利工程的施工質(zhì)量是水利工程的生命，要對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和管理，以保證水利工程在安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的基礎(chǔ)上避免其他干擾因素。要做好各種風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，以預(yù)測出各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并制定預(yù)防措施，使主動監(jiān)控管理與監(jiān)督、檢查相結(jié)合，使水利工程質(zhì)量始終在管理人員的有效監(jiān)督下，以保證工程質(zhì)量。

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