[摘 要] 大力發(fā)展林業(yè)是現(xiàn)階段推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。眾所周知,在生態(tài)系統(tǒng)中陸地生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)著70%~80%的比例,這充分說明了林業(yè)管理的重要性。為了實現(xiàn)我國生態(tài)平衡,在新時期所要做的就是進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的陸地生態(tài)系統(tǒng),提高生態(tài)系統(tǒng)的抗災(zāi)水平。本文分析林業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題,并提出加強林業(yè)資源管理的對策。
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)系統(tǒng);林業(yè)管理;存在問題
[中圖分類號] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)07-38-2
林業(yè)管理的重要性不言而喻,但應(yīng)充分意識到,目前我國林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展存在很多問題,這些問題的存在嚴(yán)重影響環(huán)境的發(fā)展,甚至不利于環(huán)境的穩(wěn)定。為此有必要采取有效措施,多管齊下、多策并舉,實現(xiàn)林業(yè)資源的高效管理,實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展,建設(shè)社會主義生態(tài)文明。
1 林業(yè)資源管理現(xiàn)狀
1.1 資源總量得到了進(jìn)一步提升
目前,林業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐步深入到社會各個角落,擴(kuò)大到社會的各個階段。在這一過程中,黨和國家相繼出臺了一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度為林業(yè)管理保駕護(hù)航,引起了廣大民眾的高度重視。在林業(yè)資源管理的過程中,人民過于重視林業(yè)數(shù)量的管理,而忽視了林業(yè)資源比例搭配,這就在一定程度上導(dǎo)致了林業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的現(xiàn)狀,難以實現(xiàn)林業(yè)資源的合理利用。因此,在林業(yè)資源管理過程中,應(yīng)充分考慮林業(yè)資源的合理分布與科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)一步提高自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步提高我國林業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 對于森林砍伐的管理控制不到位
杜絕林木砍伐現(xiàn)象的發(fā)生是林業(yè)資源管理工作的重中之重,如果管理不當(dāng),就會導(dǎo)致森林資源遭到不法分子的嚴(yán)重破壞。不僅如此,被砍伐的林業(yè)資源也存在浪費現(xiàn)象,很多民眾表示,在森林資源的利用過程中,由于采伐和運輸難度較大,木材的價格與其他資源相比相對較低,很多伐木者在砍掉樹木后將一些直徑很小的木材遺棄在了采伐區(qū),導(dǎo)致資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.3 管理不均衡問題嚴(yán)重
在實現(xiàn)對林業(yè)資源管理的過程中,相關(guān)部門對林業(yè)的管理大多從經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā),這在一定程度上導(dǎo)致了資源保護(hù)力度不足。隨著人們生活水平的不斷提升,必須加大資源的保護(hù)力度,實現(xiàn)合理的采伐和開發(fā),明確保護(hù)公益林,進(jìn)而提高森林資源的利用效率。
2 加強林業(yè)資源管理的對策
2.1 建立健全完善的林業(yè)資源管理制度
對于森林資源來說,完善的管理制度有利于加強對其的保護(hù)作用。因此,想要實現(xiàn)對森林資源的完善管理,應(yīng)從我國林業(yè)資源發(fā)展的實際情況出發(fā),制定完善的森林資源管理制度,切實改變林業(yè)管理部門傳統(tǒng)的管理理念,實現(xiàn)多部門聯(lián)合管理,明確各部門職責(zé),將林業(yè)管理職責(zé)落實到人,順利開展林業(yè)資源管理活動,并督促廣大林業(yè)管理人員做好環(huán)境保護(hù)工作,建立嚴(yán)格的獎懲措施,將其潛在的管理積極性充分調(diào)動起來[1]。
2.2 加大亂砍濫伐行為的懲處力度
若想切實保護(hù)好森林資源,就必須加大對亂砍濫伐行為的懲處力度,實現(xiàn)執(zhí)法的長效性。對于那些勸說無果,仍舊我行我素的盜伐人員,管理人員應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)厲的手段進(jìn)行打擊,有效避免此類行為的再次出現(xiàn)。對于其他占用林業(yè)用地的行為,林業(yè)管理部門也應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)辦事,在管理工作中嚴(yán)格要求自己,樹立責(zé)任意識,明確責(zé)任人,采取過硬的手段,嚴(yán)厲打擊破壞林地資源的行為,保護(hù)好林地資源[2]。
2.3 執(zhí)行限額采伐制度
以往在培育森林資源的過程中忽視了對森林資源的管理,導(dǎo)致超限額采伐問題越來越嚴(yán)重,林地逆轉(zhuǎn)問題也隨之出現(xiàn),不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對這一問題,相關(guān)部門應(yīng)做好林權(quán)證的發(fā)放工作,并在此基礎(chǔ)上落實責(zé)任,明確責(zé)任追究制度。在日常的管理活動中,如果出現(xiàn)了超限額采伐的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任,根治林地逆轉(zhuǎn)問題。
2.4 實現(xiàn)林權(quán)的科學(xué)合理流轉(zhuǎn)
林業(yè)管理應(yīng)當(dāng)從區(qū)域性林業(yè)發(fā)展大局出發(fā),科學(xué)合理地劃分林業(yè)資源管理方向,切實保護(hù)廣大林農(nóng)的合法權(quán)益,實現(xiàn)林權(quán)制度的進(jìn)一步優(yōu)化。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點,改變落后的生產(chǎn)關(guān)系,多角度入手,促進(jìn)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。林業(yè)管理是以促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的,因此,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展路徑,加強林業(yè)資源的建設(shè)工作,切實提高林業(yè)資源的開發(fā)能力,提高林木的覆蓋率[3]。
2.5 實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大林業(yè)資源建設(shè)的投入,避免生態(tài)環(huán)境不平衡現(xiàn)象的發(fā)生。加大財政支出的比重,提供資金支持的過程中,對于挪用、貪污的行為要給予嚴(yán)厲的打擊。制定林業(yè)管理相關(guān)政策,全面剖析區(qū)域林業(yè)管理情況,改善和調(diào)整林權(quán),實現(xiàn)林業(yè)資源管理水平的提升,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善[4]。
參考文獻(xiàn)
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