黃猴村位于重安鎮(zhèn)北部，離鎮(zhèn)中心9公里，縣城10公里黃平至凱里二級(jí)公路從村中穿插而過，目前全村有504戶2244人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶189戶，人口676人。至今還未脫貧人口371人。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各部門的大力支持下，黃猴村脫貧攻堅(jiān)取得了很大的成效，但發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大仍然是黃猴村最大的問題。由于部分組基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)層次低、群眾思想不解放等原因，全村還有較大比例貧困戶和貧困人口。黨的十九大以后，如何貫徹十九大精神，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)整村小康，駐村工作組和兩委班子將從三個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、把握“三個(gè)突出”，堅(jiān)決啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭

一是突出解決思想認(rèn)識(shí)。黨的十九大召開以后，黃猴村同步小康工作組和村兩委邀請(qǐng)黃平縣委黨校高級(jí)講師到黃猴村為全體兩員和廣大群眾會(huì)宣講十九大精神，讓他們面對(duì)面與我縣理論專家交流，從思想上用十九大精神武裝頭腦。同時(shí)縣委黨校班子深入該村調(diào)研，主持召開了基層黨員干部群眾座談會(huì)，聽取脫貧攻堅(jiān)、駐村幫扶等工作情況匯報(bào)。黨校講師利用回訪工作，多次宣講黨的政策方針和重大舉措，進(jìn)一度提振黨員精氣神，打消群眾顧慮，為下一步的深度扶貧攻堅(jiān)營(yíng)造了良好氛圍。

二是突出目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。依規(guī)依據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，制定了結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等工作舉措，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾增收渠道和水平等方面制定目標(biāo)任務(wù)，2017年以前已脫貧83戶304人。預(yù)計(jì)2018年脫貧90戶貧困戶340人、2019年脫貧16戶貧困戶32人，實(shí)現(xiàn)2019年全村貧困人口全部脫貧。到2020年，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高、生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善、素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升、群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)明顯增強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)。

三是突出行動(dòng)高度一致。結(jié)合年度工作計(jì)劃和干部幫扶貧困戶狀況，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)干部工作責(zé)任。全村兩委和對(duì)口幫扶單位上下各級(jí)干部迅速行動(dòng)，深入村入戶調(diào)查，開展調(diào)研、制定幫扶舉措。黃平縣委黨校全體教師與村169戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，幫扶責(zé)任人為幫扶戶制定了幫扶項(xiàng)目、落實(shí)了幫扶規(guī)劃。

二、強(qiáng)化“四個(gè)著力”，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上臺(tái)階

一是著力規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容，根據(jù)各組的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向科學(xué)規(guī)劃5個(gè)貧困組二年脫貧規(guī)劃和2018年工作清單，并明確了村級(jí)責(zé)任主體。

二是著力分類施策。堅(jiān)持優(yōu)先支持貧困組建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)每戶貧困戶的實(shí)際情況和需求，精確配置各類生產(chǎn)要素和資源，制定個(gè)性化扶貧措施，引導(dǎo)貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

三是著力基礎(chǔ)優(yōu)先。在道路建設(shè)上，利用“秋季攻勢(shì)”組組通項(xiàng)目、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)路等對(duì)5個(gè)自然寨8公里道路進(jìn)行硬化。在水利設(shè)施建設(shè)上，投入10余萬元改善貧困戶農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)，對(duì)2個(gè)自然寨拐子路組、井田組進(jìn)行整治。在人居環(huán)境改造上，利用“農(nóng)村清潔風(fēng)暴”“十戶一體”等，對(duì)全村8戶貧困戶住房進(jìn)行重建。投入25萬正在建設(shè)中的黃猴村家庭服務(wù)中心，預(yù)計(jì)今年明年初完成且投入使用，讓黃猴村在紅白喜事過程中的場(chǎng)地和食品安全有了保障。

四是著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每組明確一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取抱團(tuán)方式，與周邊村對(duì)接，整體聯(lián)片發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持體系，出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造等支持政策，鼓勵(lì)和支持貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶發(fā)展，加強(qiáng)與黃猴村“樂源食品公司”簽協(xié)議，把農(nóng)民種出來的蔬菜以市場(chǎng)價(jià)回收，平時(shí)勞務(wù)聘請(qǐng)本村貧困戶，帶動(dòng)本村20戶貧困戶脫貧。與老秧地組廖鳳英成立了“合作社+貧困戶”的養(yǎng)豬專業(yè)合作社，帶動(dòng)24戶貧困戶脫貧，年底每戶保底分紅600元。成立了以“黨員+貧困戶+土地入股”的形式，以30萬的注冊(cè)資金“黃平縣黃猴村集體生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，結(jié)全自生，突出特色，狠抓工伯落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，帶動(dòng)黨員群眾40多人。

三、落實(shí)“三個(gè)保障”，凝聚起脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力

一是落實(shí)資金保障。采取“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、社會(huì)捐資一點(diǎn)”等方式，解決了貧困村缺資金問題。截至目前財(cái)政、計(jì)生、交通、扶貧等部門向貧困村協(xié)調(diào)支持資金達(dá)30余萬元。

二是落實(shí)項(xiàng)目保障。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，整合全國(guó)示范村示范試點(diǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，確保每組每年實(shí)施1個(gè)項(xiàng)目。

三是落實(shí)隊(duì)伍保障。黃猴村成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，做好第一書記服務(wù)保障工作，村落實(shí)了駐村組成員和聯(lián)系幫扶人員，構(gòu)建了齊抓共管的工作格局。加大向駐村單位和駐村組長(zhǎng)匯報(bào)爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取他們的大力支持，為貧困村發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。

黃猴村的脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績(jī)，下一步，我們將以貫徹黨的十九大會(huì)議精神為指針，貫徹落實(shí)縣委政府的決策部署，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)增強(qiáng)黃猴村的“造血”功能，真聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快貧困地區(qū)路、水、電、訊、房和環(huán)保等方面建設(shè)，優(yōu)先破解交通“瓶頸”制約，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，注重“扶貧、扶志、扶智”三結(jié)合，解決區(qū)域性整體貧困問題，做到脫真貧、真脫貧，全面完成該村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。（作者單位為中共黃平縣委黨校）