淮河，又稱淮水，古代四瀆之一?；春恿饔蚓游覈?guó)之腹心地位，扼南北往來(lái)之要沖，地多平阜，土壤松軟，利于耕作，從古至今它都在我國(guó)占有十分重要的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事戰(zhàn)略地位。宋代以前的淮河流域，河湖安流，水土肥美，人民安居樂(lè)業(yè)，有“走千走萬(wàn)不如淮河兩岸”之說(shuō)。南宋建炎二年（1128年）黃河南徙，開(kāi)始了其長(zhǎng)達(dá)600多年的奪淮入海歷史，二瀆歸一，淮河不堪重負(fù)，水患頻仍，生靈涂炭，成為頑疾。民國(guó)時(shí)期，面對(duì)淮河水患嚴(yán)重的狀況，眾多有識(shí)之士投身治淮事業(yè)中，宋希尚即是其中最為重要的一員。他所著的《說(shuō)淮》一書(shū)，不僅收集了美國(guó)紅十字工程團(tuán)、費(fèi)禮門、張謇、柏文蔚等人及當(dāng)時(shí)全國(guó)水利局等機(jī)構(gòu)的導(dǎo)淮計(jì)劃，而且整理了淮河流域的詳細(xì)測(cè)量數(shù)據(jù)，為中華人民共和國(guó)成立后的大規(guī)模治理淮河留下了珍貴資料，有著極為重要的參考和研究?jī)r(jià)值。

宋希尚其人

宋希尚，字達(dá)庵，1896年出生于浙江嵊縣（今浙江嵊州）的一戶商人家庭。1911年，宋希尚赴上海求學(xué)，后考入南京河海工程專門學(xué)校（今河海大學(xué)）。南京河海工程專門學(xué)校是中國(guó)第一所培養(yǎng)水利技術(shù)人才的高等院校，由中國(guó)近代著名的實(shí)業(yè)家、教育家、清末狀元張謇所創(chuàng)立。該校聘請(qǐng)了許肇南、李儀祉、楊孝述、沈祖?zhèn)ァ㈩櫨S精等一批著名水利專家任教，學(xué)風(fēng)優(yōu)良、成就斐然。1915年3月15日，宋希尚成為該校的第一批學(xué)生。

兩年后，宋希尚畢業(yè)，被分配到南通保坍會(huì)實(shí)習(xí)，成為荷蘭工程師特萊克的助手。那時(shí)，特萊克受南通、如皋兩縣水利會(huì)邀請(qǐng)主持遙望港九孔大閘工程。但工程未結(jié)束，特萊克不幸染病去世，年僅23歲的宋希尚毅然擔(dān)起施工重任，按照特萊克原定的設(shè)計(jì)繼續(xù)施工，直至順利竣工。張謇對(duì)宋希尚勇?lián)厝蔚木駱O為贊賞，對(duì)他更加器重，并于1921年資助其赴美留學(xué)。宋希尚先后在麻省理工學(xué)院、布朗大學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)修，1924年獲布朗大學(xué)工程碩士學(xué)位。學(xué)成后，宋希尚又赴德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、英國(guó)、法國(guó)、瑞士等國(guó)考察水利建設(shè)，并將所見(jiàn)所聞所想記錄成書(shū)，名《歐美水利調(diào)查錄》。早年的求學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)歷，為宋希尚積累了豐富的水利知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使其成為一位融匯了中西治水經(jīng)驗(yàn)的水利人才?；貒?guó)后，宋希尚憑借堅(jiān)實(shí)的學(xué)識(shí)基礎(chǔ)，活學(xué)活用，在水利工程方面屢創(chuàng)功績(jī)，成為民國(guó)時(shí)期著名的水利工程師之一。

1949年，宋希尚前往我國(guó)臺(tái)灣。在臺(tái)灣，他主要從事水利教育工作，歷任臺(tái)灣大學(xué)教授、臺(tái)北工專校長(zhǎng)、逢甲大學(xué)水利系主任、淡江大學(xué)工學(xué)部灌溉系主任等職。1982年，宋希尚先生病逝于臺(tái)北，享年87歲。

宋希尚一生重視水利研究，筆耕不輟。除了與特萊克合譯明代潘季馴著作《河防一覽》外，宋希尚還著有《歐美水利調(diào)查》《水文學(xué)》《中國(guó)河川志》《說(shuō)淮》《長(zhǎng)江通考》等二十多部水利工程學(xué)書(shū)籍，發(fā)表數(shù)十篇水利論文和回憶類文章。

主要治水功績(jī)

1928年，宋希尚在出任交通部揚(yáng)子江水道整理委員會(huì)工程處處長(zhǎng)時(shí)，成立了首支長(zhǎng)江三峽勘測(cè)隊(duì)?？睖y(cè)隊(duì)由宋希尚、惲震、曹瑞芝、史篤培（美國(guó)人）、陳晉模等國(guó)內(nèi)外專家組成。從1932年10月起，歷時(shí)3個(gè)月，勘測(cè)隊(duì)實(shí)地調(diào)研，收集數(shù)據(jù)資料，并于1933年聯(lián)名發(fā)表了《揚(yáng)子江上游水力發(fā)電勘測(cè)報(bào)告》，報(bào)告中指出：“宜昌附近有葛洲壩及黃陵廟兩處，堪以建壩設(shè)廠?！眻?bào)告中所示的大壩選址，與目前已建成的葛洲壩水電站和三峽大壩位置基本一致。宋希尚是我國(guó)第一個(gè)科學(xué)、具體地提出開(kāi)發(fā)三峽計(jì)劃的人。

1933年，黃河暴發(fā)了極為嚴(yán)重的水災(zāi)，多處堤壩決口，受災(zāi)范圍波及5省60余縣。宋希尚受其師李儀祉的推薦，出任黃河水災(zāi)救濟(jì)會(huì)總工程師，并立即趕赴災(zāi)區(qū)，視察險(xiǎn)情。宋希尚在查看馮樓、石頭莊一帶的決口時(shí)，發(fā)現(xiàn)河床松軟，若采用中國(guó)傳統(tǒng)方法將無(wú)法堵住缺口，而使用西方技術(shù)同樣也堵不住。他見(jiàn)當(dāng)?shù)亓鴹l常見(jiàn)，便心生一計(jì)，仿效家鄉(xiāng)嵊縣的做法，用竹筐裝卵石放入水中保堤。隨后，他又因地制宜，用柳條代替竹片，獨(dú)創(chuàng)柳石鉛絲網(wǎng)串連沉底法。該法成本低，奏效快，眾人奮戰(zhàn)8個(gè)月，終于在黃河春汛前使大壩成功合龍，使災(zāi)區(qū)民眾重享安康，被百姓贊譽(yù)為“大禹再世”。

1945年抗戰(zhàn)勝利后，宋希尚奉令調(diào)任青島港工程局局長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的青島港年久失修，尤其是最大的五號(hào)碼頭因超載過(guò)重而坍塌，30多米的岸壁需要全部重建。美國(guó)專家視察后認(rèn)為：此港工具不全，重建工程恐需兩年方能完成。國(guó)家重建在即，大量物資需要經(jīng)青島港運(yùn)輸，時(shí)間緊急，不容拖沓，宋希尚多次仔細(xì)勘察后拿出了新碼頭建設(shè)方案。他摒棄了當(dāng)時(shí)時(shí)尚的鋼筋混凝土方做岸壁的方案，采用鋼板樁壁，一面打樁，一面支撐，一面填石，一面蓋頂，分段進(jìn)行，僅僅8個(gè)月，亞洲第一座鋼板樁碼頭就在青島港順利竣工。消息傳出，舉世震動(dòng)。駐青島的美國(guó)海軍基地司令吉爾中將特地邀請(qǐng)宋希尚登艦以軍禮接待，欽佩地稱之為“中國(guó)人克難精神之偉大”，并電請(qǐng)當(dāng)局對(duì)宋希尚褒獎(jiǎng)。

從此，宋希尚成為聞名于世的杰出水利工程師。

《說(shuō)淮》的成書(shū)背景

《說(shuō)淮》成書(shū)于1929年，此時(shí)期的淮河流域水患頻發(fā)，沿淮人民生活在水深火熱中。1855年，黃河在河南蘭儀（今河南蘭考）銅瓦廂決口北徙，奪淮局面宣告結(jié)束。但是，淮河流域在經(jīng)過(guò)600多年黃河侵奪后，原本流域內(nèi)的水清河暢不見(jiàn)了，只留下一片河道淤塞、河床淤高、水系紊亂的土地。另外，民國(guó)時(shí)期淮河流域河道失修、管護(hù)無(wú)序等導(dǎo)致的水利設(shè)施破敗，也加劇了水患的暴發(fā)。

從1912年至1929年的18年間，淮河就發(fā)生了1916年、1921年兩次大的水患災(zāi)害，特別是1921年的水患，被稱為“20世紀(jì)汛期洪水總量最大、歷時(shí)最長(zhǎng)的大洪水”，淮河沿岸數(shù)十縣受災(zāi)，給淮河沿岸人民帶來(lái)了深重的災(zāi)難。

民國(guó)成立后，淮河流域人士一再請(qǐng)?jiān)?，希望能有效地治理淮河，政府也設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，督辦治淮事宜。但16年來(lái)，水患仍存，治淮未見(jiàn)效果。見(jiàn)此，國(guó)內(nèi)外的有識(shí)之士紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了不同的導(dǎo)淮計(jì)劃。但是，由于各方據(jù)理力爭(zhēng)，皆認(rèn)為自己的方案最為可行，而對(duì)他人的方案持懷疑態(tài)度，導(dǎo)致紛紛擾擾十?dāng)?shù)年間，竟沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、可供施行的科學(xué)導(dǎo)淮方案。

此時(shí)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，南京國(guó)民政府正式統(tǒng)治全國(guó)，實(shí)現(xiàn)了形式上的統(tǒng)一。這一時(shí)期，國(guó)內(nèi)形勢(shì)稍顯緩和，社會(huì)也較為穩(wěn)定?！墩f(shuō)淮》中也數(shù)次提到：“今者南北統(tǒng)一，訓(xùn)政伊始，凡昔日擁兵禍國(guó)，足為革新改造之障者，皆一一鏟除矣”“十余年來(lái)，國(guó)民憔悴于軍閥蹂躪之下，流離顛沛，民不聊生。革命軍因民眾之需要，起而革命……在此時(shí)間，得以統(tǒng)一南北，完成北伐”“方今南北統(tǒng)一，建設(shè)伊始，民生主義，更為政府所注重”。宋希尚認(rèn)為，國(guó)家重心的轉(zhuǎn)移，為導(dǎo)淮提供了政治可能，而稍顯穩(wěn)定的社會(huì)，又有利于導(dǎo)淮工程的順利開(kāi)展。

更令宋希尚感到振奮的是，在1929年1月，南京國(guó)民政府召開(kāi)了國(guó)民革命軍編遣會(huì)議，擬裁撤軍隊(duì)。就此事，社會(huì)各方也紛紛響應(yīng)，江蘇督軍柏文蔚就將其與導(dǎo)淮聯(lián)系在了一起，先后兩次在中央執(zhí)監(jiān)全會(huì)上提出了“裁兵導(dǎo)淮”的主張。宋希尚也頗為支持此觀點(diǎn)，認(rèn)為若順利裁軍，那么大量被裁撤的青壯年士兵將會(huì)給導(dǎo)淮工程帶來(lái)充足的勞動(dòng)力，從人力上可保障導(dǎo)淮工程的順利進(jìn)行。

雖導(dǎo)淮計(jì)劃眾多，但“群苦淮無(wú)?？?，足資參考”。而宋希尚水利科班出身，留學(xué)美國(guó)，精通現(xiàn)代科學(xué)治水，也參與修建了水利閘壩，又赴歐美等國(guó)實(shí)地考察水利，水利實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)水利研究頗為深刻。因此其朋友建議宋希尚寫(xiě)一本導(dǎo)淮專著，發(fā)表出來(lái)，供眾人翻閱參考，以期最終促成導(dǎo)淮的實(shí)施。

《說(shuō)淮》的內(nèi)容與意義

宋希尚是民國(guó)較早一批將前人的導(dǎo)淮計(jì)劃進(jìn)行歸納整理的學(xué)者，其摘錄了從明朝到1929年間的共12項(xiàng)導(dǎo)淮計(jì)劃。宋希尚按淮水的設(shè)計(jì)出路，將這些計(jì)劃分成了三類：一是入江計(jì)劃，即將淮水全量匯入長(zhǎng)江，主要為美國(guó)紅十字工程團(tuán)所提；二是入海計(jì)劃，即將淮水經(jīng)廢黃河或灌河口、臨洪口、套子口流入黃海，費(fèi)禮門、潘復(fù)等人認(rèn)為此方案更為適宜；三是張謇、孫中山等人及當(dāng)時(shí)安徽水利局、全國(guó)水利局等機(jī)構(gòu)共同制定的江海分疏計(jì)劃，即將淮水下泄通道分為兩路，一路經(jīng)現(xiàn)有入江道入長(zhǎng)江，一路則經(jīng)廢黃河或灌河口入黃海。

書(shū)中將1912—1929年期間主要的導(dǎo)淮計(jì)劃都羅列整理了出來(lái)，而計(jì)劃書(shū)中的關(guān)鍵內(nèi)容，例如行水路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、流量分配等都有摘錄。這些匯總，將各計(jì)劃書(shū)中的精要留了下來(lái)，便于后人翻閱參考。而將各主要計(jì)劃的主要內(nèi)容放在一起，也更利于比較，從中找出各自的優(yōu)劣勢(shì)，以促成一份統(tǒng)一、完善的導(dǎo)淮計(jì)劃書(shū)。

這些導(dǎo)淮計(jì)劃中，其設(shè)計(jì)依據(jù)大多建立在數(shù)據(jù)測(cè)量和分析上，這就與以往講究?jī)r(jià)值理性的治水思維有所不同。傳統(tǒng)的治水思想講究以理服人，通過(guò)羅列各種社會(huì)或歷史論據(jù)來(lái)支撐治淮觀點(diǎn)，駁斥反對(duì)意見(jiàn)。但是隨著西方治水思想的傳入，民國(guó)的水利專家們已漸漸懂得需依靠大量的水文數(shù)據(jù)對(duì)水利工程進(jìn)行可行性分析，才能更好地體現(xiàn)水利設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

與古代水利專書(shū)不同之處在于，宋希尚特地在書(shū)中另辟一章，專門用來(lái)摘錄前人實(shí)地測(cè)量所得的重要數(shù)據(jù)。宋希尚將數(shù)據(jù)圖說(shuō)羅列在此，其目的也是讓后來(lái)之心系淮事者知曉已有之成果。當(dāng)時(shí)江蘇和安徽兩省，都派出測(cè)量小組勘測(cè)各自境內(nèi)的淮河流域，并將所得數(shù)據(jù)繪制成圖，成果豐富。書(shū)中并未將所有的數(shù)據(jù)圖表都整理歸納，只是將淮河、沂河、沭河、泗河及運(yùn)河的平面和縱斷面圖、淮水入江入海圖、各湖面積容量表、閘壩引河圖說(shuō)等重要的圖表，以圖說(shuō)、表說(shuō)（即文字說(shuō)明）的形式羅列出來(lái)，并在書(shū)后附有淮水流域的水道全圖，以便讀者能了解淮河流域各主要河流、湖泊、閘壩、引河的基本情況。

同時(shí)，宋希尚詳細(xì)記載了《洪澤湖高郵湖近十年水面的高低比較》《歸江十壩上下游高低比較》《淮運(yùn)由瓜州入江和三江營(yíng)入江河底水面傾斜比較表》《淮水入江入海里程和傾斜度比較》《淮水盛漲時(shí)入江入海流量》等比較類數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)，為中華人民共和國(guó)成立后導(dǎo)淮入江入海方案的確定、入江入海流量的分配等問(wèn)題，提供了可靠而有力的數(shù)據(jù)支持。

對(duì)于導(dǎo)淮工程上需涉及的技術(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)，諸如水位高低、最大最小流量、入海入江流量、含沙量、降雨量、蒸發(fā)量等，宋希尚也有所整理，并編入書(shū)中。這部分資料時(shí)間跨度長(zhǎng)，種類繁多，涉及區(qū)域廣，對(duì)于制定導(dǎo)淮計(jì)劃和分析淮河的歷史規(guī)律都有極其重要的參考價(jià)值。

宋希尚寫(xiě)《說(shuō)淮》實(shí)為導(dǎo)淮，而其最終目的則是“一計(jì)畫(huà)定而一河治，一河治而他河得易推治”?！墩f(shuō)淮》中對(duì)數(shù)據(jù)的偏重，也反映出宋希尚本人的治水理念，即治水要基于大量數(shù)據(jù)的科學(xué)分析。這與其本人的經(jīng)歷不無(wú)關(guān)系。宋希尚初學(xué)水利于河海工程專門學(xué)校，該校即非常注重測(cè)量與計(jì)算，以培養(yǎng)測(cè)繪人才為宗旨，其后留學(xué)美國(guó)，并赴歐洲6國(guó)考察水利，接受了系統(tǒng)的西方水利教育。這些經(jīng)歷，都使西方治水理念深入其心。正如宋希尚自己在書(shū)中所言：“測(cè)量為根據(jù)之所由來(lái)，設(shè)計(jì)之先導(dǎo)，實(shí)為導(dǎo)淮基本工作……而為預(yù)備導(dǎo)淮實(shí)施之前，所必須從事者也?！彪m然囿于國(guó)力、時(shí)局，宋希尚的治淮理想在他手中未曾得以實(shí)現(xiàn)，但他的豐功偉績(jī)，以及《說(shuō)淮》書(shū)中所留的重要思想、詳細(xì)數(shù)據(jù)等成為中華人民共和國(guó)成立后淮河治理的重要依據(jù)，可謂受其遺澤，功在千秋。■