王克

2027年氫燃料電池汽車(chē)或達(dá)7萬(wàn)輛，但對(duì)整個(gè)車(chē)市而言占比仍不足0.1%

進(jìn)入2017年下半年，“氫經(jīng)濟(jì)”再一次抓住了新能源粉絲的眼球——11月9日，全球行業(yè)精英齊聚江蘇如皋“體驗(yàn)聯(lián)合國(guó)氫經(jīng)濟(jì)示范城市飛速發(fā)展”。新華社報(bào)道稱(chēng)，“中國(guó)燃料電池有望實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)”“氫能汽車(chē)可能成為高鐵以后的中國(guó)第二品牌”。

“氫經(jīng)濟(jì)”，這一長(zhǎng)期被人們看作是“未來(lái)的，甚至是理想的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式”真的已經(jīng)呼嘯而來(lái)？發(fā)展“氫經(jīng)濟(jì)”，從技術(shù)到市場(chǎng)還有多長(zhǎng)的路要走？《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者近日就此進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。

小城市要挑起氫經(jīng)濟(jì)大梁

氫經(jīng)濟(jì)，是能源以氫為媒介（儲(chǔ)存、運(yùn)輸和轉(zhuǎn)化）的一種未來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)想，是20世紀(jì)70年代提出的。氫是一種清潔能源，燃燒生成水，不會(huì)產(chǎn)生任何污染物。

氫燃料電池汽車(chē)被稱(chēng)為“氫經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)器”，其工作原理是：氫氧混合產(chǎn)生電能帶動(dòng)汽車(chē)電動(dòng)機(jī)，因具有零排放、無(wú)噪聲、高效率等特點(diǎn)而廣受關(guān)注。

廣東佛山，位于嶺南腹地的新二線(xiàn)城市；江蘇如皋，更只是一個(gè)縣級(jí)小城。然而，提起以氫燃料電池汽車(chē)為核心載體的“氫經(jīng)濟(jì)”，兩地的風(fēng)頭顯然已經(jīng)蓋過(guò)了北上廣深。

2016年8月31日，由中國(guó)政府、全球環(huán)境基金（GEF）和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）支持的“促進(jìn)中國(guó)燃料電池汽車(chē)商業(yè)化發(fā)展”項(xiàng)目啟動(dòng)，佛山市南海區(qū)在全國(guó)率先開(kāi)始該項(xiàng)目。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解到，首期投資120億元的長(zhǎng)江氫動(dòng)力（佛山）研發(fā)中心及整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目落戶(hù)佛山，計(jì)劃建設(shè)年產(chǎn)16萬(wàn)輛涵蓋多種車(chē)型的生產(chǎn)線(xiàn)。2017年9月7日，位于南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)的瑞暉加氫站正式啟用，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士稱(chēng)其為“全國(guó)首個(gè)全商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的加氫站”，日加氫能力為350公斤，平均加注時(shí)間為3～5分鐘/車(chē)。

在江蘇如皋，“氫燃料產(chǎn)業(yè)基地”悄然布局。2016年8月，如皋成為國(guó)內(nèi)目前唯一由UNDP授牌的“中國(guó)氫經(jīng)濟(jì)示范城市”，一座規(guī)劃面積4.35平方公里、以“氫”作為居民生產(chǎn)生活主要能源的“中國(guó)氫能小鎮(zhèn)”開(kāi)始形成。

如皋有關(guān)人士介紹，UNDP實(shí)施“氫經(jīng)濟(jì)示范城市”項(xiàng)目是為了在中國(guó)實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車(chē)的商業(yè)化生產(chǎn)和廣泛應(yīng)用，如皋的目標(biāo)是圍繞制氫、運(yùn)氫、儲(chǔ)氫、加注、小區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)等建成中國(guó)乃至全球的“氫經(jīng)濟(jì)之都”。

氫經(jīng)濟(jì)只是看上去很美？

事實(shí)上，“氫經(jīng)濟(jì)”并非新鮮概念，“氫燃料電池汽車(chē)”也不是顛覆性的創(chuàng)新技術(shù)。20世紀(jì)70年代石油危機(jī)爆發(fā)后，“氫能”作為交通替代能源已進(jìn)入人們的視野。

然而，時(shí)至今日，人們并沒(méi)有看到氫能大規(guī)模取代傳統(tǒng)能源的場(chǎng)景出現(xiàn)。新能源汽車(chē)網(wǎng)提供的“專(zhuān)家解讀”是：“即使研制出具有價(jià)格和性能競(jìng)爭(zhēng)力的氫燃料電池車(chē)，還將需要25年左右的時(shí)間才能使其占新車(chē)和輕型卡車(chē)銷(xiāo)售的份額達(dá)到35%。”法國(guó)思邁汽車(chē)信息咨詢(xún)公司則預(yù)測(cè)，由于造價(jià)及設(shè)施等問(wèn)題，2027年氫燃料電池汽車(chē)或?qū)⑷〉?萬(wàn)輛銷(xiāo)量，但對(duì)整個(gè)車(chē)市而言其占有率仍不足0.1%。

數(shù)據(jù)表明，到2017年2月，全球氫能車(chē)總銷(xiāo)量只有4000輛；國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任柴麒敏在其“電氫的主載路線(xiàn)之爭(zhēng)”一文中透露，處于運(yùn)行之中的加氫站不過(guò)百座。柴麒敏認(rèn)為，單從成本上看，氫能要實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，從技術(shù)到系統(tǒng)都需要有很大的突破。

目前的狀況是：氫燃料電池汽車(chē)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模才能攤薄建設(shè)成本從而獲得足夠數(shù)量的加氫站；而沒(méi)有提前建好足夠數(shù)量的加氫站，用戶(hù)又很難會(huì)考慮選用氫燃料電池汽車(chē)。

還有一個(gè)環(huán)保難題是，獲取氫能需要消耗大量的一次能源，因而并未改變能源結(jié)構(gòu)。華東理工大學(xué)戴啟廣博士在其“氫能與氫經(jīng)濟(jì)”一文中介紹，有英國(guó)學(xué)者據(jù)此認(rèn)為，現(xiàn)在的氫并不是清潔、綠色的燃料。美國(guó)研究者還指出，如果氫燃料完全取代化石燃料，預(yù)計(jì)將有10%～20%的氫滲入大氣平流層，進(jìn)而造成規(guī)模更大、持續(xù)更久的臭氧空洞。

財(cái)政補(bǔ)貼能持續(xù)多久？

中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武透露，該會(huì)正在受托開(kāi)展促進(jìn)燃料電池汽車(chē)中長(zhǎng)期發(fā)展的政策體系設(shè)計(jì)。付于武同時(shí)提出了燃料電池汽車(chē)商業(yè)化面臨的核心技術(shù)問(wèn)題。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，相對(duì)于“技術(shù)革命”，政府官員和企業(yè)老總似乎更關(guān)心“政策設(shè)計(jì)”。他認(rèn)為，許多地方并不具備“氫經(jīng)濟(jì)”的天然稟賦，亦非發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本洼地，一些官員甚至過(guò)去并不知道氫為何物。之所以政府樂(lè)此不疲、資本蜂擁而至，與國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的巨額補(bǔ)貼直接相關(guān)。

去年底，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策，氫燃料電池汽車(chē)的補(bǔ)貼金額高達(dá)20萬(wàn)～50萬(wàn)元/輛；各地政府也出臺(tái)相應(yīng)政策，多數(shù)地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家補(bǔ)貼相當(dāng)。2017年11月17日，上汽大通發(fā)布首款氫燃料電池輕客FCV80，標(biāo)價(jià)130萬(wàn)元，而廠家同時(shí)也宣布，該車(chē)享受政府補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

此外，我國(guó)對(duì)加氫站也有較高財(cái)政補(bǔ)貼，具體辦法是：符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且加氫能力不少于200公斤的新建燃料電池加氫站，國(guó)家直接“獎(jiǎng)勵(lì)”400萬(wàn)元/座（《關(guān)于新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》財(cái)建2014]692號(hào)）。但是這筆“獎(jiǎng)勵(lì)”仍難抵消動(dòng)輒以千萬(wàn)元計(jì)的建站費(fèi)用。

此前，中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)受工信部委托發(fā)布“節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)圖”，按照這一設(shè)計(jì)，2020、2025、2030年，我國(guó)燃料電池汽車(chē)的生產(chǎn)規(guī)模將分別達(dá)到5000輛、5萬(wàn)輛、100萬(wàn)輛，與之相應(yīng)的加氫站建設(shè)指標(biāo)為>100座、>300座、>1000座，如果政策不變，財(cái)政補(bǔ)貼金額巨大。

付于武認(rèn)為，中國(guó)不應(yīng)放棄燃料電池汽車(chē)，一旦燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化有所突破，可能面臨戰(zhàn)略失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。前述業(yè)內(nèi)人士同意這一觀點(diǎn)，但他同時(shí)認(rèn)為，市場(chǎng)基礎(chǔ)有待培養(yǎng)而政府刻意引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，往往都會(huì)追逐財(cái)政補(bǔ)貼一哄而上，而一旦失去補(bǔ)貼又容易引發(fā)“產(chǎn)能過(guò)?！?。