[摘 要] 隨著時(shí)代的發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)食品安全問(wèn)題越來(lái)越重視，因此畜牧業(yè)的發(fā)展也顯得極其重要。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作有很多的不足，比如檢疫人員專業(yè)素質(zhì)不高，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備不齊，檢疫工作管理不規(guī)范，檢疫技術(shù)落后等。本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的動(dòng)物防疫檢疫工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作提出建議。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層；動(dòng)物防疫檢疫；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S851.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）10-59-2

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作存在的問(wèn)題

1.1 動(dòng)物防疫檢疫設(shè)施設(shè)備不足

目前，很多的發(fā)達(dá)國(guó)家由獸醫(yī)直接負(fù)責(zé)基層動(dòng)物防疫檢疫工作，國(guó)家提供經(jīng)費(fèi)，基層動(dòng)物防疫檢疫工作制度完善，工作質(zhì)量和效果很好。而目前我國(guó)在基層動(dòng)物防疫檢疫工作的管理方面則存在漏洞，經(jīng)費(fèi)緊張，設(shè)施設(shè)備不足，管理松懈，工作質(zhì)量和效果差強(qiáng)人意。主要是設(shè)施設(shè)備不齊全，防控監(jiān)測(cè)設(shè)備不足，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)法正常工作，阻礙了疫情的預(yù)警和預(yù)報(bào)。

1.2 動(dòng)物防疫檢疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高

隨著我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，政府部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作開(kāi)始加大投入。但是，目前基層動(dòng)物防疫檢疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)依然不高，人員依然不夠。當(dāng)?shù)卣墓ぷ鞑坏轿?，并沒(méi)有加大對(duì)基層地區(qū)動(dòng)物防疫檢疫工作人員的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作人員沒(méi)有新生力量的加入，老齡化的檢疫人員技能落后，工作狀態(tài)不好。當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)工作不到位，動(dòng)物防疫檢疫相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生沒(méi)有工作，而防疫部門(mén)則缺人，導(dǎo)致出現(xiàn)非編制人員，這些人員的福利待遇差，也不好招人。因此，很多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫工作無(wú)人接班，而政府為了維持工作的正常進(jìn)行，便安排非專業(yè)人員任職，且有的工作人員身兼數(shù)職，精力不濟(jì)，無(wú)法專心工作。另外，防疫部門(mén)的培訓(xùn)工作不到位，工作人員的專業(yè)技能原地踏步，也沒(méi)有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，滿足不了畜牧業(yè)和防疫檢疫工作的發(fā)展需要。

1.3 動(dòng)物防疫檢疫的手段落后

在我國(guó)，省級(jí)以上的防疫檢疫技術(shù)相對(duì)較高，縣級(jí)以下的防疫檢疫技術(shù)相對(duì)較低。一些地方政府并沒(méi)有加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的投入，檢測(cè)的設(shè)施設(shè)備落后且不齊全，導(dǎo)致檢測(cè)工作無(wú)法保證質(zhì)量。

1.4 動(dòng)物防疫檢疫工作管理機(jī)制不夠完善

雖然我國(guó)很多地區(qū)建立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，使動(dòng)物防疫檢疫工作得到了發(fā)展，但是相關(guān)的管理機(jī)制不健全，管理制度復(fù)雜拖沓，各部門(mén)的管理職責(zé)模糊，無(wú)法做到責(zé)任明確，導(dǎo)致動(dòng)物防疫檢疫工作也拖沓松散，嚴(yán)重影響了工作效果。管理機(jī)制的不健全，導(dǎo)致對(duì)基層動(dòng)物防疫檢疫工作人員的約束力不夠，影響了工作質(zhì)量。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的改進(jìn)策略

2.1 提高對(duì)動(dòng)物防疫檢疫工作的重視

當(dāng)?shù)卣紫纫鞔_鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的重要性。加大對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的投入，包括資金投入，設(shè)立專項(xiàng)資金儲(chǔ)備，確保防疫檢疫工作有充足的資金正常開(kāi)展。對(duì)檢疫工作人員要重視，關(guān)心檢疫工作人員的困難，領(lǐng)導(dǎo)要支持配合檢疫工作。對(duì)設(shè)施設(shè)備不足的情況，投入資金增加設(shè)施設(shè)備，齊全的設(shè)施設(shè)備是保證動(dòng)物防疫檢疫工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此，重視防疫檢疫工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作才能保證質(zhì)量。

2.2 提高動(dòng)物防疫檢疫工作人員的綜合素質(zhì)

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作質(zhì)量低下，與人員配備不足，專業(yè)技能不高有很大關(guān)系。因此，增加人員配備，提高人員的專業(yè)技能，刻不容緩。對(duì)于編制不足的防疫部門(mén)，增加編制，增招優(yōu)秀大學(xué)生從業(yè)。根據(jù)情況，提高非編制人員的待遇，使非編制人員和編制人員的福利待遇無(wú)太大差距，以便吸引更多的優(yōu)秀大學(xué)生加入。制定定期培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)常舉行專家講座，培訓(xùn)提高檢疫人員的專業(yè)技能、工作態(tài)度、職業(yè)道德。增加檢疫人員外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，可以前往優(yōu)秀的動(dòng)物防疫檢疫工作地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并分享給其他的同事，整體提高工作人員的專業(yè)知識(shí)水平。制定評(píng)級(jí)考核制度，對(duì)工作人員進(jìn)行評(píng)級(jí)考核，考核工作人員的專業(yè)技能情況，對(duì)優(yōu)秀的工作人員要給以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到要求的工作人員，要督促提高其專業(yè)技能。對(duì)長(zhǎng)期工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、偷懶怠慢、玩忽職守的工作人員要批評(píng)教育，責(zé)其改正，對(duì)屢教不改者要考慮辭退。采取種種措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作人員的綜合素質(zhì)[1]。

2.3 豐富動(dòng)物防疫檢疫的工作手段

現(xiàn)今，很多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作并不理想，需要加以改進(jìn)。可以學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀地區(qū)動(dòng)物防疫檢疫工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)融入自身，使基層動(dòng)物防疫檢疫工作手段得以完善。工作人員在工作過(guò)程中，要積極主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，研發(fā)新的動(dòng)物防疫檢疫手段。相比發(fā)達(dá)國(guó)家的動(dòng)物防疫檢疫手段的新型先進(jìn)，我國(guó)要加快研發(fā)速度，國(guó)家要建立起更多的動(dòng)物防疫檢疫研究所，加大研發(fā)力度，使我國(guó)的動(dòng)物防疫檢疫手段快速提高[2]。

2.4 完善動(dòng)物防疫檢疫工作的管理機(jī)制

針對(duì)我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作管理機(jī)制不健全的情況，需要進(jìn)行管理機(jī)制的改革。根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況作出改變，制定完善的工作管理機(jī)制，在工作發(fā)生問(wèn)題時(shí)，按照工作管理機(jī)制來(lái)解決。建立健全的員工管理制度，并按照制度對(duì)工作人員執(zhí)行管理，提高獎(jiǎng)懲力度，激發(fā)防疫檢疫工作人員的工作熱情，保證工作人員的工作效率[3]。通過(guò)完善的管理機(jī)制、積極的工作態(tài)度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的管理效果。

3 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作中的不足，需要政府部門(mén)加大對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的投入，加大扶持力度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的開(kāi)展。我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展，需要?jiǎng)游锓酪邫z疫工作的支持；人們生活中的食品安全，也需要?jiǎng)游锓酪邫z疫工作的支持。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的開(kāi)展至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

[1]武景云，張麗芳.如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的動(dòng)物防疫檢疫工作[J].科技信息，2012（8）：436.

[2]唐澤興，蒲大章.新形勢(shì)下如何做好基層動(dòng)物防檢疫工作的思考[J].中獸醫(yī)學(xué)雜志，2015（8）：106.

[3]谷勇剛.基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的動(dòng)物防疫檢疫工作探究[J].低碳世界，2016（29）：263-264.