“我國(guó)已經(jīng)初步形成了具有中國(guó)特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的法規(guī)體系?!痹谌涨翱萍疾颗e行的有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展和成效發(fā)布會(huì)上,科技部副部長(zhǎng)李萌說。
2016年10月,《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》公布,鼓勵(lì)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入,加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)。
科技部會(huì)同教育部、中科院、國(guó)資委印發(fā)了相關(guān)細(xì)化文件,推動(dòng)高校、院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化;財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局完善了股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策;農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)土資源部、國(guó)防科工局等頒布了本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制度。20多個(gè)省市出臺(tái)了地方配套政策。
李萌說,為探索地方開展科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制與模式,科技部支持啟動(dòng)了國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),各個(gè)示范區(qū)現(xiàn)在都有了很好的進(jìn)展和成效。
截至目前,河北以京津冀協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略為核心,探索、承接京津創(chuàng)新要素外溢轉(zhuǎn)移與河北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對(duì)接轉(zhuǎn)化的新模式;浙江以完善科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)機(jī)制為核心,探索“互聯(lián)網(wǎng)+科技成果轉(zhuǎn)化”的有效模式,構(gòu)建互聯(lián)互通的全國(guó)性技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò);寧波以激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力為核心,發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。
李萌介紹,目前全國(guó)各類技術(shù)交易市場(chǎng)超過1000家,2016年全國(guó)技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)15.97%,達(dá)到11407億元,首次突破1萬億大關(guān)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”與科技成果轉(zhuǎn)化也加快融合,技術(shù)掛牌交易、競(jìng)價(jià)拍賣、難題招標(biāo)等市場(chǎng)化服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。
“中技所推出了專利拍賣和科技成果評(píng)估公示在線服務(wù)系統(tǒng),已累計(jì)為25家高校院所提供相關(guān)服務(wù),涉及項(xiàng)目達(dá)到2258項(xiàng),成交額達(dá)到3.6億元。”李萌舉例。
李萌強(qiáng)調(diào),科技部注重加強(qiáng)科技與金融結(jié)合,選擇10家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在5個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作。還開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等新型金融產(chǎn)品創(chuàng)新,在科技金融結(jié)合的試點(diǎn)地區(qū),創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資超過了7000億元,累計(jì)增加中小企業(yè)科技貸款超過了1.2萬億元,專利質(zhì)押融資突破了500億。