河南省首個慈善信托——“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”成立,開創(chuàng)了央企踐行公益事業(yè)的新模式。
慈善or理財?
對于信托公司而言,往往可以把慈善和理財兼而有之,比如成立公益信托基金。6月5日,“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”在鄭州市民政局完成備案,195萬元資金已經(jīng)到賬。6月6日,“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”正式成立。開創(chuàng)了央企踐行公益事業(yè)的新模式。
《慈善法》第5章對于慈善信托的明確規(guī)定激發(fā)起社會各界對于慈善信托的熱情?!洞壬品ā访鞔_,慈善信托屬于公益信托。從信托規(guī)模來看,大部分公益信托采取開放式設(shè)置。信托規(guī)模整體偏低,在募集資金上并非十分容易。
慈善信托緣起公益
慈善信托的出現(xiàn)并非偶然。
信托制度的起家就是因為公益慈善。信托制度誕生于英國,如今在世界范圍內(nèi)得到快速發(fā)展。1601年的《慈善用益法》是慈善信托的起點,至今已有415年歷史。
隨著信托制度用于公益慈善事業(yè)被各個國家所了解,用信托的方式開展公益慈善逐漸獲得更多國家的認(rèn)可,也使得這種實踐從英國走向了世界,因此信托制度對于公益慈善事業(yè)的發(fā)展具有特殊的促進(jìn)作用。
“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”成立
6月6日,“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”正式成立。據(jù)《理財》雜志記者了解,“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”由國家電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱國家電投)團(tuán)委作為委托人,百瑞信托作為受托人,信托資金用于貧困救助等公益慈善事業(yè)。信托資金的來源是國家電投的“映山紅”愛心助學(xué)項目。
“映山紅”愛心助學(xué)項目是國家電投團(tuán)委組織的公益行動。最早起源于該集團(tuán)江西公司羅灣水電廠。2003年,該廠青年志愿者成立青年志愿者小組,利用業(yè)余時間走進(jìn)貧困山區(qū),尋訪當(dāng)?shù)靥乩W(xué)生,并與地方團(tuán)委聯(lián)系,將第一手調(diào)查資料在助學(xué)網(wǎng)站上發(fā)布,利用社會力量成功救助了多名困難學(xué)子。2010年7月,國家電投團(tuán)委對“映山紅”愛心助學(xué)公益行動進(jìn)行整合提升,將“映山紅”愛心助學(xué)活動正式提升為集團(tuán)公司其青團(tuán)“映山紅”愛心助學(xué)公益行動,通過建設(shè)并運行集團(tuán)公司共青團(tuán)“映山紅”助學(xué)網(wǎng),在集團(tuán)層面系統(tǒng)全面推進(jìn)此項活動。
多年來,“映山紅”愛心助學(xué)公益行動堅持以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展,奉獻(xiàn)社會公益,促進(jìn)青年成長”為主線,全力打造中央企業(yè)志愿工作品牌,并取得了顯著成效。2008年,“映山紅”愛心助學(xué)公益行動入選“全國基層黨建經(jīng)典案例”和“全國基層黨建成果巡禮”。2012年4月,榮獲中央企業(yè)“金牌青年志愿者服務(wù)項目”。2012年12月,榮獲“第九屆中國青年志愿者優(yōu)秀項目”。2014年8月,榮獲“第三屆中國公益慈善項目實施類百強項目”。2014年12月,榮獲“中央企業(yè)優(yōu)秀志愿服務(wù)項目”。
通過多年的運作,“映山紅”基金賬戶累積了一定的資金。但是,“映山紅”基金賬戶內(nèi)的資金投資主要是銀行存款,收益比較低。而基金的管理本身還需要支出一定的費用,例如映山紅網(wǎng)站維護(hù)及服務(wù)器租賃等費用,都需要從捐贈資金中支出,會消耗部分捐贈本金。
如何讓基金產(chǎn)生造血功能,改變輸血式捐贈現(xiàn)狀?
2016年9月1日起實施的《慈善法》規(guī)定,慈善信托的受托人可以是委托人信賴的信托公司和慈善組織,明確了信托公司擔(dān)任慈善信托受托人的合法地位。集團(tuán)公司團(tuán)委希望將映山紅資金以信托的形式運作。在提高映山紅基金收益能力的同時進(jìn)一步提高該項目的社會影響力。
在此基礎(chǔ)上,“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”應(yīng)運而生。由國家電投團(tuán)委作為委托人、百瑞信托作為受托人,信托資金用于貧困救助等公益慈善事業(yè)。該信托聘請了中信銀行鄭州分行作為保管人,北京大成(鄭州)律師事務(wù)所擔(dān)任信托監(jiān)察人,以保證慈善信托合法、合規(guī)、公開、透明地運行,并按照《慈善法》的規(guī)定向百瑞信托注冊所在地的鄭州市民政局進(jìn)行了備案。
百瑞信托深耕慈善信托領(lǐng)域
在慈善信托領(lǐng)域,百瑞信托已經(jīng)做出了積極探索并取得了一定成效。2013年12月,百瑞信托針對腦癱兒童救助推出的“百瑞仁愛·天使基金1號集合資金信托計劃”,通過對信托資金的專業(yè)運作,使信托財產(chǎn)實現(xiàn)保值增值,并將收益投向腦癱兒童救助事業(yè),搭建了一個長期持久透明的公益救助平臺,實現(xiàn)了用愛心喚醒更多愛心,共同用行動改變腦癱患兒命運的目的。
“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”項目的信托經(jīng)理——百瑞信托博士后科研工作站、研發(fā)中心研究員陳進(jìn)博士表示,百瑞信托將對映山紅基金的資金進(jìn)行專業(yè)化管理,在同業(yè)定存、人民幣理財、高等級債券、低風(fēng)險信托產(chǎn)品等和領(lǐng)域進(jìn)行組合投資,以有效提升愛心善款的投資收益,以此補充每年開展公益慈善實踐活動中對本金的消耗,使善款本身具有自身造血功能,進(jìn)一步提升映山紅公益慈善活動的可持續(xù)性。
同時,信托制度又為資金安全提供了可靠保障。“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”的實質(zhì)是利用信托機(jī)制對映山紅基金進(jìn)行投資運作,在確保資金安全的前提下。實現(xiàn)更好的投資收益。受托人百瑞信托需要接受中國銀監(jiān)會嚴(yán)格的監(jiān)督管理(包括日常監(jiān)督、項目備案、現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查等),可以確保其對信托資金的合法、規(guī)范和高效運作。此外,受托人會按季制作信托資金管理報告,及時向委托人和受益人披露項目信息,并保證所披露信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。同時,資金托管人作為專業(yè)金融機(jī)構(gòu)、信托監(jiān)察人作為專業(yè)第三方機(jī)構(gòu),也會盡職規(guī)范履行托管和監(jiān)察職責(zé),與受托人一起確保“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”項目運行過程的規(guī)范、公開和透明,使每一分愛心善款都能在偏遠(yuǎn)和貧苦地區(qū)教育事業(yè)援助中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
企業(yè)從事公益事業(yè)是履行社會責(zé)任、回報社會的體現(xiàn)。國家電投團(tuán)委是國家電力投資集團(tuán)踐行公益責(zé)任的主要實施部門和體現(xiàn)窗口,通過與百瑞信托、中信銀行及大成律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立百瑞仁愛·映山紅愛心助學(xué)信托項目,不僅可以實現(xiàn)捐贈資金自身的造血功能,使捐贈資金能夠更好地保值增值,從而為公益慈善行動積累更多的資金,幫助更多需要幫助的人,而且也是對“信托+公益”這一新模式的有益探索和積極嘗試。