隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程越來越迅速，但是一體化的背后存在各種潛在的風(fēng)險，尤其是2008 年由美國次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)以及此后發(fā)生的歐債危機(jī)，對全世界實(shí)體 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新形式，也給企業(yè)財務(wù)運(yùn)營帶來 極大的風(fēng)險。戰(zhàn)略預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法，也是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代管理模式。無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位，無論是國際還是國內(nèi)，戰(zhàn)略預(yù)算管理在促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)活動和避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)，以及加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，都有著極其重要的作用。

一、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險存在的原因

企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險存在主要有兩方面的原因，分為宏觀因素和微觀因素，從宏觀上來說，現(xiàn)在外部環(huán)境復(fù)雜多變，物價不穩(wěn)定，通貨膨脹等情況經(jīng)常發(fā)生。膨脹產(chǎn)生結(jié)果就是貨幣貶值，這樣企業(yè)原本的貨幣就會發(fā)生短缺。市場利率也可能出現(xiàn)變化，這樣企業(yè)對未來不能做到很好的預(yù)測，長此以往，企業(yè)就會出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。從微觀上來講，主要是企業(yè)內(nèi)部的原因，企業(yè)經(jīng)營過程中，會出現(xiàn)內(nèi)部關(guān)系可能會發(fā)生混亂，一般這種情況的發(fā)生，主要發(fā)生在企業(yè)的上級與下級之間，上級與下級責(zé)任劃分不明確，對于企業(yè)的財務(wù)不能做到有效的管理，并且企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營也會出現(xiàn)問題，如企業(yè)的負(fù)債比例過高，企業(yè)到期不能償還債務(wù)，同樣會出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。

二、基于財務(wù)風(fēng)險防范的戰(zhàn)略預(yù)算管理評價與優(yōu)化的具體措施

（一）要樹立風(fēng)險意識。首先作為企業(yè)的管理人員，要意識到企業(yè)可能存在的風(fēng)險，不要只是一味地想著怎樣提高提高企業(yè)人員的的專業(yè)素質(zhì)，在現(xiàn)在社會下，企業(yè)隨時會面臨，財務(wù)風(fēng)險，金融風(fēng)險，所以，企業(yè)要針對企業(yè)工作人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)。因?yàn)樨攧?wù)人員在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范中占有重要地位，所以對他們的培訓(xùn)不只限于業(yè)務(wù)教育，還要提高企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)，讓他們學(xué)會認(rèn)識風(fēng)險，更要在一定程度上，學(xué)會分析什么情況下可能會發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，更要學(xué)會防范風(fēng)險的發(fā)生。金融市場風(fēng)云變幻，國家政策時時在調(diào)整，作為企業(yè)的管理人員，需要時時刻刻關(guān)注外部環(huán)境的變化，真正在風(fēng)險將要發(fā)生的時候，降低風(fēng)險，甚至遏制風(fēng)險。

（二）要建立健全的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，在企業(yè)的發(fā)展中，起著舉足輕重的作用，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種風(fēng)險時時刻刻都有可能發(fā)生，甚至帶有極大的不確定性，。企業(yè)因?yàn)樨攧?wù)風(fēng)險問題破產(chǎn)的情況屢見不鮮。長期研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)風(fēng)險，并不是一瞬間形成的，它是企業(yè)長此以往導(dǎo)致的，因此財務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的建立，可以在最短的時間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問題，向財務(wù)管理人員發(fā)出預(yù)警，企業(yè)經(jīng)營者，可以發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不至于讓企業(yè)走到破產(chǎn)的地步。所以企業(yè)在閑散資金的投資方面一定要考慮清楚。

（三），企業(yè)必須理清內(nèi)部各種財務(wù)關(guān)系。首先，要明確各部門在企業(yè)財務(wù)管理中地位。企業(yè)財務(wù)關(guān)系主要是企業(yè)和投資者、客戶、內(nèi)部單位、企業(yè)員工之間的關(guān)系。那么處理好這些關(guān)系最關(guān)鍵的是，使企業(yè)相關(guān)者利益最大化。企業(yè)創(chuàng)造價值要在滿足投資需求基礎(chǔ)上，給股東分配股利，不然投資者只投入不產(chǎn)出，事必會引想股東的不滿。與受資者的關(guān)系，首先要使被投資企業(yè)有足夠的資金用于投資和流通，使被資單位現(xiàn)金周轉(zhuǎn)加，擴(kuò)大再生產(chǎn)，然后要求分得紅利。企業(yè)只有處理好這些關(guān)系，才能不斷的發(fā)展擴(kuò)大，良性循環(huán)。只有理清各種財務(wù)關(guān)系，才能降低財務(wù)風(fēng)險。

（四）要建立合理的資本結(jié)構(gòu)。很多企業(yè)破產(chǎn)，都是因?yàn)闆]有建立合理的資本結(jié)構(gòu)，而不合理資本結(jié)構(gòu)的突出表現(xiàn)就是，企業(yè)負(fù)債比例太高，如應(yīng)付票據(jù)等，以至于企業(yè)長期處于資不抵債的情形。所以企業(yè)要想長期持續(xù)有力的發(fā)展，一定要調(diào)整負(fù)債所占的比例，使負(fù)債降低在一個可控的范圍，企業(yè)短期負(fù)債，長期負(fù)債的降低，就能防范財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)要想擴(kuò)大規(guī)模，吸收資金，如商業(yè)貸款等，首先就要保證負(fù)債不能太高，肯定吸收不到存款，這樣企業(yè)也就失去了現(xiàn)金流，失去了生存下去的能力。所以企業(yè)一定要降低醒的財務(wù)風(fēng)險。

（五）提升企業(yè)閑散資金使用效率。企業(yè)在經(jīng)營的過程中會出現(xiàn)一部分的閑散資金，如何使用這部分資金也會對控制企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險有影響。有的企業(yè)把這部分閑散資金，用于證券市場，用于購買長期債券，企業(yè)的現(xiàn)金流一旦出現(xiàn)問題，并且由于企業(yè)投資的是長期債券，短時間難以收回，企業(yè)的現(xiàn)金流就會出現(xiàn)斷裂，企業(yè)就會陷入財務(wù)風(fēng)險之中。

（六）增強(qiáng)預(yù)算績效管理的風(fēng)險控制。因?yàn)槠髽I(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，所以企業(yè)的風(fēng)險跟效益也是并存的，加強(qiáng)企業(yè)績效管理風(fēng)險控制及其重要，風(fēng)險的防范，要采取積極對策，例如，對投資方案進(jìn)行客觀評估、對市場進(jìn)行周到細(xì)致的調(diào)查、制定合理的管理制度，確保流動資本的良性循環(huán)、掌握科學(xué)的決策程序和方法。一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就要從整個系統(tǒng)著眼。采取補(bǔ)救措施，限制負(fù)面影響的擴(kuò)散。并且要學(xué)會規(guī)避和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，風(fēng)險是不可避免的，風(fēng)險也是可以轉(zhuǎn)嫁的。例如：財產(chǎn)投保，是轉(zhuǎn)嫁投資意外事故風(fēng)險；賒購商品是轉(zhuǎn)嫁籌資風(fēng)險，以租賃代替購買設(shè)備是轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險。只要適用恰當(dāng)，確實(shí)可使本公司風(fēng)險降低到最低限度。

三、評價戰(zhàn)略預(yù)算管理以及優(yōu)化對策

提高企業(yè)資金的利用率。

企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理最重要的就是提高企業(yè)提高資金使用效率，企業(yè)的資產(chǎn)，分為流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。資金的流動速度稱資金利用率。資金流動速度越快，資金利用率就越高，給企業(yè)帶來的效益就越大；反之，資金流動速度越慢，資金利用率就越低，給企業(yè)帶來的效益就越小。那么如何企業(yè)的流動資產(chǎn)在資產(chǎn)的占比中就要比較高，流動資產(chǎn)是指企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)中必不可少的組成部分。流動資產(chǎn)在周轉(zhuǎn)過渡中，從貨幣形態(tài)開始，依次改變其形態(tài)，最后又回到貨幣形態(tài)，各種形態(tài)的資金與生產(chǎn)流通緊密相結(jié)合，周轉(zhuǎn)速度快，變現(xiàn)能力強(qiáng)。加強(qiáng)對流動資產(chǎn)業(yè)務(wù)的審計，有利于確定流動資產(chǎn)業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性，有利于檢查流動資產(chǎn)業(yè)務(wù)帳務(wù)處理的正確性，揭露其存在的弊端，提高流動資產(chǎn)的使用效益。另一方面又必須有效地降低資金占用成本。究其根本，還是如何盤活資金，提高資金使用效率的問題。提高資金使用效率，根本上還是優(yōu)化企業(yè)各項(xiàng)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)問題。一個企業(yè)中資金中最重要的是流動資金，保持充足的流動資金，才是最重要的。衡量企業(yè)的資金的效率標(biāo)準(zhǔn)，一個簡單的辦法就是，流動資金和流動負(fù)債的比率關(guān)系，當(dāng)流動負(fù)債/流動資金大于1.5時，說明企業(yè)的經(jīng)營狀況要引起足夠的重視了，盡快回籠流動資金，補(bǔ)充血液，如果在1.5之內(nèi)，企業(yè)的資金流沒有問題，資金的使用效率是高的，可以放開去運(yùn)營。

四、結(jié)束語

通過探究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展的過程中，時刻回面臨財務(wù)風(fēng)險，作為企業(yè)一定要找到企業(yè)財務(wù)風(fēng)險存在癥結(jié)所在。所以對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范的戰(zhàn)略預(yù)算管理評價與優(yōu)化的各種方法的實(shí)施非常重要。建立一套行之有效應(yīng)收賬款管理辦法，不僅可以降低客戶的經(jīng)營風(fēng)險確保企業(yè)貸款的安全回收，然而，這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不是一朝一夕的，需要采用各種方法進(jìn)行善，比如對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)來增強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算績效管理。開發(fā)企業(yè)的市場資源，提高產(chǎn)品形象在客戶心目中的地位，進(jìn)一步為我國企業(yè)基于財務(wù)風(fēng)險防范的戰(zhàn)略預(yù)算管理評價。（作者單位為寧波市鄞州區(qū)公共建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理中心）