在山西省臨汾市襄汾縣,有著一個叫南小張的典型農(nóng)業(yè)村、貧困村。2015年8月,上級派了個省農(nóng)科院的后生來當(dāng)駐村“第一書記”后,各種質(zhì)疑、猜測成了村里最熱門的話題。
然而,一年多后,南小張村悄悄發(fā)生了翻天覆地的變化:村集體收入“破零”,貧困戶唱響翻身道情,村容村貌建設(shè)日新月異,村民有了更多的獲得感,干群興村擰成了一股繩……
省農(nóng)科院的這個后生叫楊峰。由他一手導(dǎo)演的這場“振興村莊”和“重拾人心”的鄉(xiāng)村治理試驗,為承載了萬千使命的“第一書記”如何真蹲實駐、不辱使命樹起了一個樣板。
今年44歲的楊峰,是省農(nóng)科院小麥研究所副所長、省農(nóng)科院優(yōu)秀黨員。2015年8月,抱著駐村干部就得有“婆婆的嘴”“毛驢的腿”“橡皮的肚”的思想準(zhǔn)備,楊峰來到襄汾縣景毛鄉(xiāng)南小張村上任“第一書記”。
南小張村全村359戶、1078口人,有耕地1800多畝,經(jīng)濟發(fā)展一直滯后,是襄汾縣僅有的兩個貧困村之一。楊峰駐村后,首先通過與老黨員、老干部及兩委成員談心、交流,短時間內(nèi)就摸清了南小張村的村情、民情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并很快找到了造成全村貧困的根本原因。
俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。切中南小張村的發(fā)展脈搏后,楊峰牽頭完善了村黨支部學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨支部“三會一課”制度以及第一書記工作制度、工作紀(jì)律等,并將各項規(guī)章制度上墻公示,接受群眾監(jiān)督。通過制度建設(shè)和不斷學(xué)習(xí),很快解決了村兩委班子不團結(jié)、軟弱不力、工作不在狀態(tài)的問題,調(diào)動起村兩委干部興村富民的積極性。2016年,南小張村的黨建和扶貧工作先后受到臨汾市有關(guān)部門的表揚和高度肯定,而這在南小張村還是頭一回。
強化組織,加固堡壘,使南小張村的干群、黨群關(guān)系理順。以前村里因為機動地承包、澆地?fù)屗?、宅基地劃分以及換屆等造成的諸多矛盾和糾紛慢慢消融。村里在糧食直補、退耕還林補助、“一事一議”財政獎補、危房改造及低保、困難戶救濟等事項上,基本做到了公開、公平和公正。
在和諧穩(wěn)定中,大家把目光和精力都放在了全村如何脫貧、如何實現(xiàn)快速發(fā)展上。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。2015年全村人均收入2760元;2016年全村建檔立卡貧困戶109戶,有303人掙扎在貧困線下……幫助群眾脫貧致富是“第一書記”的一項政治責(zé)任。怎樣在艱難的環(huán)境下,精準(zhǔn)施策引領(lǐng)貧困戶摘掉“窮帽”呢?結(jié)合村里的實際情況,楊峰同村兩委干部一同制定了脫貧致富規(guī)劃和可行性項目。一手積極聯(lián)系派出單位——省農(nóng)科院小麥研究所中層以上黨員、工作隊員和技術(shù)骨干18人,進村結(jié)對幫扶109戶建檔立卡貧困戶;一手全力推進幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)。
蘋果種植是南小張村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全村700余畝果樹,達到盛果期的就有350余畝。一年多來,楊峰多次邀請省農(nóng)科院果樹專家來村進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并建立了農(nóng)村“電商”銷售平臺,幫助果農(nóng)銷售蘋果。2016年,南小張村的果樹畝均增收達2000元以上,為全村新增收入70多萬元。
強健一個貧困村的發(fā)展筋骨,必須增強它的“造血”功能。楊峰通過積極申請、多方努力,為南小張村爭取到一個80萬元的光伏發(fā)電扶貧項目。2016年7月30日,這一光伏發(fā)電扶貧項目正式并網(wǎng)發(fā)電,日純收入達到400余元。為此,村集體收入破天荒實現(xiàn)“破零”,且年純收入有望達到12萬~15萬元。
此外,今年他還為10戶貧困戶爭取到屋頂光伏發(fā)電扶貧項目,每戶裝機容量5.1千瓦、投資45900元,這些貧困戶預(yù)計發(fā)電每年將穩(wěn)定收入3000元。目前,項目工程已接近尾聲,并網(wǎng)發(fā)電后可讓貧困戶不出家門“借光”脫貧。
作為一名“第一書記”,楊峰始終把為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)、盡好責(zé),作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
多年來,南小張村的小麥產(chǎn)量一直徘徊不前,且生產(chǎn)技術(shù)落后。了解情況后,他為村里引進小麥豐產(chǎn)方項目。2015年小麥秋播時,村里從省農(nóng)科院小麥研究所爭取到10噸化肥、5500公斤小麥優(yōu)種,全村小麥田基本實現(xiàn)良種覆蓋。2016年全村小麥單產(chǎn)超過500公斤,較往年畝均增產(chǎn)75公斤以上,畝均增收180元以上。2016年小麥秋播時,他又為村里爭取到8250公斤優(yōu)種補貼,協(xié)調(diào)幫扶單位,為村里捐贈電動噴霧器10臺、化肥11噸。
為改變村容村貌,改善人居環(huán)境,他為村里爭取回“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金20萬元、村日間照料中心建設(shè)經(jīng)費10萬元、村級支部陣地建設(shè)經(jīng)費10萬元、村衛(wèi)生所建設(shè)經(jīng)費6萬元。此外,他還為村里兩名考上大學(xué)的困難家庭每戶申請教育扶貧補助金5000元;為解決全村人畜吃水、澆地困難的問題,從省水利廳申報項目資金110余萬元,計劃為村里打一眼深井。
放下架子、撲下身子、找準(zhǔn)位子。楊峰擔(dān)任“第一書記”以來,始終帶著真情、帶著擔(dān)當(dāng)、帶著熱忱開展工作。2016年,與村民同吃、同住、同勞動,他全年駐村天數(shù)達到220天以上。走訪群眾時,他發(fā)現(xiàn)村民孔德榮老兩口常年有病,生活比較困難,就主動把孔德榮作為自己的包扶對象,多次上門看望。2016年春節(jié),他還自掏腰包為兩位老人送去了慰問金。
步入今天的南小張,村民的生活漸漸有了變化,村容村貌和過去也不是一個模樣了。村民都說:“這是楊峰帶著一顆赤誠的心改變了南張村?!?/p>
楊峰用他的真情付出,得到了群眾的認(rèn)同,真正地融入到了群眾之中。
金建強 閆紅星