2017年2月20日，河南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），力爭2020年前扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員成功自主創(chuàng)業(yè)170萬人，帶動就業(yè)500萬人。

《實施意見》提出，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批家庭農(nóng)場、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)村電商平臺等新模式，引導(dǎo)和發(fā)展一批規(guī)模種養(yǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營型、烘干貯藏等農(nóng)產(chǎn)品加工型、農(nóng)資配送等生產(chǎn)服務(wù)型、休閑養(yǎng)老等生活服務(wù)型新業(yè)態(tài)。整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園納入全省創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，支持各地建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園?！秾嵤┮庖姟诽岢?，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批家庭農(nóng)場、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)村電商平臺等新模式，引導(dǎo)和發(fā)展一批規(guī)模種養(yǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營型、烘干貯藏等農(nóng)產(chǎn)品加工型、農(nóng)資配送等生產(chǎn)服務(wù)型、休閑養(yǎng)老等生活服務(wù)型新業(yè)態(tài)。整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園納入全省創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，支持各地建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。

《實施意見》要求，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，推動住所登記制度改革，放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營場所。落實減稅降費政策，減免企業(yè)所得稅、增值稅、教育費附加、地方教育附加等稅費。加強財政支持，對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員首次成功創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營半年以上的創(chuàng)業(yè)主體，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。

來源： 河南日報 2017-02-24