基于我國經(jīng)濟體制改革的深入，隨之我國農(nóng)業(yè)企業(yè)無論是在經(jīng)營體制上還是管理形式上，都已經(jīng)有了翻天覆地的變化，而農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算制度也面臨著極大的挑戰(zhàn)，為強化農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理，需要我們不斷對農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算存在的問題進行分析和完善。

為了適應(yīng)與國際接軌和全球經(jīng)濟一體化的需求，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算應(yīng)準(zhǔn)確反應(yīng)出我國農(nóng)業(yè)的特點，起到對企業(yè)會計制度的補充作用，由此實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)活動的專業(yè)化核算，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)良好管理，促進我國農(nóng)業(yè)的長遠、可持續(xù)發(fā)展。針對于此，本文便對農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算中潛存的一些問題進行分析，并相應(yīng)的提出幾點完善對策。

一.農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算中存在的問題

（一）行業(yè)會計制度不健全

我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則有《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。目前，我國的準(zhǔn)則體系基本建成并幾經(jīng)修訂，行業(yè)會計制度包括工業(yè)企業(yè)會計、商品流通企業(yè)會計、農(nóng)業(yè)企業(yè)會計、施工企業(yè)會計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計、旅游飲食服務(wù)企業(yè)會計、交通運輸企業(yè)會計、郵電通信企業(yè)會計、金融企業(yè)會計和新聞出版企業(yè)會計，財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計和民間非盈利組織會計制度等14個，但這些行業(yè)會計制度并未隨著新準(zhǔn)則修訂而更新。農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度還是2004年財政部財會[2004]5號印發(fā)的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算辦法》，該核算辦法雖然對生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品及社會性收支做出了具體規(guī)定，但已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新要求，對執(zhí)行新準(zhǔn)則產(chǎn)生障礙，造成企業(yè)適用不規(guī)范。

（二）成本核算不準(zhǔn)確

結(jié)合長時間的實踐調(diào)查結(jié)果來看，我國很多農(nóng)業(yè)企業(yè)成本資料不全，統(tǒng)計中存在難度。企業(yè)未從源頭重視核算資料，當(dāng)前，我們已經(jīng)處在完全市場經(jīng)濟的條件之下，農(nóng)業(yè)企業(yè)無論是在經(jīng)營模式、管理體制還是經(jīng)營范圍等各個方面都發(fā)生了極大的變化。在此情景下，若是農(nóng)業(yè)企業(yè)的會計核算還是沿用老一套的制度，那么勢必?zé)o法緊跟農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的新方向，更是無法保證核算資料的質(zhì)量。原本農(nóng)場就沒有很完善的會計核算制度，僅僅依靠編訂的一些統(tǒng)計報表，核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供不出來，會計無法準(zhǔn)確核算，導(dǎo)致會計信息失真，不能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。

（三）稅務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)

為避免增值稅抵扣鏈條中斷、扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國相關(guān)政策規(guī)定，增值稅的一般納稅人購進免稅農(nóng)產(chǎn)品，允許開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，并依照注明價款與13%的扣除率計算抵扣進項稅，這一政策對于促進農(nóng)產(chǎn)品流通有著積極的作用。但是，也凸顯了另一點問題：農(nóng)業(yè)企業(yè)大多為免稅企業(yè)，稅務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，存在增值稅虛開現(xiàn)象，存在極大的稅務(wù)風(fēng)險。

二、完善農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算、強化農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理

（一）明確農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算制度標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)會計制度的完善必須要明確農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算標(biāo)準(zhǔn)，我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算制度的質(zhì)量高低直接決定著我國國民經(jīng)濟水平。因此，我國非常有必要以新的企業(yè)會計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，制定出農(nóng)業(yè)會計的專業(yè)核算方法，即：依據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模大小、農(nóng)業(yè)活動所占比重的高低，進行農(nóng)業(yè)活動的專業(yè)化核算。

另外，強化農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部的會計控制屬于一項農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度的有效改進舉措，內(nèi)部會計控制指導(dǎo)辦法是我國比較早的一種農(nóng)場財會制度。在這一辦法中，確立了作業(yè)區(qū)成立核算組，形成完整場內(nèi)成本核算制度。這類場內(nèi)財會制度以建立小組、嚴(yán)格強化農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部會計控制為主要目標(biāo)，比如說材料的管理、成本的計算和固定資產(chǎn)管理等內(nèi)容，與我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展形勢相符，也符合我國加入WTO之后改革開放新形勢的要求，因此，我們應(yīng)做到有效規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制工作，積極落實企業(yè)會計制度的準(zhǔn)備控制，對企業(yè)內(nèi)部會計控制制度進行完善，執(zhí)行企業(yè)會計制度的工作計劃安排。

（二）做好成本核算

對成本核算制度進行完善。首先是要確定科學(xué)的核算科目。由于成本核算管理的具有復(fù)雜性特點，在對農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品成本核算過程中，需設(shè)定科學(xué)、合理的核算科目。比如說對玉米生產(chǎn)過程的成本核算，既要包括農(nóng)戶承包土地時的費用、購買種子的費用、玉米生產(chǎn)過程中化肥農(nóng)藥等費用，而且還要收集玉米最終的畝產(chǎn)信息，充分論證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和生產(chǎn)效益之間的關(guān)系。其次，還要注意對成本核算賬目的處理程序進行完善，在就成本的控制過程中，一方面科學(xué)處理成本核算項目，另一方面還要做專欄設(shè)置，做更精準(zhǔn)、細(xì)致的成本核算工作。

（三）加強稅收征管

首先，采集涉稅信息。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在和銀行、海關(guān)、工商等部門取得密切聯(lián)系的基礎(chǔ)上，取得農(nóng)業(yè)企業(yè)的開業(yè)登記、銀行賬號與投資規(guī)模等有關(guān)信息，切實了解企業(yè)主要的生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品種類等情況，掌握信息源。

其次，進行納稅評估。健全納稅評估指標(biāo)體系，構(gòu)建評估模板，及時評估銷售額波動較大的、進項稅額大于銷項稅額等異常情況。

最后，施行分類監(jiān)管。按照企業(yè)的財務(wù)管理水平、負(fù)稅率和納稅信用等情況，對企業(yè)施行不同等級的監(jiān)控管理方法。按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和收購發(fā)票開具等情況按季度進行實地核查，每年進行2次納稅評估。

三、結(jié)語

考慮到農(nóng)業(yè)活動有其獨特性的特點，所以要區(qū)別于一般的經(jīng)濟活動來對待農(nóng)業(yè)活動的會計相關(guān)事項，力求達到會計信息的對稱。因此，為了使投資者能全面把握農(nóng)業(yè)活動、強化財務(wù)管理工作，針對農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算中的問題進行完善具有重要的現(xiàn)實意義。（1.作者單位為長陽土家族自治縣良種繁殖示范場；2.長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）