教育部、人力資源和社會保障部日前聯(lián)合印發(fā)《高校教師職稱評審監(jiān)管暫行辦法》,明確高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校,尚不具備獨立評審能力的可采取聯(lián)合評審、委托評審的方式,主體責(zé)任由高校承擔(dān)。
將高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校,不僅標(biāo)志著高校教師職稱評審權(quán)的下放邁出關(guān)鍵一步,也意味著今后高校在自主評審教師職稱方面有了更多的話語權(quán),對于激發(fā)高校教師職稱評審制度活力、提高評審的科學(xué)性具有重要意義。
近年來,不少高校在教師職稱評審中屢屢出現(xiàn)外部干預(yù)、論資排輩等不和諧現(xiàn)象,無不與高校沒有自主職稱評審權(quán)相關(guān)。高校缺少依據(jù)教師工作業(yè)績客觀準(zhǔn)確評定職稱的自主性,不利于激勵高校教師專心從事教學(xué)科研活動。此次出臺的辦法,明確要求高校要結(jié)合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與定位和教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,制定本校教師職稱評審辦法和操作方案,并要求明確職稱評審責(zé)任、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序,有望避免高校教師職稱評審“外行作主”的問題,是高校辦學(xué)自主權(quán)的重要體現(xiàn)。
當(dāng)然,將教師職稱評審權(quán)下放給高校,如果不予以有效監(jiān)督,也完全有可能適得其反。因此,對于高校評審工作把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范等有可能導(dǎo)致權(quán)力濫用的問題,應(yīng)該探索實行將自主評審權(quán)收回和責(zé)任追究制度,這樣才能避免權(quán)力濫用,確保高校教師職稱評審自主權(quán)下放取得應(yīng)有的效果。