【摘要】：隨著我國(guó)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展，審計(jì)所蘊(yùn)含的價(jià)值觀內(nèi)容也不斷豐富。審計(jì)核心價(jià)值觀是從審計(jì)價(jià)值觀中概括出來(lái)的核心部分，它在審計(jì)價(jià)值觀體系中居于支配地位，代表著審計(jì)基本價(jià)值傾向的價(jià)值觀。但當(dāng)前審計(jì)文化建設(shè)中仍然存在著對(duì)審計(jì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃不足、對(duì)審計(jì)核心價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不夠等問題，因而需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，制定審計(jì)文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育審計(jì)核心價(jià)值觀。

【關(guān)鍵詞】：審計(jì)核心價(jià)值觀；加強(qiáng)；提高；完善

黨的十九大報(bào)告指出要“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障”。審計(jì)核心價(jià)值觀是審計(jì)文化最基礎(chǔ)、最核心的構(gòu)成要素，是審計(jì)文化的核心，是貫穿審計(jì)全過(guò)程的審計(jì)群體共識(shí)和價(jià)值的認(rèn)同，是主導(dǎo)著審計(jì)人員有目的地選擇審計(jì)活動(dòng)、以滿足審計(jì)需求的意識(shí)形態(tài)。

2012年，劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上闡述了審計(jì)人員應(yīng)樹立的核心價(jià)值觀，是“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”。這十二個(gè)字既高度概括了審計(jì)工作長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐探索，又體現(xiàn)了審計(jì)人員的精神追求和國(guó)家審計(jì)的職業(yè)特點(diǎn)。

當(dāng)前，審計(jì)工作正處于變革和科學(xué)發(fā)展階段，時(shí)代賦予審計(jì)的職責(zé)越來(lái)越重大，也對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成?！比魏我环N價(jià)值觀的培育，都不能坐而論道，都必須同日常工作和生活緊密聯(lián)系，觀念成為習(xí)慣、規(guī)范變成行動(dòng)，是學(xué)用統(tǒng)一、知行合一、教育與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。審計(jì)核心價(jià)值觀要真正成為審計(jì)人員的自覺行動(dòng)，必須將其貫穿于審計(jì)實(shí)踐，將其融入審計(jì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面，建立起科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，從而搭建起弘揚(yáng)審計(jì)核心價(jià)值觀的平臺(tái)。

（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極營(yíng)造審計(jì)核心價(jià)值觀培育氛圍

在當(dāng)今的信息社會(huì)，傳媒是科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，是向公眾傳遞信息的載體，傳媒作為傳播信息的載體，本身特點(diǎn)就決定了其必然具有一定的價(jià)值傾向，從而影響價(jià)值觀的形成和發(fā)展。各種信息傳播形式和媒介的發(fā)展，為宣傳審計(jì)核心價(jià)值觀提供了良好平臺(tái)，在審計(jì)核心價(jià)值觀培育過(guò)程中可以充分地加以運(yùn)用。

為決策層提供參考依據(jù)歷來(lái)是審計(jì)的重要職責(zé)之一。多年來(lái)，各級(jí)審計(jì)部門都有自己的信息交流渠道，這些渠道和載體本身也是宣傳和推廣審計(jì)核心價(jià)值觀的平臺(tái)，應(yīng)該有意識(shí)地通過(guò)審計(jì)工作實(shí)踐的信息反饋，體現(xiàn)審計(jì)核心價(jià)值觀，反映審計(jì)主旨，使審計(jì)信息的傳遞過(guò)程也成為核心價(jià)值觀的傳播過(guò)程。國(guó)家審計(jì)署和各級(jí)審計(jì)部門、相關(guān)院校創(chuàng)辦的財(cái)經(jīng)、審計(jì)理論刊物一直是公眾了解審計(jì)的重要窗口，也是在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部傳播審計(jì)新理念、新思路的重要載體。文藝作品對(duì)于增強(qiáng)審計(jì)文化的感染力，擴(kuò)大審計(jì)核心價(jià)值觀的影響力具有不可替代的作用。各級(jí)審計(jì)部門可以選取符合時(shí)代特點(diǎn)審計(jì)文化題材，精心組織創(chuàng)作一些文藝作品，通過(guò)影視、圖書等形式，組織各類展演、展覽，推動(dòng)審計(jì)核心價(jià)值觀的有效傳播，擴(kuò)大影響。

審計(jì)模范人物是審計(jì)組織的優(yōu)秀代表，其行為在整個(gè)審計(jì)行為中占有重要的地位。在具有優(yōu)秀審計(jì)文化的審計(jì)部門中，最受人敬重的是那些集中體現(xiàn)了審計(jì)核心價(jià)值觀的審計(jì)模范人物，他們使審計(jì)核心價(jià)值觀“人格化”，是廣大審計(jì)人員的杰出代表和學(xué)習(xí)榜樣，其行為常常會(huì)被其他審計(jì)人員仿效，從而使其自覺在日常養(yǎng)成中落實(shí)審計(jì)核心價(jià)值觀。

（二）提高人員素質(zhì)，夯實(shí)審計(jì)核心價(jià)值觀培育土壤

審計(jì)核心價(jià)值觀是審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)踐中形成的。審計(jì)人員既是審計(jì)實(shí)踐的實(shí)施主體，也是審計(jì)核心價(jià)值觀培育的客體，其能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到審計(jì)工作的質(zhì)量，決定著審計(jì)核心價(jià)值觀的落實(shí)，因此必須進(jìn)一步充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)其自身素質(zhì)的提升，不斷提高履職盡責(zé)的能力，進(jìn)而才能推動(dòng)審計(jì)文化的建設(shè)和發(fā)展。

首先，要強(qiáng)化審計(jì)人員政治素質(zhì)。審計(jì)部門肩負(fù)著重要的監(jiān)督職責(zé)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，只有大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀。真正做到從講政治的高度，觀察、分析和處理工作種遇到的問題，才能確保政治上堅(jiān)定、思想上純潔、品格上優(yōu)秀，進(jìn)而才能確保審計(jì)核心價(jià)值觀在政治上的堅(jiān)定方向。

其次，要強(qiáng)化審計(jì)人員思想素質(zhì)。審計(jì)核心價(jià)值觀是審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的高度凝結(jié)，更是無(wú)數(shù)審計(jì)人優(yōu)秀品格的總括，是審計(jì)人在審計(jì)實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)的基本觀念。以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為培育軍隊(duì)審計(jì)核心價(jià)值觀的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持以馬克思主義思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系理論和正確的世界觀、方法論武裝頭腦，結(jié)合國(guó)情實(shí)際，加強(qiáng)思想政治教育，促使其發(fā)掘深層次的審計(jì)發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)審計(jì)的歷史使命和功能作用，正確對(duì)待付出與收獲、得與失的關(guān)系，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，牢固樹立良好的工作作風(fēng)，自覺履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)而才能確保審計(jì)文化在政治上的堅(jiān)定方向，才能促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（三）完善法制建設(shè)，筑牢審計(jì)核心價(jià)值觀培育法制基礎(chǔ)

依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨依法治國(guó)條件下基本執(zhí)行方式，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。審計(jì)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，更應(yīng)該堅(jiān)持依法審計(jì)，積極履行法定職責(zé)。法制環(huán)境是審計(jì)工作賴以生存的基礎(chǔ)，完善的審計(jì)法制建設(shè)體系是貫徹實(shí)施審計(jì)核心價(jià)值觀的法律支撐。法制環(huán)境越好，法治化程度越高，審計(jì)監(jiān)督就越能充分發(fā)揮其作用。同樣，完善的法制環(huán)境也是審計(jì)核心價(jià)值觀形成和完善的必要條件，如果沒有法規(guī)制度的保駕護(hù)航，審計(jì)文化建設(shè)也就成了空中樓閣，審計(jì)核心價(jià)值觀的形成也就失去了土壤。

對(duì)審計(jì)工作而言，一方面，要加快審計(jì)立法和規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范審計(jì)行為。審計(jì)法制建設(shè)必須依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、制度準(zhǔn)則，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)，及時(shí)廢除過(guò)時(shí)的不適應(yīng)新形勢(shì)要求的規(guī)章制度，完善單一片面的制度規(guī)范，加快修訂更切合實(shí)際的法律法規(guī)，努力做到法規(guī)制度的前瞻性、貼切性，進(jìn)一步引領(lǐng)審計(jì)文化的健康發(fā)展。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，從規(guī)范審計(jì)工作的執(zhí)法程序入手，強(qiáng)化和保證審計(jì)人員的執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法水平。要按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和已頒布的審計(jì)規(guī)范、程序、辦法等實(shí)施審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督，努力做到在規(guī)范審計(jì)行為的過(guò)程中，樹牢審計(jì)文化的發(fā)展方向，筑牢審計(jì)核心價(jià)值觀的法理基礎(chǔ)。此外，還要以增強(qiáng)審計(jì)權(quán)威為目的，完善有關(guān)審計(jì)結(jié)果通報(bào)和審計(jì)建議落實(shí)機(jī)制的內(nèi)容，這也是充分發(fā)揮其“免疫系統(tǒng)”功能的體現(xiàn)。不能接受廣泛監(jiān)督的審計(jì)結(jié)果，公信力難以體現(xiàn)；沒有有效的處理處罰，審計(jì)的權(quán)威性就會(huì)受到質(zhì)疑。

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