【摘要】園林工程預算對工程招投標影響深刻，尤其，是影響招投標價格，所以園林工程建設(shè)人員要重視園林工程預算對工程建設(shè)的重要性。本文進一步分析了園林工程招投標中園林工程預算的作用，以供同仁參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】園林工程；招投標；預算的作用

1、園林綠化工程預算編制的依據(jù)

1.1施工圖紙

施工圖紙必須是經(jīng)過圖審公司會審的施工圖，包括所附設(shè)的設(shè)計說明書、施工手冊、設(shè)計變更文件等，取定尺寸規(guī)格、計算工程量的主要依據(jù)。施工圖紙是施工預算的基本依據(jù)，如果沒有施工圖紙預算就難于進行，并且要吃透施工圖紙中的每個數(shù)字。施工圖紙是一個工程實現(xiàn)的主要依據(jù)，在實際施工中占有不可替代的作用，如果不能仔細了解并分析圖紙各項細節(jié)，就不可能得到一個比較理想的預算額，進而不能達到工程造價控制的作用。

1.2施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計也稱施工方案，包括施工單位如何施工、工程的進度安排、施工措施，對于施工中可能出現(xiàn)的問題做了哪些預測和采取相關(guān)的措施。除此之外，施工方案是編制工程預算的最直接和最有力的依據(jù)，施工企業(yè)的預算人員必須充分熟悉這個技術(shù)資料，深入了解該技術(shù)資料的主要內(nèi)容，這樣才能組織設(shè)計才能準確地預算工程的造價，為施工企業(yè)合理施工提供支持。

1.3工程預算定額

園林綠化工程預算定額，由國家或政府授權(quán)的部門統(tǒng)一進行合理的編制，是為了園林綠化工程中的單項工程造價服務(wù)的，預算定額是預算編制的過程中必不可少的重要資料，因此一定要做好該項工作。園林工程預算定額的發(fā)放要充分考慮這個重要 的 特點。工程預算定額基本確定工程的消耗量，單價根據(jù)當?shù)禺敃r的市場價確定。

1.4其他費用的取費標準

園林工程建筑安裝工程費用，除了包含直接費用，還包括有間接費用、計劃利潤以及稅金，這些費用和相關(guān)的稅金是根據(jù)有關(guān)政府部門所規(guī)定要求的統(tǒng)一取費標準進行確定，以工程造價為基數(shù)而取得的。這些費用標準也是預算的主要內(nèi)容，在一定程度上絕地預算的效果。

2、園林工程招投標中園林工程預算的作用

2.1 在招標中的作用

園林工程預算在招標活動中，主要用于產(chǎn)生招標預算控制價。 招標預算控制價是招標工程的預期控制價格，能反映出擬建工程的資金額度。通過招標預算控制價的編制可以促使項目單位實現(xiàn)加強工程項目的成本調(diào)查和預測，做到對價格的有關(guān)費用心中有數(shù)。 招標預算控制價是平衡招標報價是否合理的重要尺度。 投標報價進入以控制價為基準的規(guī)范內(nèi)為有效報價，超出范圍的報價作為廢標處理，評標時不予考慮。

2.2 在投標中的作用在園林工程投標過程中，園林工程預算則用于產(chǎn)生投標報價

投標報價是投標中最關(guān)鍵的一步，投標單位投標最終報價一般要占整個投標書分值 60%-70%， 將對是否中標產(chǎn)生直接影響。 報價過高，可能因為超出“最高限價”而丟失中標機會；報價過低，則可能因為低于“合理低價”而稱為廢標，或者即使中標，也會給企業(yè)帶來虧本的風險。 因此，投標單位應(yīng)針對工程的實際情況，憑借自己的實力，正確運用投標策略和報價方法來達到中標的目的，從而給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益。 投標最終報價是投標單位以標書編制的預算價為基礎(chǔ)， 綜合考慮各種因素后對預算標價進一步修訂的報價，可以在標書中列報，也可以以降低函的形式另報。

3、園林工程造價超預算的原因

3.1缺乏園林工程項目預算管理能力

園林工程項目施工中，管理部門的管理能力欠缺，對國家現(xiàn)行規(guī)范以及行業(yè)標準的掌握不夠透徹，執(zhí)行不夠嚴格。特別是對于從事園林工程造價預算人員而言， 專業(yè)知識方面的匱乏直接影響了預算質(zhì)量，預算成本難以達到最優(yōu)化狀態(tài)。其他參與項目建設(shè)的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平同樣不容樂觀，甚至有部分建筑人員為趕工期而敷衍施工，導致材料浪費、質(zhì)量不合格等問題層出不窮，給工程整體帶來了極大的安全隱患，后續(xù)管理維護工作難度大，同樣是導致造價超預算的主要原因。

3.2工程造價預算操作不規(guī)模

在園林工程造價預算確定前，工作人員必須深入現(xiàn)場進行調(diào)研，全面了解項目場地的各種實際情況與環(huán)境條件，以優(yōu)化設(shè)計方案，提高項目設(shè)計的科學性與客觀性。但當前園林工程設(shè)計仍然存在所謂的領(lǐng)導拍板決策問題，多數(shù)設(shè)計方案直接由領(lǐng)導決定，忽略對工程現(xiàn)場

一手情況的分析與調(diào)查。加之部分方案過度追求視覺效果，不重視工期、成本、質(zhì)量，最終導致成本增加，出現(xiàn)造價超預算的問題。

4、對園林工程預算編制的建議

4.1 重視預算前的編制的準備工作

在編制園林工程預算之前需要做好相應(yīng)的準備工作，對工程建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)材料，工程量清單等等準備全面，同時收集與園林工程建設(shè)相關(guān)的其它資料，例如施工設(shè)計圖紙及說明、

地形地貌以及與施工單位的合同等資料，對于工程施工方案制定則是需要確定工程的具體情況以及結(jié)合科學地施工工藝，選擇最佳的園林工程施工方案，當然在工程編制之前需要充分收集以下數(shù)據(jù)：工程預算定額、取費標準、工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格，這些數(shù)據(jù)是決定著整個工程的造價，才能保證工程預算編制的準確性。

4.2 做好工程預算定額

在工程預算的編制過程中，以工程設(shè)計圖紙及技術(shù)資料為基礎(chǔ)依據(jù)，控制整個工程施工的各個環(huán)節(jié)，對工程施工方案的科學性和合理性進行嚴格審核，檢查施工材料成本、工程建設(shè)成本等等工程費用，對于材料市場價格波動要重點關(guān)注，保證招投標過程中料報價與工程預算材料價格相吻合或者誤差很小，在工程招標階段除需要了解園林建設(shè)市場實際情況，還要了解園林植物、勞動力的價格等等，為園林工程后期建設(shè)做準備，在工程預算編制時，準確地對工程量誤差及造價誤差進行修正，降低工程造價對工程預算定額的影響，為確定工程預算定額提供準確的依據(jù)。

結(jié)語：

園林工程預算可以作為一項重要依據(jù)來確定園林工程造價及施工單位工程投標價格，促進了園林工程建設(shè)。園林工程建設(shè)人員要加強園林工程預算，確保所計算的結(jié)果準確、科學，確定最佳的投標價格，使得園林工程達到預期的建設(shè)目的。

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