社區(qū)黨組織作為黨的路線、方針、政策在基層的執(zhí)行者,也是社區(qū)公共事務與政治生活的主要領導者和廣大社區(qū)群眾根本利益的代表者,抓好黨建工作至關重要。成立于2013年9月的圣燈街道華林社區(qū),就是成華區(qū)突出抓好黨建引領、院落自治和社團服務,不斷增強黨組織凝聚力,打通服務群眾“最暢一公里”的典型之一。
創(chuàng)新“華林521”機制,著力打造基層黨建品牌
作為成華區(qū)實施城中村改造再集中重點安置小區(qū),華林社區(qū)80%的居民都是“農轉非”的客家人,現(xiàn)有居民院落4個,共有家庭戶5446戶,實有人口10275人?!耙卫砗头蘸眠@樣一個年輕的社區(qū),抓好黨建是我們的首要工作?!鄙鐓^(qū)黨委書記趙光耀介紹,結合轄區(qū)實際,他們探索實施了“華林521”黨建服務機制,著力加強基層黨組織和社區(qū)黨員在社會管理、服務居民群眾中的作用,以此打造基層黨建品牌,建設和諧幸福家園。
“華林521”黨建服務機制諧音為“華林我愛你”,其中,“5”是指打造5個家園,即黨員之家、志愿者之家、居民議事之家、智慧之家、文化活動之家,創(chuàng)新完善黨建陣地提升工作水平;“2”是指突出兩大主體,即黨的建設帶動社區(qū)建設,社區(qū)建設促進黨的建設,使黨的建設和社區(qū)建設齊頭并進,提升社區(qū)黨組織領導核心和引領作用;“1”是指實施區(qū)域化大黨建,整合社區(qū)周邊資源優(yōu)服務促發(fā)展?!巴ㄟ^實施這一黨建服務機制,高效率提升了社區(qū)的黨建水平,有效促進了‘全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)’試點社區(qū)建設?!壁w光耀表示。
扎實開展“網格化黨建”,每名黨員都是一面旗幟
華林社區(qū)共有黨員99名,下設5個黨支部,其中4個院落網格黨支部,一個“兩新”組織(聯(lián)合)黨支部,每個黨支部有兩個黨小組,每個院落樓棟都有黨員聯(lián)絡員。
為充分發(fā)揮每一名黨員在社區(qū)治理創(chuàng)新和服務居民工作中的作用,社區(qū)扎實開展了“網格化黨建”活動,讓每一名黨員都切實成為一面旗幟。其中,社區(qū)自2014年開班的“微黨校”至今已經辦了4期,培訓入黨積極分子80余名,并廣泛吸引了轄區(qū)黨員、群眾參與學習新時期下的黨建知識,豐富自己的思想內涵,提升黨員、群眾的凝聚力;同時,社區(qū)還充分發(fā)揮“網絡黨建”作用,利用社區(qū)微信公眾號、微信群、QQ群等網絡平臺,經常性開展黨員學習教育活動。
在此基礎上,華林社區(qū)堅持“法治+自治+服務”的工作思路,多措并舉,積極推行“116+N”社區(qū)治理模式,即以社區(qū)黨委為核心,以社區(qū)居委會為樞紐,六個專業(yè)委員會為實施主體,三個院落自治委員會以及駐轄區(qū)企業(yè)、志愿者團隊、社團、專業(yè)社工等多元參與,探索以“還權賦能、民主議事”為特征的治理機制。從目前的實踐經驗看,這一社區(qū)治理模式不僅成功搭建起了群眾參與社區(qū)治理和服務的平臺,也改變了社區(qū)全靠政府管理的“一元模式”,營造起了“人人參與治理、人人服務社區(qū)”的生動局面,取得了社區(qū)院落“多元治理”的良好效果,加快了社區(qū)居民由傳統(tǒng)農民向現(xiàn)代市民轉型的腳步。