侯敏

（阜陽(yáng)市林業(yè)局，安徽 阜陽(yáng) 236000）

安徽省花卉博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“省花博會(huì)”）始創(chuàng)于1992年，每四年舉辦一次，已成功舉辦七屆。省花博會(huì)堅(jiān)持“以會(huì)興業(yè)、以花為媒、促進(jìn)交流、共同發(fā)展”的辦會(huì)理念，集中展示安徽省花卉業(yè)最新發(fā)展成果，是全省花卉領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的綜合性花事盛會(huì)。

省花博會(huì)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響不斷加深，目前全省各地要求承辦這一盛會(huì)的積極性高漲，映射出展會(huì)與舉辦地花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的緊密聯(lián)系。

1 省花博會(huì)概況

以近三屆省花博會(huì)為例。2008年，省第五屆花博會(huì)在合肥市肥西縣中國(guó)中部花木城舉辦，為期5 d。全省17個(gè)市的153家企業(yè)參展；展覽和展銷總面積達(dá)2.6萬(wàn)m2；展品2 000多件；參觀總?cè)藬?shù)12萬(wàn)人次，展會(huì)規(guī)模遠(yuǎn)超歷屆?；ú?huì)期間展會(huì)交易取得豐碩成果，展會(huì)交易成果1.62億元，其中現(xiàn)場(chǎng)交易額2 200萬(wàn)元，協(xié)議資金1.2億元，簽訂園林建設(shè)、花木銷售、種苗繁育等項(xiàng)目42個(gè)。

2012年9月，省第六屆花博會(huì)在蚌埠市現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園舉辦，為期9 d。展會(huì)期間，全省16個(gè)市和國(guó)內(nèi)10多家知名花卉企業(yè)組團(tuán)參展；展覽和展銷面積達(dá)到4.4萬(wàn)m2；參展的花卉苗木企業(yè)達(dá)到300多家；展品達(dá)8 000多件，其中精品1 600多件，涵蓋盆景、盆花、蘭花、插花、賞石、根雕等；參觀人數(shù)達(dá)93萬(wàn)人次；交易額突破了1 900萬(wàn)元；12個(gè)項(xiàng)目正式簽訂合同，25個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向性協(xié)議，資金總額12億元，涉及苗木栽培、園林綠化、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)領(lǐng)域。

2016年9月28日，省第七屆花博會(huì)在阜陽(yáng)市花博園開(kāi)幕，為期8 d。展會(huì)期間，展覽和展銷面積達(dá)到10萬(wàn)m2；參展企業(yè)達(dá)398家；參展花卉10大類、1 500個(gè)品種，展品22 000件，涵蓋新優(yōu)苗木、精品花卉、插花花藝、平面壓花、盆景、觀賞石、樹(shù)根藝術(shù)、蘭花、組合盆栽、多肉植物、絲網(wǎng)花等；參觀人數(shù)達(dá)176.5萬(wàn)人；現(xiàn)場(chǎng)銷售各類花卉苗木453萬(wàn)元；簽訂銷售協(xié)議7 600萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)簽約招商引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè)，投資總額65.21億元，創(chuàng)歷史新高。

從近三屆的省花博會(huì)來(lái)看，規(guī)模逐年擴(kuò)大，參展花卉種類逐年增加，參觀人次、交易額和投資額屢創(chuàng)新高。

2 省花博會(huì)對(duì)舉辦地花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

2.1 提升政府重視程度

省花博會(huì)作為綜合性花事盛會(huì)，可以給舉辦地帶來(lái)巨大的會(huì)展效益，促使各地方政府對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的重視程度逐年提高。2005年，合肥市政府印發(fā)實(shí)施《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。借力省第五屆花博會(huì)，合肥市先后投資6.7億元開(kāi)發(fā)建設(shè)中國(guó)中部花木城一期、二期，率先啟動(dòng)林權(quán)及碳匯交易平臺(tái)建設(shè)，使合肥市花木產(chǎn)業(yè)迅速駛?cè)氚l(fā)展快車道。

為了籌備省第六屆花博會(huì)，蚌埠市禹會(huì)區(qū)通過(guò)積極招商引資，投入1.6億元建設(shè)現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園，作為省第六屆花博會(huì)舉辦場(chǎng)地。借力省第六屆花博會(huì)，市政府及有關(guān)部門(mén)印發(fā)《蚌埠市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，為花卉企業(yè)創(chuàng)造便利的融資條件。市委、市政府還通過(guò)出臺(tái)花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、積極培育花卉龍頭企業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使蚌埠市花卉苗木產(chǎn)業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)極。

阜陽(yáng)市作為省第七屆花博會(huì)的舉辦地，市政府出臺(tái)了《阜陽(yáng)市實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，重點(diǎn)對(duì)設(shè)施花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)；市政府印發(fā)實(shí)施了《阜陽(yáng)市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2025）》，配套編制了《阜陽(yáng)市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃方案》《阜陽(yáng)市促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等，要求2017年新增花卉種植面積1 333.33 hm2，在潁州區(qū)打造現(xiàn)代花卉示范園區(qū)3 333.33 hm2。市林業(yè)局和市綠化委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《阜陽(yáng)市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》；潁州區(qū)政府出臺(tái)了《潁州區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（暫行）》，列支3 000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金支持規(guī)劃區(qū)域內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；潁東區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持暫行辦法》，對(duì)符合條件的花卉經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)戶給予連補(bǔ)10年的財(cái)政扶持；潁上縣政府出臺(tái)了《關(guān)于支持特色種植業(yè)發(fā)展財(cái)政補(bǔ)貼暫行辦法的通知》等政策，吸引了大量創(chuàng)業(yè)人員投身花卉產(chǎn)業(yè)。

2.2 推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

省第五屆花博會(huì)以來(lái)，省花博會(huì)選址均為舉辦地花卉主產(chǎn)區(qū)，展覽、展銷場(chǎng)館的建設(shè)及交通、供電、給水、供氣等系統(tǒng)的配套，極大推動(dòng)了花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為當(dāng)?shù)卣写笠龔?qiáng)投資商，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。

省第五屆花博會(huì)后，合肥市和肥西縣統(tǒng)一規(guī)劃，在中國(guó)（中部）花木城一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，追加投資建設(shè)能容納3 000余家行業(yè)商戶的二期苗木花卉產(chǎn)業(yè)永久市場(chǎng)，并配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，極大加快了花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為了承辦省第六屆花博會(huì)，蚌埠市政府加大招商引資力度，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，投入5.1億元建設(shè)133.33 hm2的蚌埠現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園，該園有花卉生產(chǎn)區(qū)、研發(fā)區(qū)、展示區(qū)、交易市場(chǎng)、物流市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化園、休閑觀光園、文化交流區(qū)，將花卉產(chǎn)業(yè)與休閑旅游產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)一體化新農(nóng)村建設(shè)融合發(fā)展，引領(lǐng)示范效應(yīng)明顯，極大改善了當(dāng)?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

為了辦好省第七屆花博會(huì)，阜陽(yáng)市委、市政府財(cái)政投入2.4億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于花博會(huì)展館周邊5條市政道路的修建和綠化美化；投資50億元建設(shè)省花博會(huì)主展館（建筑面積達(dá)10萬(wàn)m2），主展館周邊共拆遷各類建筑物約20萬(wàn)m2，極大地改善了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

縱觀歷屆省花博會(huì)，舉辦地政府對(duì)花卉基礎(chǔ)設(shè)施投入力度逐年增加，加快了舉辦地花卉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程。

2.3 助力科技水平提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

省花博會(huì)是省內(nèi)外花卉最新成果展示交流平臺(tái)，可有力推進(jìn)舉辦地花卉科技水平提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省第五屆花博會(huì)后，合肥與花卉苗木生產(chǎn)企業(yè)、駐肥科研院所聯(lián)手合作，制定了《合肥地區(qū)蝴蝶蘭生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《紅葉李栽培技術(shù)規(guī)程》《石楠球標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)創(chuàng)了花卉苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新局面。尤其是通過(guò)招商引進(jìn)企業(yè)、大戶參與發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，給當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)帶來(lái)了全新的活力，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

省第六屆花博會(huì)后，國(guó)內(nèi)知名花企與蚌埠市政府合作投資蚌埠現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，極大地提升了全市花卉產(chǎn)業(yè)科研水平。蚌埠市花協(xié)與西南大學(xué)、市電大開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)辦了西南大學(xué)城市園林大專班，并頒發(fā)西南大學(xué)園林專業(yè)的大專文憑，大大提高了花卉從業(yè)人員的專業(yè)水平；同時(shí)，還與市林業(yè)職業(yè)技能鑒定站聯(lián)合，開(kāi)展花卉園藝師、景觀設(shè)計(jì)師及花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，花卉從業(yè)人員參加培訓(xùn)，獲得國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，為蚌埠市花卉科技水平提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支撐。

借力省第七屆花博會(huì)，阜陽(yáng)市聯(lián)合花卉龍頭企業(yè)，先后制訂了《白鶴芋盆栽養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》《白鶴芋快繁技術(shù)規(guī)程》《紅掌盆栽養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》《紅掌組培苗快繁技術(shù)規(guī)程》等；市政府先后與中科院植物研究所、中科院武漢植物園簽訂了“芳香植物產(chǎn)業(yè)化科技合作框架協(xié)議”和“阜陽(yáng)市水生花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議”，打造花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化；北斗時(shí)空及華大基因阜陽(yáng)分中心先后落戶阜陽(yáng)市，助力該市搶占國(guó)內(nèi)花卉科技制高點(diǎn)。

2.4 促進(jìn)花卉行業(yè)交流與市場(chǎng)開(kāi)拓

省花博會(huì)是省內(nèi)外花卉行業(yè)交流與市場(chǎng)開(kāi)拓的重要平臺(tái)，展會(huì)期間的花卉產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、招商項(xiàng)目推介會(huì)等系列專題活動(dòng)促進(jìn)了花卉行業(yè)交流與市場(chǎng)開(kāi)拓。

省第五屆花博會(huì)后，肥西縣建成了中國(guó)中部花木城一期5萬(wàn)m2的苗木花卉兩大臨時(shí)批發(fā)市場(chǎng)，入駐來(lái)自12個(gè)省483戶商家，仍有800多家商戶已登記報(bào)名并等待入駐；市場(chǎng)的交易額從2009年的5.6億元攀升至2012年的11億元。二期建設(shè)了25萬(wàn)m2花卉苗木產(chǎn)業(yè)永久市場(chǎng)和配套設(shè)施，可容納3 000余家商戶，并帶動(dòng)周邊農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)升級(jí)，輻射擴(kuò)大花卉種植基地面積約2萬(wàn)hm2。在2013年率先舉行中國(guó)中部花木城網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺(tái)開(kāi)通儀式。2013年12月，中部花木城與新華社開(kāi)展合作，攜手共建面向全國(guó)的林權(quán)與碳匯交易平臺(tái)。

2016年5月，全省第一家花卉交易專業(yè)平臺(tái)——蚌埠花卉世界網(wǎng)上商城正式上線試運(yùn)營(yíng)，160多家花卉商家產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)上商城進(jìn)行銷售，平臺(tái)將花卉商戶與消費(fèi)者直接聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)花木同城配送。通過(guò)專業(yè)化公司運(yùn)作，讓市民足不出戶就可采購(gòu)到滿意的花。2017年4月，蚌埠（皖北）花卉科技產(chǎn)業(yè)園招商工作啟動(dòng)，首批交付定金商戶已達(dá)200戶。

借力省第七屆花博會(huì)，阜陽(yáng)市積極探索花卉生產(chǎn)與銷售的有效鏈接，不斷拓展花卉產(chǎn)品銷售渠道，打造花卉產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)，先后成立了阜陽(yáng)市花卉協(xié)會(huì)、阜陽(yáng)市盆景藝術(shù)協(xié)會(huì)、阜陽(yáng)市蘭花協(xié)會(huì)和阜陽(yáng)市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)等涉花協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)行業(yè)交流、開(kāi)拓市場(chǎng)，先后建設(shè)10個(gè)大型花卉市場(chǎng)，如卜子?xùn)|花卉市場(chǎng)、陽(yáng)光花卉大市場(chǎng)、郭廟花卉大市場(chǎng)、皖西北花木城一期、大美陽(yáng)光花卉港等；同時(shí)，積極招大引強(qiáng)，引入具備資金優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的中國(guó)陽(yáng)光基金投資管理有限公司，加快推動(dòng)全市花卉產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)度。

2.5 拓展花卉休閑旅游業(yè)

每屆省花博會(huì)，都會(huì)受到省內(nèi)外媒體的集中關(guān)注，中央媒體、主流網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等均給以密集報(bào)道；加之各種交易會(huì)、招商會(huì)、展銷會(huì)、研討會(huì)頻繁舉辦和黨政領(lǐng)導(dǎo)的集中出席，極大提高了舉辦地知名度和美譽(yù)度，吸引省內(nèi)外游客前來(lái)參觀游覽。因此，舉辦展會(huì)能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ɑ苄蓍e旅游業(yè)發(fā)展。

省第五屆花博會(huì)后，肥西縣按照合肥“大湖名城、創(chuàng)新高地”整體規(guī)劃思路，將花木城苗木花卉交易市場(chǎng)建設(shè)與現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)市場(chǎng)相結(jié)合，借助苗木花卉的景觀、生態(tài)等功能發(fā)展休閑旅游業(yè)，辦起了“農(nóng)家樂(lè)”，三崗村現(xiàn)已被安徽省旅游局批準(zhǔn)為“農(nóng)家樂(lè)示范基地”，極大地促進(jìn)了花卉旅游業(yè)的發(fā)展。

蚌埠市現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園采用國(guó)際先進(jìn)的園林理念，將園區(qū)分為玫瑰園、牡丹園、杜鵑園、桃花溪、石榴園、櫻花大道、特色噴泉、水生植物園、宿根花卉園、梅花園、大禹文化體驗(yàn)區(qū)等十余個(gè)分類園，集成多樣花卉展示，展現(xiàn)不同季節(jié)彩色風(fēng)景，為游人提供一個(gè)別致的戶外休憩活動(dòng)空間，是一個(gè)集多功能展示于一體的花卉產(chǎn)業(yè)園、休閑旅游觀光的綜合性現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園。

在《阜陽(yáng)市泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》中，圍繞打造“半小時(shí)都市生態(tài)林業(yè)圈”的工作設(shè)想，按照“生產(chǎn)基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)景點(diǎn)化”的發(fā)展思路，潁州、潁泉區(qū)及界首市、臨泉縣充分發(fā)揮林業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜扶持花卉苗木、高效設(shè)施林果等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、體驗(yàn)林業(yè)、觀光林業(yè)、高效林業(yè)，打造一批集生產(chǎn)、觀光、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的都市林業(yè)生態(tài)園區(qū)，以期增加農(nóng)民收入。按照《阜陽(yáng)市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2025）》，打造沿淮濕地花卉觀光帶，阜南—潁州—潁上樹(shù)藝與高檔花木帶、泉河花卉體驗(yàn)帶、沙潁河食用花卉帶、黑茨河藥用花卉帶、蘇溝濱水花卉觀光旅游帶六條花卉產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)14個(gè)花卉小鎮(zhèn)、19個(gè)花卉專類園，將花卉產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的快速興起，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)休閑旅游、森林旅游的發(fā)展，各縣市區(qū)正在把花卉產(chǎn)業(yè)做成“美麗經(jīng)濟(jì)”，如阜陽(yáng)子胥生態(tài)旅游觀光園旅游節(jié)、臨泉縣桃花藝術(shù)節(jié)、太和櫻花文化藝術(shù)節(jié)、阜南縣鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、界首梨花詩(shī)會(huì)暨桃花節(jié)等一大批花旅節(jié)慶活動(dòng)漸成時(shí)尚，賞花經(jīng)濟(jì)正成為提升阜陽(yáng)旅游品牌、拉動(dòng)消費(fèi)的重要增長(zhǎng)極。

3 省花博會(huì)對(duì)阜陽(yáng)市參展辦展的啟示

3.1 參展啟示

阜陽(yáng)市積極參加省內(nèi)外重要花事活動(dòng)，在近幾屆的省花博會(huì)均有上佳表現(xiàn)?？v觀參展歷屆省花博會(huì)啟示有三：一是彰顯阜陽(yáng)文化。省花博會(huì)是安徽省內(nèi)影響力最大、規(guī)模最高、影響最廣的花卉盛事，為參展單位提供了難得的展示舞臺(tái)。參展代表的不僅是本市花卉行業(yè)，更是代表全市亮相。要將厚重的本土文化融入到園區(qū)設(shè)計(jì)之中，展品選送要突出地域特色和文化底蘊(yùn)，真正將阜陽(yáng)文化充分展現(xiàn)出來(lái)。二是積極參展交流。省花博會(huì)集中展示了省內(nèi)外花卉行業(yè)的最新成果，花卉界專家、學(xué)者、知名企業(yè)濟(jì)濟(jì)一堂，是難得的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。三是汲取參展經(jīng)驗(yàn)。阜陽(yáng)市作為省第七屆花博會(huì)的舉辦地，全省16個(gè)地市參展，取長(zhǎng)補(bǔ)短，是相互學(xué)習(xí)、相互借鑒難得的提升學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3.2 辦展啟示

會(huì)展經(jīng)濟(jì)已越來(lái)越為全社會(huì)所認(rèn)知，省花博會(huì)對(duì)于舉辦地花卉產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用也受到了舉辦地政府的高度關(guān)注。阜陽(yáng)市僅舉辦過(guò)一屆省花博會(huì)，就吸引了大批投資者來(lái)投資花卉產(chǎn)業(yè)，招商引資效果非常明顯，對(duì)于促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展必將起到積極的作用。省花博會(huì)籌備是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，通過(guò)辦展積極積累汲取經(jīng)驗(yàn)，為今后承辦規(guī)模更高、影響更廣的花事活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。