楊 盼

(鄭州大學(xué) 國際學(xué)院，河南 鄭州450000)

黨的十九大標(biāo)志中國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。十九大報(bào)告全面描繪了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟，指明了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的世界愿景。[1]在新時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族復(fù)興，全國人民需要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民同心共筑中國夢(mèng)。這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，才能增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，新時(shí)代必須以黨的建設(shè)高質(zhì)量為動(dòng)力，推進(jìn)高質(zhì)量的事業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量，關(guān)鍵是要抓好“三個(gè)注重”。

一、 以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，注重根本建設(shè)

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治是對(duì)各級(jí)黨員干部最基本的要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，弘揚(yáng)黨的政治文化，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。

(一) “兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是最大的政治、最大的大局。各級(jí)黨組織和黨員干部要增強(qiáng)維護(hù)的自覺，堅(jiān)定維護(hù)的行動(dòng)，提高維護(hù)的能力，做到思想上高度認(rèn)同，政治上堅(jiān)決擁護(hù)，組織上自覺服從，行動(dòng)上緊緊跟隨，以黨的旗幟為方向，對(duì)黨中央決策部署聞令而動(dòng)、令行禁止，堅(jiān)決抵制個(gè)人主義、自由主義、宗派主義、山頭主義，堅(jiān)決反對(duì)小圈子、小團(tuán)伙和不講政治的現(xiàn)象，真正讓“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行，讓“兩個(gè)維護(hù)”成為凝聚全體黨員、群眾力量的引領(lǐng)。

(二) 站穩(wěn)政治立場是黨的政治建設(shè)的本質(zhì)要求

民心是最大的政治，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”[2]群眾擁護(hù)是最為重要的軟實(shí)力，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。“水可載舟，亦可覆舟”，如果我們漠視甚至淡化黨的群眾路線，失去人民擁護(hù)后果不堪設(shè)想。要始終把人民放在心中的最高位置，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民的主體地位，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，做到一切發(fā)展為了人民，一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

(三) 嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是政治建設(shè)的關(guān)鍵所在

嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、令行禁止的根本保證。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，時(shí)刻把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，嚴(yán)格遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，做政治上的明白人，在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題上，不容置疑、不容挑戰(zhàn)、不能變通，切實(shí)糾正無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。

(四) 營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程

政治生態(tài)是檢驗(yàn)全面從嚴(yán)管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。如果沒有良好的政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，則會(huì)嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)、影響黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、削弱黨的群眾基礎(chǔ)。為此，我們必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，厚植政治文化，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，加大懲治腐敗力度，培育風(fēng)清氣正的土壤，形成健康清朗的良好政治生態(tài)，為黨的執(zhí)政與社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供重要保證。

二、以思想建設(shè)作引領(lǐng)，注重基礎(chǔ)建設(shè)

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。以黨的思想建設(shè)作引領(lǐng)，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

(一) 把堅(jiān)定理想信念這個(gè)首要任務(wù)抓實(shí)抓好

思想建設(shè)的核心就是使黨員、干部堅(jiān)定理想信念。思想上的滑坡是一切問題的根源所在，只有理想信念上的堅(jiān)定，才能保證行動(dòng)上的自覺。一些黨員、干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，原因有很多，歸根結(jié)底是理想信念出了問題。理想信念說到底就是信仰，信仰缺失了，就會(huì)“骨質(zhì)疏松”，得“軟骨病”?！案锩硐敫哂谔臁本褪且谛碌臅r(shí)代背景下解決好黨員、干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，始終把堅(jiān)定理想信念放在第一位，牢牢把握這個(gè)思想建設(shè)的“牛鼻子”，真正做到固思想之元、補(bǔ)精神之鈣、培為政之本。

(二) 把馬克思主義理論這一看家本領(lǐng)學(xué)深悟透

毛澤東同志說過，“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力”。[3]新時(shí)代我們掌握馬克思主義看家本領(lǐng)，就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正往實(shí)里走、往深里走、往心里走，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，做到學(xué)而知，學(xué)而信，學(xué)而用，學(xué)而行，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為樹牢“四個(gè)意識(shí)”的政治自覺，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念的思想自覺，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的行動(dòng)自覺。

(三) 把理論聯(lián)系實(shí)際這一馬克思主義學(xué)風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)是黨員、干部政治上成熟的重要標(biāo)志。新時(shí)代要求我們必須大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對(duì)空、兩張皮，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”入心、入腦、入行，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在全黨開展“不忘初心，牢記使命”主題活動(dòng)，在做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”上下功夫，從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和鮮活經(jīng)驗(yàn)中汲取營養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，集中群眾的智慧，改進(jìn)工作思路和方法，更好地推動(dòng)工作。

三、以干部培養(yǎng)為抓手，注重干部隊(duì)伍長遠(yuǎn)建設(shè)

政治路線確定以后，干部就是決定性因素。黨的干部就是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。事業(yè)是靠人干出來的，干部干部，就要干字當(dāng)頭，干事是天職，不干是失職，干不好是不稱職，出了問題要撤職。

(一) 堅(jiān)持黨管干部原則，在完善選人用人機(jī)制上下功夫

治國之要，首在用人。不同的歷史時(shí)代賦予了黨員干部不同的歷史使命，但基本素質(zhì)和道德修養(yǎng)是各個(gè)歷史時(shí)期衡量黨員干部永恒不變的標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。對(duì)那些政治過硬、表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要及早發(fā)現(xiàn)，及早培養(yǎng)，大膽提拔，大膽使用。要暢通干部“能下”出口，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的在現(xiàn)職崗位的干部要及時(shí)調(diào)整，真正樹立有為才有位的鮮明導(dǎo)向。

(二) 堅(jiān)持培養(yǎng)專業(yè)能力，在全面增強(qiáng)素質(zhì)本領(lǐng)上下功夫

新時(shí)代中國所處的發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)發(fā)生了深刻變化，所面對(duì)的矛盾和問題發(fā)生了深刻變化，我們的工作對(duì)象和工作條件發(fā)生了深刻變化，對(duì)黨員、干部的素質(zhì)能力提出了新的更高的要求。要實(shí)施黨員、干部能力登高計(jì)劃，加大黨員、干部教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，填補(bǔ)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”。要堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為提升黨員干部專業(yè)化能力的重要渠道，有針對(duì)性地選派干部到基層一線關(guān)鍵崗位掛職鍛煉、蹲點(diǎn)服務(wù)，到重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)受考驗(yàn)，讓黨員、干部在火熱的改革實(shí)踐中“淬火成鋼”。

(三) 堅(jiān)持樹好用人導(dǎo)向，在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為上下功夫

導(dǎo)向就是風(fēng)向標(biāo)，風(fēng)往哪里吹、旗子往哪里打，黨員干部就會(huì)跟著向哪里走、向哪里沖。要樹好選人用人導(dǎo)向，建立干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系，突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、不張揚(yáng)的干部挑重?fù)?dān)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、人民群眾信賴的干部隊(duì)伍。

(四) 堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛并重，在健全干部管理機(jī)制上下功夫

在新時(shí)代干部的管理上，要有一個(gè)共識(shí)——嚴(yán)才是愛，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。要有“嚴(yán)”的制度，發(fā)揮制度對(duì)權(quán)力的規(guī)范和約束作用，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，推行落實(shí)主體責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)、典型問題重點(diǎn)督辦等制度，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮監(jiān)督的約束力和懲治的威懾力。當(dāng)然，從厚愛也是不可缺少環(huán)節(jié)，對(duì)干部的關(guān)愛是嚴(yán)管的基石。要在政治上關(guān)心，在工作上支持，在待遇上保障，在心理上疏導(dǎo)，在行動(dòng)上幫扶，讓廣大干部心情舒暢，充滿活力，勇于擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)管出戰(zhàn)斗力，從厚愛匯聚凝聚力。

一代人有一代人的夢(mèng)想，一代人有一代人的使命。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為動(dòng)力，接好歷史的“接力棒”，走好腳下的“長征路”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。