社會保險具有經(jīng)濟和社會工作雙重屬性，其經(jīng)辦服務具有準金融特征，既有賴于經(jīng)濟社會發(fā)展，同時又產(chǎn)生一定的反作用。當前，成都市社保經(jīng)辦領(lǐng)域貫徹落實省市黨代會精神，就是要緊密結(jié)合既有實踐基礎(chǔ)，不斷深化“民心社保、智慧社保、廉潔社?！苯ㄔO(shè)，以社保經(jīng)辦隊伍勤奮和廉潔指數(shù)提升群眾幸福指數(shù)。

不斷深化“民心社保”建設(shè)

社保保的既是民生，更是民心。要著力優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，提升參保質(zhì)量，增強社?；鸬目沙掷m(xù)保障能力。

精準筑牢全民社保基礎(chǔ)。堅持以人民為中心，結(jié)合制度化常態(tài)化推進“兩學一做”學習教育，進一步優(yōu)化社保經(jīng)辦服務業(yè)務流程及運行機制，提高經(jīng)辦隊伍整體能力素質(zhì)和服務效能，提升群眾社保獲得感幸福感。堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒介有機結(jié)合，強化區(qū)（市）縣社保經(jīng)辦機構(gòu)主體作用和基層平臺輔助作用，深化新聞宣傳和社會宣傳，不斷拓展社保政策和經(jīng)辦服務的社會知曉面。

精準實施全民參保計劃。借助“五證合一”“三證整合”改革，規(guī)范用人單位參保登記及繳費等制度。加強新經(jīng)濟領(lǐng)域社會保險狀況調(diào)研，制定促進新業(yè)態(tài)從業(yè)者全員參保措施，推動實現(xiàn)擴面征繳數(shù)量質(zhì)量雙增。開展全民參保登記立體式宣傳，引導城鄉(xiāng)群眾積極主動登記。精準實施全民參保登記入戶調(diào)查，做到查不漏戶、戶不漏人、人不漏項。運用全民參保登記成果，健全部門信息共享、聯(lián)動機制，實現(xiàn)全民參保登記長效化常態(tài)化。落實社?！敖德省闭撸瑢嵤┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險費銀行代扣代繳，推進個體參保人員參保繳費同城通辦，擴展網(wǎng)上經(jīng)辦范圍和業(yè)務下延縱深。落實被征地農(nóng)民社保資金預存款制度，確保先保后征、應保盡保。

精準維護全民社保權(quán)益。注重權(quán)利、機會、規(guī)則平等，推進社會保險誠信管理，通過推行社會保險信用等級評定、建立守信激勵和失信懲戒制度，促進用人單位依法依規(guī)及時全員足額參保。加大社保征繳稽核和欠費清收力度，完善社保基金運行前中末端“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，確保社?；鸢踩暾０凑諊液褪∈胁渴?，及時調(diào)整機關(guān)企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準，適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。忠實履行“保發(fā)放”職責，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

不斷深化“智慧社保”建設(shè)

“智慧社?！笔蔷W(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展使然。要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和現(xiàn)代信息技術(shù)，按照互聯(lián)網(wǎng)+政務服務和“三網(wǎng)融合、智慧治理”內(nèi)在要求，著力改善社保公共服務供給結(jié)構(gòu)，努力滿足城鄉(xiāng)群眾社保經(jīng)辦服務需求。

強化自我革新意識。推進社保經(jīng)辦業(yè)務與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，運用發(fā)展牽引改革的邏輯，引導社保經(jīng)辦隊伍立足“向互聯(lián)網(wǎng)要服務、向信息化要效率”，著眼“線上信息快捷化、線下服務精細化”，以自我革命的勇氣、堅韌不拔的毅力、勇往直前的擔當，徹底破除傳統(tǒng)思維定勢，切實將社保經(jīng)辦服務的出發(fā)點由“我要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙摇薄?/p>

提升現(xiàn)代治理能力。圍繞創(chuàng)建全國電子社保示范城市，按照線上線下數(shù)據(jù)一體共享、業(yè)務一體協(xié)同、服務一體集成、監(jiān)督一體開展的思路，加快推進成都市社保經(jīng)辦管理服務現(xiàn)代治理體系建設(shè)，變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈?，變被動服務為主動服務。健全完善融網(wǎng)上經(jīng)辦、手機APP、微信、自助服務和自助繳費等業(yè)務平臺于一體的社保自助服務體系，實現(xiàn)服務對象在各級各類社保經(jīng)辦網(wǎng)點利用自助設(shè)備，或任何時間登錄網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)、掌上經(jīng)辦系統(tǒng)、自助終端等平臺，均可自助辦理社保業(yè)務。按照“前后臺分離、系統(tǒng)內(nèi)制衡、一窗式服務”模式，建設(shè)全險種、全業(yè)務、全地域的社保經(jīng)辦“綜合柜員制”服務體系，實現(xiàn)業(yè)務由流程驅(qū)動、任務由信息系統(tǒng)智能分配。建設(shè)嵌入業(yè)務系統(tǒng)的經(jīng)辦服務監(jiān)控分析信息系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，建立事前預警、事中監(jiān)控、事后追溯的監(jiān)管模式，實現(xiàn)制度運行、業(yè)務經(jīng)辦、基金運行等多角度多層級監(jiān)控。

推進標準體系建設(shè)。圍繞創(chuàng)建全國社會保險標準化先行城市，依據(jù)社會保險和標準化法律法規(guī)，既注重基礎(chǔ)性、又強調(diào)操作性，以服務通用基礎(chǔ)標準子體系為基礎(chǔ)、服務提供標準子體系為核心、服務保障標準子體系為保障，構(gòu)建形成成都市社保經(jīng)辦管理服務現(xiàn)代治理體系。加大已頒國家標準、行業(yè)標準貫徹實施力度，強化已通過驗收的地方標準的宣傳和執(zhí)行，同時加強工作總結(jié)、不斷修訂完善，力爭將地方標準上升為新的行業(yè)標準或國家標準。

不斷深化“廉潔社?！苯ㄔO(shè)

“廉潔社保”是保障社?；鸢踩暾徒?jīng)辦人員政治安全的“雙保險”。要加強思想政治建設(shè)和廉潔自律警示教育，落實黨風廉潔建設(shè)主體責任和一崗雙責，堅持法治思維和依法依規(guī)經(jīng)辦，實現(xiàn)全市社保經(jīng)辦領(lǐng)域黨風廉政責任事故零發(fā)生。

強化法治意識。按照“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”要求，針對形勢和任務的發(fā)展變化，動態(tài)完善并強化落實社保經(jīng)辦業(yè)務權(quán)責清單及工作規(guī)程，筑牢社保經(jīng)辦廉政風險“防火墻”和不愿腐、不敢腐、不想腐的思想根基。加強經(jīng)辦隊伍服務宗旨和廉潔自律教育，引導和督促干部職工自覺尊崇法治、敬畏法律、依法履職，保持廉潔本色，始終持廉守正，干干凈凈為民做事。

強化責任意識。深入學習貫徹“兩準則、三條例”，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，切實把擔當作為扛在肩上、把履職盡責落到實處，不斷增強政治定力和法紀定力。堅持將黨風廉政建設(shè)與社保經(jīng)辦工作深度融合、同步推進，層層簽訂黨風廉潔責任書，層層壓實主體責任和一崗雙責，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，做到兩手抓兩手硬。嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持談心談話和批評與自我批評相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)、指出和糾正苗頭性傾向性問題，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。

強化風控意識。優(yōu)化完善社保經(jīng)辦“崗位廉政風險防控信息化平臺”，強化源頭治理、風險管理和內(nèi)部控制，確保社保基金和經(jīng)辦隊伍“雙安全”。深化完善“雙隨機、一公開”社?；四Ｊ剑鰪娪萌藛挝簧鐣ｋU事前事中事后稽核時效。強化經(jīng)辦管理，嚴格經(jīng)辦權(quán)限，規(guī)范經(jīng)辦流程，健全相互監(jiān)督、相互制約機制，不斷提高社保公共服務質(zhì)量效益。加強對社保經(jīng)辦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督管理，堅持以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處和追責腐敗行為，營造和深化“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的政治生態(tài)。