高校教育信息化建設(shè)是以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為目標，通過信息技術(shù)手段，積極探索信息化教育背景下的教育教學(xué)改革。祝智庭教授提出：教育信息化本身在于通過對現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，推動教育領(lǐng)域之中教育改革與教育發(fā)展，其結(jié)果必定會形成全新的教育形態(tài)——信息化教育。實現(xiàn)信息化教育是教育信息化建設(shè)的根本，這依賴于信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，從而促進彼此的創(chuàng)新。然而，當(dāng)前部分高校在教育信息化建設(shè)過程中，由于對發(fā)展趨勢把握不夠，缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃，在資源、管理和培訓(xùn)等方面走進了誤區(qū)，影響了信息化積極作用的發(fā)揮和建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、高校教育信息化的發(fā)展趨勢

高校教育信息化建設(shè)的落腳點在于教學(xué)方式的變革和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，當(dāng)前在教育領(lǐng)域之中運用信息技術(shù)已經(jīng)越過了初期的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，逐漸深入到應(yīng)用信息技術(shù)去創(chuàng)造豐富的學(xué)習(xí)資源的階段，不斷創(chuàng)新團隊學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)模式，不斷推動學(xué)習(xí)方式的變革。這標志著教育信息化新階段的到來，同時也呈現(xiàn)出信息技術(shù)在推動教育在創(chuàng)新發(fā)展上擁有強大的潛力以及廣闊的前景。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，高校教育信息化表現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：第一，建設(shè)目標從數(shù)字化校園朝著智慧校園轉(zhuǎn)變。第二，工作重點從原本的軟硬件建設(shè)朝著信息化教育應(yīng)用模式創(chuàng)新。第三，平臺建設(shè)從原本的重復(fù)低水平建設(shè)朝著共建共享的方向前進。第四，支撐系統(tǒng)從原本的教師教育技術(shù)培訓(xùn)朝著提供個性化學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面發(fā)展。只有深刻把握好教育信息化的發(fā)展趨勢，才能讓高校教育信息化發(fā)展進程得到進一步的推進。

二、高校教育信息化建設(shè)的誤區(qū)

目前高校作為教育信息化的主陣地，在校園網(wǎng)、資源庫建設(shè)及管理、評價信息化等方面取得了較快發(fā)展，但是也必須看到，當(dāng)前高校教育信息化建設(shè)中還存在諸多誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）重速度，輕規(guī)劃

部分高校在教育信息化建設(shè)中，沒有全面的認識與理解教育信息化內(nèi)涵，沒有統(tǒng)一的信息化領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，欠缺整體科學(xué)的規(guī)劃方案，各自為政，導(dǎo)致在建設(shè)過程中草率決策、盲目實施，追求建設(shè)速度，大批建設(shè)項目紛紛上馬。但是各個系統(tǒng)之間沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，沒有統(tǒng)一的身份認證，使得數(shù)據(jù)無法共享，產(chǎn)生了許多信息孤島，“高投入，低產(chǎn)出”，維護成本高，對教育教學(xué)改革的實際作用甚微。

（二）重硬件，輕軟件

現(xiàn)階段，很多高校在硬件設(shè)施投入上存在“超前”、“追趕”的趨勢。但是在軟件方面卻不愿意給予適當(dāng)?shù)耐度?，僅僅只是停留在鋪路、建網(wǎng)和資產(chǎn)購置上，軟硬件缺少配合，造成了大量資產(chǎn)閑置和資源浪費。軟件投入偏少，同時還表現(xiàn)在資源庫建設(shè)欠缺力度方面，由于經(jīng)費不足，教育資源庫種類少，數(shù)量少，加上高校之間缺乏共享共建的機制，使得各類資源平臺低水平重復(fù)建設(shè)，資源利用率不高，后期應(yīng)用整合難度大。

（三）重建設(shè)，輕培訓(xùn)

高校教育信息化建設(shè)不僅僅是改善辦學(xué)條件、增強辦學(xué)實力的過程，同時也是一個不斷提升信息化素質(zhì)的過程，這就需要注重對人員信息化素質(zhì)方面的培訓(xùn)。人才是教育信息化工作的重要保證。然而當(dāng)前一些高校在信息化培訓(xùn)方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)在一是培訓(xùn)主要針對信息化管理人員，面向一線教師的培訓(xùn)少，二是專業(yè)性、技術(shù)性的培訓(xùn)多，而面向教學(xué)實踐的實用性培訓(xùn)少。三是應(yīng)用系統(tǒng)操作培訓(xùn)多，而旨在提高信息化思維的綜合理論培訓(xùn)少。

（四）重使用，輕管理

目前，很多高校教育信息化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是管理工作卻沒有跟上來，具體表現(xiàn)在：第一，管理機構(gòu)設(shè)置無法滿足要求，有些學(xué)校還沒有成立校級信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)中心和教育技術(shù)中心等部門還沒有整合。第二，對于管理權(quán)限邊界不夠明確，各自為政，互相推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三，管理人員的配置不到位，信息化隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。第四，缺少相對應(yīng)的項目、資金、人員等方面的管理制度。第五，管理標準欠缺科學(xué)性。

三、高校教育信息化建設(shè)的對策

高校在教育信息化建設(shè)過程中，應(yīng)該注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，統(tǒng)一規(guī)劃；做好教育信息資源的的建設(shè)與共享，統(tǒng)一標準；努力完善教育信息化評估與保障體系，統(tǒng)一管理。通過這三個方面的調(diào)整，就能夠帶領(lǐng)高校教育信息化建設(shè)走出上述的誤區(qū)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理

以往的高校校園網(wǎng)、多媒體教室、數(shù)字圖書館等一系列的信息化基礎(chǔ)設(shè)施是由不同部門人員來承擔(dān)的。但是信息化建設(shè)是關(guān)系整個學(xué)校的“一把手工程”，無論是設(shè)計規(guī)劃方面，還是實際施工方面，都需要做好通盤考慮，確保能夠同步實施，這樣才能夠滿足資源的合理調(diào)配、成本的控制等要求，也能夠不斷的提升管理水平，增進教學(xué)科研和社會服務(wù)的質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及范圍較廣，沒有固定的建設(shè)模式，這就要求在建設(shè)過程中結(jié)合學(xué)校的特點，通過合理科學(xué)的研究，制定出統(tǒng)一的建設(shè)標準，做好合理的規(guī)劃，這樣才能夠滿足預(yù)期的要求。在實際操作中，需要將規(guī)劃、建設(shè)、維護、評價及管理有機結(jié)合起來，避免重復(fù)建設(shè)、交叉建設(shè)等問題的出現(xiàn)。在具體的工作中要求做到：第一，由學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃與決策建設(shè)項目，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排建設(shè)與管理人員，集中管理。第二，建立完善的建設(shè)、操作、培訓(xùn)檔案，防止人員變動引起項目實施出現(xiàn)停滯。第三，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和接口，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，對信息資源進行整合。

（二）教育信息資源建設(shè)與共享

高校教育信息化建設(shè)，首先需要解決的問題就是教育信息資源的匱乏。目前許多學(xué)校教師對慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教學(xué)模式開展了研究，也在開放課程建設(shè)中積累了不少經(jīng)驗和資源。但是，總體上課程數(shù)量還不夠多，學(xué)科分布還不夠廣，質(zhì)量參差不齊，平臺之間還無法互聯(lián)互通。在資源建設(shè)上，應(yīng)注重教育信息資源共享平臺的研究與構(gòu)建，同科研機構(gòu)以及兄弟院校等強化教育信息資源交流，建立共建共享機制，加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司的合作開發(fā)，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，調(diào)動教師參與積極性。還應(yīng)樹立“數(shù)據(jù)也是資產(chǎn)”的理念，建立學(xué)校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心和信息共享平臺，確保高校內(nèi)部的科研、教學(xué)、管理等多方面的教育資源都可以得到實時的共享，從而達到提高資源利用率、節(jié)約成本的目的，提高教育資源的效益。

（三）教育信息化評估與保障體系

目前，大部分高校教育信息化都沒有完善的評估體系加以支撐，依舊存在諸多不足之處需要加以解決。建立評估體系，需要通過評估模型的建立，評估方法的確定，做好實施效益的分析以及檢驗，并制定相應(yīng)的流程管理和獎懲制度。通過教育信息化評估指標體系的建立，基于宏觀與微觀、建設(shè)與應(yīng)用來進行效益分析以及全面評價是非常關(guān)鍵的。評估結(jié)果可以直接成為學(xué)校信息化決策的依據(jù)，對于信息化項目效益提升有很大的促進作用，同時也可以最大限度的發(fā)揮有限資金的作用，還有利于管理水平、責(zé)任感，提高信息化建設(shè)效率。

當(dāng)然，信息化建設(shè)保障體系對信息化總體目標實現(xiàn)也起著關(guān)鍵作用。必須完善保障體系建設(shè)之中的機構(gòu)、責(zé)權(quán)、人員、資金以及權(quán)利等多個方面的內(nèi)容，尤其是人員和資金方面，需要給予充分的保障和支持，沒有這兩個方面，其余所有的保障都無從說起。

四、結(jié)語

我國現(xiàn)階段還處于教育信息化建設(shè)的初期階段，只有高度重視教育信息化工作，才能夠帶動教育現(xiàn)代化。高校教育信息化建設(shè)還需要在教育信息化工作得以大力推進的過程中接受挑戰(zhàn)、狠抓機遇、積極應(yīng)變，這樣才能夠取得突破性的進展?，F(xiàn)階段高校信息化建設(shè)之中依然存在許多誤區(qū)，高校教育信息化建設(shè)隊伍應(yīng)該樹立出高度的信心，掌握國家對于教育信息化建設(shè)方面的精神與政策，認真把握好教育信息化發(fā)展趨勢，加強頂層設(shè)計，擴大共建共享，建立評估保障體系，積極面對教育信息化建設(shè)之中存在的問題，努力的尋求解決的方案，推動高校教育信息化的建設(shè)與發(fā)展。

（作者單位：湖北警官學(xué)院教務(wù)處）