【摘要】隨著我國道路橋梁工程技術(shù)的不斷發(fā)展，橋梁工程的造價(jià)管理體系也日益完善，但是決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象仍然屢見不鮮，嚴(yán)重者甚至導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目投資失控，出現(xiàn)較大的資金缺口。因此，分析道路橋梁工程造價(jià)的影響因素，并采用積極、有效的控制措施可有效降低工程成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】道路橋梁工程；造價(jià)控制；措施

道路和橋梁作為我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵載體。由于其建設(shè)周期較長、施工規(guī)模大、生產(chǎn)要素較多，需要配備充足的施工設(shè)備和材料，因此，影響工程造價(jià)的因素也比較多。對影響因素實(shí)行有效控制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)財(cái)力、物力以及人力資源的整合調(diào)配，對提高工程的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益具有重要的推動作用。

1、道路橋梁工程造價(jià)影響因素

1.1工程規(guī)模的大小

可以說工程規(guī)模的大小是影響工程造價(jià)的決定性因素，工程規(guī)模大，其所需的材料、資源、設(shè)備需求量也更大，造價(jià)自然也會提高。因此，在項(xiàng)目決策階段要科學(xué)確定工程規(guī)模，既保證工程資源得到充分利用，又可以充分滿足工程需求，設(shè)計(jì)人員再根據(jù)工程規(guī)模進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，以保證工程造價(jià)的科學(xué)性。

1.2工程設(shè)計(jì)

同一個(gè)橋梁工程其設(shè)計(jì)方案也有所不同，不同的設(shè)計(jì)方案其涉及的技術(shù)、造價(jià)自然也會存在差異，并且設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力存在差異也會影響造價(jià)控制的效果。因此，設(shè)計(jì)階段也會影響橋梁工程造價(jià)。

1.3市場因素

橋梁工程建設(shè)時(shí)所用到的原材料、施工人員的人工成本、設(shè)備等各項(xiàng)施工要素的價(jià)格均會隨著市場的價(jià)格發(fā)生波動，尤其是原材料價(jià)格變化幅度較大，再加之設(shè)備、人工的成本等，均會或多或少地影響工程造價(jià)。

2、道路橋梁工程造價(jià)控制原則

2.1全面性原則

所謂全面性是指道路橋梁工程建設(shè)涉及多個(gè)方面，包括設(shè)計(jì)部門、施工部門、管理部門等，造價(jià)控制必須協(xié)調(diào)好各個(gè)部門、每個(gè)工程相關(guān)人員之間的關(guān)系，在工程內(nèi)部形成一個(gè)良好的造價(jià)管理氛圍，將工程每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)往來均納入造價(jià)控制的范圍。

2.2動態(tài)性原則

橋梁工程建設(shè)過程中外部環(huán)境是動態(tài)變化的，而造價(jià)控制也要根據(jù)外部環(huán)境的變化做出動態(tài)調(diào)整，將各項(xiàng)人工、機(jī)械投入實(shí)際值與目標(biāo)值做出對比，及時(shí)糾正偏差，保證造價(jià)控制的合理性。

2.3針對性原則

橋梁施工形式特殊，不同的工程有不同的技術(shù)要求、施工要求、設(shè)計(jì)要求，因此造價(jià)控制要針對不同的項(xiàng)目進(jìn)行針對性處理，體現(xiàn)出造價(jià)控制的有效性及完善性。

3、道路橋梁工程造價(jià)控制策略

3.1招標(biāo)管理階段

3.1.1完善招標(biāo)采購制度

建設(shè)材料、施工人員等所有與工程成本相關(guān)的均實(shí)行招標(biāo)制度，通過合理的市場價(jià)格競爭降低工程成本。

3.1.2完善招標(biāo)文件及合同條款

比如業(yè)主可以在不改變投標(biāo)價(jià)格的前提下調(diào)整明顯不合理的報(bào)價(jià)；業(yè)主公開招標(biāo)時(shí)要求競標(biāo)單位具備相應(yīng)資質(zhì)，并具有類似工程的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

3.1.3要加強(qiáng)合同管理

合同是橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制中必不可少的依據(jù)，因此加強(qiáng)合同管理具有重要意義。投標(biāo)方提交的合同文件要針對報(bào)價(jià)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證招投標(biāo)的公平性。加強(qiáng)合同中單價(jià)的管理，包括施工材料、施工設(shè)備等，避免施工過程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。如果人工費(fèi)用出現(xiàn)較大變動也要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制，特別是施工工程的變更，針對施工過程中發(fā)生變更的項(xiàng)目要做好成本核算，并做好相關(guān)記錄，以免日后工程竣工核算時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3.2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

首先，施工企業(yè)要采取合理以及科學(xué)的監(jiān)督措施，讓工程設(shè)計(jì)更加趨于合理。同時(shí)，優(yōu)化施工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高施工企業(yè)的管理水平；其次，完善限額設(shè)計(jì)，按照工程投資的限額開展設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)還要滿足施工的技術(shù)要求，并且具有一定的操作性，限額設(shè)計(jì)可以明確各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，將控制任務(wù)下達(dá)給各個(gè)分項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人，進(jìn)而細(xì)化造價(jià)控制；最后，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，要進(jìn)行多方案對比，往往最合理的方案是通過比較確定的，尤其在我國，道橋工程的建設(shè)資金比較缺乏，因此，多方案對比選擇對造價(jià)控制尤為重要。

3.3建設(shè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

工程建設(shè)環(huán)節(jié)包括工程招投標(biāo)以及施工環(huán)節(jié)。在工程招投標(biāo)過程中，一定要采取合理的市場定價(jià)機(jī)制，杜絕出現(xiàn)串標(biāo)行為，同時(shí)，標(biāo)底價(jià)格要設(shè)定在預(yù)算內(nèi)。建設(shè)企業(yè)要完善相關(guān)文件，并且嚴(yán)格審核合同規(guī)定的條款，為合同管理打下良好的基礎(chǔ)。在工程施工環(huán)節(jié)中，建設(shè)企業(yè)要選擇合理的施工技術(shù)，進(jìn)而起到降低工程成本的目的。要按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，減少輔助工程，如果在施工環(huán)節(jié)中增加一些在設(shè)計(jì)之外的施工方式和施工設(shè)施，會增加工程的成本。

3.4結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

工程竣工后也要開展造價(jià)控制，建設(shè)企業(yè)要進(jìn)行內(nèi)部審核，可以委托一些具有資質(zhì)的公司對工程進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)算和審查，經(jīng)過公司財(cái)務(wù)部門的評審后，才可以完成工程的結(jié)算和支付。工程竣工后開展結(jié)算審查能夠有效避免投資冒算以及多估算的情況，進(jìn)而將工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。

3.5全過程管理的造價(jià)控制

道橋工程造價(jià)控制是全過程的控制和管理，這樣才可以確?？刂频馁|(zhì)量，如果只是關(guān)注某個(gè)環(huán)節(jié)，會導(dǎo)致控制出現(xiàn)漏洞，這也是我國當(dāng)前路橋工程造價(jià)控制中存在的關(guān)鍵問題。加強(qiáng)全過程管理的造價(jià)控制，首先要加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，施工環(huán)節(jié)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其存在的諸多因素會對工程造價(jià)帶來直接影響。例如施工方式的變更，就給造價(jià)控制帶來一定的困難，同時(shí)，這也是控制造價(jià)的核心內(nèi)容；其次，要對施工設(shè)備以及材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，杜絕施工現(xiàn)場出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況，合理安排施工設(shè)備的使用，做好設(shè)備養(yǎng)護(hù)以及維修工作，提高設(shè)備的工作效率和使用壽命，這可以在很大程度上提高道橋工程的造價(jià)控制水平。

結(jié)語：

工程建設(shè)企業(yè)一定要根據(jù)道路橋梁工程的具體情況，充分認(rèn)識到造價(jià)控制對道橋工程的經(jīng)濟(jì)效益及施工質(zhì)量的關(guān)鍵意義，分析在造價(jià)控制中出現(xiàn)的主要問題，并且在工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及結(jié)算等環(huán)節(jié)加強(qiáng)造價(jià)控制，進(jìn)而降低工程的造價(jià)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)推動我國道橋工程健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

曹坤（身份證號：610428198502011614）。