現(xiàn)如今，農(nóng)民手握糧食，卻難說心中不慌。

自2016年10月新玉米上市以來，玉米價格持續(xù)下滑，農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重。但是，農(nóng)戶儲存條件有限，庭院壞糧風(fēng)險增加。對于一向重生產(chǎn)、輕產(chǎn)后管理的農(nóng)民來說，做好糧食產(chǎn)后科學(xué)管理，根據(jù)市場需求把握銷售節(jié)奏，提高議價能力，既關(guān)系到農(nóng)民種糧收益，又關(guān)系到玉米市場化收儲制度改革的成敗。

引導(dǎo)及時售糧——規(guī)避價格波動風(fēng)險

農(nóng)民把玉米儲存起來待價而沽，以期實(shí)現(xiàn)種糧收益最大化。但是，如何把握銷售節(jié)奏，始終是農(nóng)民的一個軟肋。記者在東北地區(qū)采訪時了解到，黑龍江、吉林等地糧食部門密切關(guān)注玉米價格走勢，指導(dǎo)農(nóng)戶適時出售糧食，爭取好糧賣好價。

據(jù)了解，早在新糧上市之初，玉米價格已處于相對高位。一些種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極售糧。吉林省榆樹市田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長陳卓是一個極具經(jīng)營頭腦的人。去年合作社種植680公頃玉米，濕玉米產(chǎn)量6 000多噸。合作社有300個科學(xué)儲糧倉，每個倉能裝1公頃玉米。但是，陳卓考慮到玉米市場行情不會太好，儲存玉米風(fēng)險太大。早在去年11月中旬，就以每千克0.29元的價格賣掉了濕玉米。目前，榆樹市濕玉米價格已經(jīng)下降到每千克0.25元，他周邊大部分農(nóng)民還是沒有賣糧。

一般來說，每年新糧集中上市都會導(dǎo)致糧食價格出現(xiàn)階段性下滑。以往糧食價格一旦低于臨儲價格，國家就會及時在東北地區(qū)啟動玉米臨儲收購。但是，去年以來，失去托市政策支撐的玉米價格持續(xù)下滑。2016年11月7-13日期間，黑龍江綏化市國標(biāo)三等玉米平均價格為每千克0.338元，吉林松原市為0.363元，遼寧錦州為0.424元；2016年12月26日-2017年1月1日期間，黑龍江綏化市國標(biāo)三等玉米平均價格為每千克0.331元，吉林松原為0.332元，遼寧錦州為0.388元。分析人士認(rèn)為，隨著春節(jié)前農(nóng)戶售糧高峰來臨，產(chǎn)區(qū)玉米供應(yīng)壓力較大，后期東北玉米價格仍將下行為主。

對于持糧待售的農(nóng)民來說，根據(jù)市場行情靈活把握銷售節(jié)奏，就顯得尤為重要。黑龍江綏化市副市長李福軍告訴記者，為了引導(dǎo)農(nóng)民及時售糧，綏化市縣兩級糧食局大力宣傳國家糧食購銷政策和市場價格信息，定期在綏化電視臺發(fā)布域內(nèi)主要企業(yè)收購價格信息和國內(nèi)主銷區(qū)價格信息。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任習(xí)銀生認(rèn)為，農(nóng)民還應(yīng)該不斷提高市場意識和風(fēng)險意識，主動跟市場對接，特別是種糧大戶更要有商品意識，要生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，避免盲目生產(chǎn)。要靈活把握銷售時機(jī)，不易保存的玉米應(yīng)適時出售，有倉儲條件的農(nóng)戶，可以根據(jù)市場行情靈活把握銷售策略。積極調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少玉米種植面積，多種效益較好的其他農(nóng)作物。

做好科學(xué)儲糧——謹(jǐn)防庭院壞糧風(fēng)險

寒冬時節(jié)，記者走進(jìn)黑龍江賓縣營口村種糧大戶楊成發(fā)家，只見寬敞整潔的院子里矗立著一個鐵架子儲糧倉。楊成發(fā)說，這個儲糧倉長40米，寬1.5米，高4米，能儲藏4.66公頃的玉米。去年他種了6.46公頃玉米，濕玉米每667平方米產(chǎn)量750千克。由于玉米價格低，他把玉米暫時儲存起來，進(jìn)行通風(fēng)晾曬，確保玉米品質(zhì)，等待市場行情好轉(zhuǎn)再賣。

賓縣是黑龍江科學(xué)儲糧推廣比較好的產(chǎn)糧大縣。賓縣宣傳部部長馬哲告訴記者，為了引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧，賓縣有關(guān)部門組織專家、技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶在收獲前進(jìn)行田間站稈扒皮晾棒，有效降低水分、促進(jìn)早熟，并合理確定脫粒時間，及時進(jìn)行晾曬降水、過篩清查，減少霉變，提高糧食質(zhì)量。積極推廣使用儲糧倉，減少“地趴糧”，達(dá)到通風(fēng)、防鼠、防霉、防雨等效果，確保儲糧安全。

在吉林省榆樹市城發(fā)鄉(xiāng)新義村，每家每戶門前的“玉米簍子”都裝滿了玉米。榆樹市糧食局副局長趙春城告訴記者，該市近年來大力推廣科學(xué)儲糧倉，近3年全市推廣4.7萬多套儲糧倉，每倉能裝0.9萬千克玉米，按照減損10%計(jì)算，每年可減少糧食損失4250萬千克。為了引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧，榆樹市電視臺連續(xù)3個多月滾動播放科學(xué)儲糧的意義、方法?，F(xiàn)在榆樹市“地趴糧”基本已被消滅。

玉米實(shí)行市場化購銷后，全年均衡銷售玉米將成為常態(tài)。目前東北地區(qū)玉米購銷進(jìn)展順利。黑龍江是全國第一產(chǎn)糧大省，2016年玉米預(yù)計(jì)產(chǎn)量5 000萬噸、商品量4 000萬噸。截至1月5日，累計(jì)收購玉米1 808萬噸；吉林省2016年玉米預(yù)計(jì)產(chǎn)量3 000萬噸、商品量2 850萬噸。截至1月5日，累計(jì)收購玉米1 033萬噸。大量糧食儲存在農(nóng)戶庭院，容易產(chǎn)生壞糧風(fēng)險。

引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)儲糧，可以為玉米均衡銷售創(chuàng)造條件。黑龍江省糧食局局長朱玉文說，他們按預(yù)計(jì)售糧時間分類宣傳、指導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)做好科學(xué)儲糧，對即時銷售的，加強(qiáng)整理、苫蓋；對立春前銷售的，要碼趟子，做好簡易保管形態(tài)；對明年夏天銷售的，要指導(dǎo)、幫助其建設(shè)小型儲糧倉，確保不發(fā)生霉粒和因雨雪增加水分，實(shí)現(xiàn)自然干燥。吉林省對近期不準(zhǔn)備賣糧的農(nóng)戶，因地制宜、因戶施策，搭建簡易儲糧裝具，使庭院糧食立體儲存，實(shí)現(xiàn)離地通風(fēng)，防止霉變壞糧。吉林省政府還把農(nóng)戶安全儲糧和“地趴糧”專項(xiàng)整治納入市州糧食安全責(zé)任制績效考核指標(biāo)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到專項(xiàng)整治全覆蓋。

開展產(chǎn)后服務(wù)——增強(qiáng)農(nóng)民議價能力

針對農(nóng)民面臨的倉儲難、賣糧難等問題，開展經(jīng)營性的糧食產(chǎn)后服務(wù)，有利于增強(qiáng)市場化收儲條件下農(nóng)民售糧的議價能力，有利于糧食提質(zhì)進(jìn)檔、增加農(nóng)民收入，有利于減少糧食損失浪費(fèi)。

記者在東北采訪時了解到，現(xiàn)在一些國有糧庫或者國有企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，為農(nóng)戶提供玉米代烘代儲服務(wù)。中航國際糧油貿(mào)易有限公司黑龍江分公司總經(jīng)理許汝玉告訴記者，公司利用庫點(diǎn)、資金和渠道優(yōu)勢，為農(nóng)民提供代烘代儲代銷服務(wù)。吉林省糧食局為了解決規(guī)模經(jīng)營主體儲糧難問題，組織糧食企業(yè)開辦“糧食銀行”，開展代儲代烘代銷業(yè)務(wù)，目前全省有153戶企業(yè)開辦了相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了糧食主產(chǎn)縣全覆蓋，可存糧20億千克左右。

國家糧食交易中心是目前國內(nèi)大宗糧油交易的主渠道。為了解決黑龍江農(nóng)民賣糧難問題，國家糧食交易中心日前在全國糧食統(tǒng)一競價交易平臺上為黑龍江種糧農(nóng)民開設(shè)銷售專場，引導(dǎo)銷售區(qū)糧食企業(yè)與產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民、種糧大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)民合作社等糧食經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購銷對接。黑龍江綏化市成為全國糧食統(tǒng)一競價交易平臺為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶開展網(wǎng)上賣糧的唯一試點(diǎn)。

綏化市是全國產(chǎn)糧大市，2016年預(yù)計(jì)玉米產(chǎn)量940萬噸左右、商品量800萬噸以上，糧食銷售壓力較大。綏化市副市長李福軍告訴記者，該市將綏化地區(qū)一定規(guī)模的種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社直接吸收為國家糧食交易中心綏化專場會員，農(nóng)戶可利用自有糧庫或者租倉，將自有糧食烘干整理后在網(wǎng)上掛單銷售；也可以將糧食交到地方糧食部門指定的糧食交收庫，委托其開展代烘代儲代銷，將烘干后同等質(zhì)量糧食標(biāo)的集并后上網(wǎng)銷售?！斑@不僅將有效緩解我市農(nóng)民玉米銷售壓力，而且也為國有糧庫開拓市場贏得生存空間創(chuàng)造了條件。”李福軍說。

國家糧食局負(fù)責(zé)人日前表示，糧食產(chǎn)后服務(wù)應(yīng)該以開展代儲存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷售“五代”業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供專業(yè)化服務(wù)。要建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，建設(shè)主體以國有糧食企業(yè)為主，支持農(nóng)業(yè)合作社、有實(shí)力的糧食經(jīng)紀(jì)人、工商資本聯(lián)合糧食企業(yè)共同建設(shè)或單獨(dú)建設(shè)。2017年將選擇一批產(chǎn)糧大縣開展試點(diǎn)，根據(jù)糧食產(chǎn)量、商品量、布局等情況和需要，每縣建設(shè)3至5個產(chǎn)后服務(wù)中心，并給予必要支持。

來源：經(jīng)濟(jì)日報 2017-01-24