柬埔寨地處東南亞交通樞紐位置，是“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的重要沿線國(guó)家?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)中柬經(jīng)貿(mào)合作，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了良好的機(jī)遇。近年來(lái)，柬埔寨成為中企開展投資和貿(mào)易的熱土，但由于對(duì)投資貿(mào)易政策解析不到位，處處碰壁。本文旨在分析柬埔寨投資貿(mào)易政策，提出對(duì)策建議，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)更好地“走出去”。

柬埔寨地處中南半島南部，地處東盟的正中心，湄公河流域的核心區(qū)域，是全世界公認(rèn)的旅游圣地，也是前往全球重要市場(chǎng)的要道。近年來(lái)，柬埔寨保持穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，積極融入?yún)^(qū)域、次區(qū)域合作，重點(diǎn)參與區(qū)域連通計(jì)劃的軟硬設(shè)施建設(shè)，加大吸引投資特別是私人領(lǐng)域參與國(guó)家建設(shè)，“四架馬車”（農(nóng)業(yè)、以紡織和建筑為主導(dǎo)的工業(yè)、旅游業(yè)和外國(guó)直接投資）拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行，成為10年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，充分展現(xiàn)出了柬埔寨發(fā)展實(shí)力，也為柬各個(gè)市場(chǎng)積蓄了噴發(fā)的力量，全球各大投資集團(tuán)紛紛看好柬埔寨的經(jīng)濟(jì)潛力，擲重金參與建設(shè)。

中國(guó)政府致力于構(gòu)建高水平的對(duì)外開放格局，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)接，深度挖掘合作機(jī)會(huì)和潛能，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)更好地“走出去”。中柬有著悠久的交往歷史，兩國(guó)處于不同的發(fā)展階段且經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，“一帶一路”契合柬方需要，而柬埔寨正以自己特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)迎來(lái)“一帶一路”倡議新機(jī)遇，因而柬埔寨理所當(dāng)然成為“一帶一路”合作的重點(diǎn)國(guó)家?！耙粠б宦贰闭叩募t利優(yōu)勢(shì)，加之中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建成為中柬雙邊貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力，使中國(guó)在柬埔寨這個(gè)“新新興市場(chǎng)”開展投資貿(mào)易勢(shì)頭也愈發(fā)強(qiáng)勁，中柬經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，大有可為。在企業(yè)赴柬開展投資貿(mào)易活動(dòng)中，全面掌握柬埔寨相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政府在投資保障、投資優(yōu)惠和限制、外匯、土地使用、商業(yè)組織形式等方面的政策尤為重要。

一、吸引外國(guó)投資

柬埔寨政府視外國(guó)直接投資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，給予外資與內(nèi)資基本同等的待遇，《投資法》及其修正法為外國(guó)投資提供了保障和相對(duì)優(yōu)惠的稅收、土地租賃政策，包括免征全部或部分關(guān)稅和賦稅，同時(shí)，外國(guó)投資同樣享受美、歐、日等28個(gè)國(guó)家/地區(qū)給予柬埔寨的普惠制待遇（GSP）。柬埔寨發(fā)展理事會(huì)是唯一負(fù)責(zé)重建、發(fā)展和投資監(jiān)管事務(wù)的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)柬埔寨建設(shè)發(fā)展工作和投資項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估決策，批準(zhǔn)投資人注冊(cè)申請(qǐng)的合格投資項(xiàng)目，并頒發(fā)最終注脈書。

（一）主要投資法

《投資法》1994年8月4日柬埔寨王國(guó)第一屆國(guó)會(huì)特別會(huì)議通過，1997年、1999年兩度修訂），制約和管理人們?cè)诩砥艺硟?nèi)的投資活動(dòng)，對(duì)投資主管部門、投資程序、投資保障、鼓勵(lì)政策、土地所有權(quán)及其使用、勞動(dòng)力使用、糾紛解決等作出明確的規(guī)定?！锻顿Y法修正法》，2003年2月3日柬埔寨王國(guó)第二屆國(guó)會(huì)通過頒布，是對(duì)《投資法》的補(bǔ)充和修正，在投資申請(qǐng)、投資項(xiàng)目購(gòu)進(jìn)與合并、合資經(jīng)營(yíng)、稅收、土地所有權(quán)及其使用、勞動(dòng)力、懲罰等方面給出相關(guān)定義，并作出明確規(guī)定?！蛾P(guān)于柬埔寨發(fā)展理事會(huì)組織與運(yùn)作法令》規(guī)定了柬埔寨投資主管部門—柬埔寨發(fā)展理事會(huì)的組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)任務(wù)和運(yùn)作方式?！蛾P(guān)于特別經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立和管理的第148號(hào)法令》（2005年12月頒布）規(guī)定了建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法律程序，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的管理框架與任務(wù)、對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的鼓勵(lì)措施、對(duì)出口加工生產(chǎn)區(qū)的特別措施、勞動(dòng)力管理與使用、職業(yè)培訓(xùn)、侵權(quán)與糾紛的解決?！渡虡I(yè)管理與商業(yè)注冊(cè)法》對(duì)商業(yè)公司的成立、組織、運(yùn)作、解散、轉(zhuǎn)讓和變更做出了規(guī)定，對(duì)公司的類型進(jìn)行了劃分?！渡虡I(yè)合同法》，規(guī)定了所有類型合同的成立、履行、解釋和執(zhí)行。它也進(jìn)一步詳細(xì)地描述了某些類型的合同，比如銷售合同、租賃合同、借貸合同、個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保。

（二）投資行業(yè)規(guī)定

（1）柬埔寨政府鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域包括創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；出口導(dǎo)向型；旅游業(yè)；農(nóng)工業(yè)及加工業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施及能源；各省及農(nóng)村發(fā)展；環(huán)境保護(hù)；依法設(shè)立的特別開發(fā)區(qū)。

（2）限制投資的領(lǐng)域包括神經(jīng)及麻醉物質(zhì)生產(chǎn)及加工；使用國(guó)際規(guī)則或世界衛(wèi)生組織禁止使用、影響公眾健康及環(huán)境的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)有毒化學(xué)品、農(nóng)藥、殺蟲劑及其他產(chǎn)品；使用外國(guó)進(jìn)口廢料加工發(fā)電；森林法禁止的森林開發(fā)業(yè)務(wù)；法律禁止的其他投資活動(dòng)。

（3）對(duì)外國(guó)公民在土地所有權(quán)和使用規(guī)定投資活動(dòng)土地所有權(quán)須由柬埔寨籍自然人或法人持有51%以上股份；允許投資人以特許、無(wú)限期長(zhǎng)期租賃和可續(xù)期短期租賃等方式使用土地；投資人有權(quán)擁有地上不動(dòng)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)，并以之作為抵押品。

（三）投資方式

（1）外國(guó)直接投資

在柬投資活動(dòng)較寬松，不受國(guó)籍限制（土地法有關(guān)土地產(chǎn)權(quán)的規(guī)定除外），外國(guó)投資人可以個(gè)人、合伙、公司等商業(yè)組織形式在商業(yè)部注冊(cè)并取得相關(guān)營(yíng)業(yè)許可，即可自由實(shí)施投資項(xiàng)目。擬享受投資優(yōu)惠的項(xiàng)目，需向柬埔寨發(fā)展理事會(huì)申請(qǐng)投資注冊(cè)并獲得最終注冊(cè)證書后方可實(shí)施。

（2）合資投資

合格投資項(xiàng)目可以合資企業(yè)形式設(shè)立，由柬埔寨實(shí)體、柬埔寨及外籍實(shí)體或外籍實(shí)體組成。王國(guó)政府機(jī)構(gòu)亦可作為合資方，且股東國(guó)籍或持股比例不受限制。但若合資企業(yè)擁有或擬擁有柬埔寨王國(guó)土地或土地權(quán)益的除外，非柬埔寨籍實(shí)體的自然人或法人合計(jì)最高持股比例不得超過49%。

（3）合格投資項(xiàng)目合并投資

兩個(gè)及以上投資人，或投資人與其他自然人或法人約定合并組成新實(shí)體，新實(shí)體擬實(shí)施投資人合格投資項(xiàng)目，并擬享受合格投資項(xiàng)目最終注冊(cè)證書規(guī)定投資優(yōu)惠及投資保障，新實(shí)體需向投資委員會(huì)書面申請(qǐng)注冊(cè)為投資人，并申請(qǐng)將合格投資項(xiàng)目最終注冊(cè)證書轉(zhuǎn)讓新實(shí)體。

（4）收購(gòu)合格投資項(xiàng)目

投資人或其他自然人或法人收購(gòu)合格投資項(xiàng)目所有權(quán)，且擬享受合格投資項(xiàng)目最終注冊(cè)證書規(guī)定投資優(yōu)惠及投資保障的，需向投資委員會(huì)提出收購(gòu)申請(qǐng)，將合格投資項(xiàng)目最終注冊(cè)證書轉(zhuǎn)讓新實(shí)體。

（5）建設(shè)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域

2005年12月《柬埔寨關(guān)于特別經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立和管理的148號(hào)次法令》頒布實(shí)施，特別經(jīng)濟(jì)區(qū)體制在柬埔寨開始正式施行。《投資法修正法》規(guī)定，位于特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的合格投資項(xiàng)目有權(quán)享受與其他合格投資項(xiàng)目相同的法定優(yōu)惠政策和待遇。且特別經(jīng)濟(jì)區(qū)委員會(huì)向全部特別經(jīng)濟(jì)區(qū)提供優(yōu)惠政策，可享受稅收、設(shè)備和原材料進(jìn)口、產(chǎn)品出口等方面的優(yōu)惠政策。

（6）BOT方式

在柬埔寨開展BOT項(xiàng)目的主要以中資公司為主，涉及行業(yè)包括水電站、輸變電網(wǎng)等，特許經(jīng)營(yíng)期限沒有特殊規(guī)定，水電站的經(jīng)營(yíng)期限一般是30-40年。

（四）優(yōu)惠政策

（1）優(yōu)惠政策框架

有效的投資保障。柬政府對(duì)投資者提供有效投資保障，包括對(duì)外資與內(nèi)資基本給予同等待遇；不實(shí)行投資者財(cái)產(chǎn)的國(guó)有化政策；已獲批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，柬政府不對(duì)其產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管制；允許投資者從銀行系統(tǒng)購(gòu)買外匯轉(zhuǎn)往國(guó)外，用以清算其與投資活動(dòng)有關(guān)的財(cái)政債務(wù)，無(wú)外匯管制。

積極的優(yōu)惠政策。凡經(jīng)柬埔寨發(fā)展理事會(huì)批準(zhǔn)的合格投資項(xiàng)目可免征投資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料、零配件和原材料等的進(jìn)口關(guān)稅；可享受3-8年的免稅期（經(jīng)濟(jì)特區(qū)最長(zhǎng)可達(dá)9年），免稅期后按稅法交納稅率為9%的利潤(rùn)稅；若使用投資利潤(rùn)用于再投資，可免征利潤(rùn)稅；分配紅利不征稅；生產(chǎn)產(chǎn)品出口，免征出口稅。

（2）行業(yè)鼓勵(lì)政策

農(nóng)業(yè)。在吸引外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，柬埔寨政府依據(jù)投資法對(duì)開發(fā)種植1000公頃以上的稻谷、500公頃以上的經(jīng)濟(jì)作物、50公頃以上的蔬菜種植項(xiàng)目；對(duì)畜牧業(yè)存欄在1000頭以上、飼養(yǎng)100頭以上的乳牛項(xiàng)目、飼養(yǎng)家禽10000只以上項(xiàng)目；以及占地5公頃以上的淡水養(yǎng)殖、占地10公頃以上的海水養(yǎng)殖項(xiàng)目均給予支持和優(yōu)惠待遇。主要鼓勵(lì)措施是：（1）項(xiàng)目在實(shí)施后，從第一次獲得盈利的年份算起，可免征盈利稅的時(shí)間最長(zhǎng)為8年。如連續(xù)虧損則被準(zhǔn)許免征稅。如果投資者將其盈利用于再投資，可免征其盈利稅；（2）政府只征收純盈利稅，稅率為9%；（3）分配投資盈利，不管是轉(zhuǎn)移到國(guó)外，還是在柬國(guó)內(nèi)分配，均不征稅；（4）對(duì)投資項(xiàng)目需進(jìn)口的建筑材料、生產(chǎn)資料、各種物資、半成品、原材料及所需零配件，均可獲得100%免征其關(guān)稅及他賦稅，但該項(xiàng)目必須是產(chǎn)品的80%供出口的投資項(xiàng)目。

旅游業(yè)。自第一屆王國(guó)政府提出優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略以來(lái)，柬埔寨旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能受到了充分重視，為旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。十多年來(lái)，旅游業(yè)成為柬埔寨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前全國(guó)大多數(shù)省市都把發(fā)展旅游業(yè)作為首要工作之一，將旅游產(chǎn)業(yè)定位于“優(yōu)先發(fā)展行業(yè)”、“支柱產(chǎn)業(yè)、“特色產(chǎn)業(yè)”來(lái)加快發(fā)展。

二、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展

（一）貿(mào)易法規(guī)體系

柬埔寨貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《進(jìn)出口商品關(guān)稅管理法》、《關(guān)于制衣行業(yè)原產(chǎn)地證書、商業(yè)發(fā)票、出口許可證核發(fā)的規(guī)定》、《關(guān)于商業(yè)公司貿(mào)易行為的規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)服務(wù)的規(guī)定》、《加入世界貿(mào)易組織法》、《關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的次法令》、《關(guān)于成立海關(guān)與稅收署風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室的規(guī)定》等。柬商業(yè)部負(fù)責(zé)出口審批和免稅進(jìn)口核準(zhǔn)手續(xù)。在多數(shù)情況下，進(jìn)口貨物無(wú)需許可證，部分產(chǎn)品需獲得相關(guān)政府部門特別出口授權(quán)或許可后方可出口。

（二）優(yōu)惠政策

享受歐、美、日等28個(gè)國(guó)家/地區(qū)給予柬埔寨普惠制待遇；美國(guó)給予柬埔寨較寬松的配額和進(jìn)口關(guān)稅；歐盟給予柬埔寨除軍火外幾乎所有產(chǎn)品零關(guān)稅的待遇。且柬埔寨目前不限制使用進(jìn)口原材料、零部件，無(wú)當(dāng)?shù)睾恳蟆６隹诋a(chǎn)品應(yīng)重視普惠制的原產(chǎn)地規(guī)則要求，普惠制下出口至美國(guó)的產(chǎn)品，原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)當(dāng)?shù)睾康淖畹鸵鬄?5%，在“除軍火外所有商品倡議”下，原產(chǎn)地規(guī)則要求出口產(chǎn)品至少有40%的含量出自出口國(guó)。

（三）海關(guān)管理規(guī)章制度

柬政府近年來(lái)不斷改進(jìn)海關(guān)管理制度，致力于實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)潔、高效、透明和可預(yù)測(cè)的海關(guān)管理，利用數(shù)據(jù)庫(kù)分析貿(mào)易商檔案數(shù)據(jù)、商品和/或原產(chǎn)地進(jìn)行海關(guān)監(jiān)管，簡(jiǎn)化海關(guān)程序，推行使用“海關(guān)一站式服務(wù)系統(tǒng)”，并計(jì)劃在西哈努克港安裝自動(dòng)海關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)終端柬埔寨政府希望藉此減輕貿(mào)易活動(dòng)的行政負(fù)擔(dān)，并減少腐敗滋生的機(jī)會(huì)。在東盟自由貿(mào)易協(xié)定的共同有效關(guān)稅體制下，從東盟其他成員國(guó)進(jìn)口、滿足原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的產(chǎn)品可享受較低的關(guān)稅稅率。

三、中柬投資貿(mào)易協(xié)定

1996年7月，中國(guó)與柬埔寨簽署《中華人民共和國(guó)政府和柬埔寨王國(guó)政府關(guān)于紐和保護(hù)投資協(xié)定》；2010年1月1日，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成，進(jìn)一步為中柬經(jīng)貿(mào)合作開辟更加寬廣和暢通的渠道，提供更多的機(jī)會(huì)；根據(jù)中國(guó)_東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議，中柬雙方于2009年10月1日起正式啟動(dòng)降稅程序；2011年簽署《關(guān)于柬埔寨木薯干輸華的植物檢驗(yàn)檢疫要求議定書》；2016年簽署《關(guān)于柬大米對(duì)華輸出的檢驗(yàn)檢疫議定書》和《中國(guó)向最不發(fā)達(dá)國(guó)家的柬埔寨提供97%稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇》換文；2017年11月柬政府及國(guó)會(huì)通過《中柬關(guān)于避免雙重稅收和防止偷漏稅的協(xié)定》，掃清了柬埔寨大米直接出口中國(guó)的障礙、增加了柬農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口機(jī)會(huì)。

四、中國(guó)企業(yè)赴柬建議

（一）投資方面

遵守當(dāng)?shù)胤芍贫?，?zhǔn)確把握政策法規(guī)。以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為行為準(zhǔn)則，遵守法律法規(guī)；應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗，尊重風(fēng)土人情，處理好與當(dāng)?shù)卣⒚癖?、雇員、媒體等方面的關(guān)系，應(yīng)“低調(diào)”，切勿“土豪金”、財(cái)大氣粗，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厝烁惺?；?yīng)在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重社會(huì)效益，參加公益事業(yè)，注意環(huán)境保護(hù)。其次，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)周期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)模、資源布局以及消費(fèi)習(xí)慣，關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的變化，準(zhǔn)確把握政府在投資保障、投資優(yōu)惠和限制、外匯、土地使用、商業(yè)組織形式等方面的政策。

客觀分析投資優(yōu)勢(shì)，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。在柬投資具有兩國(guó)政治互信、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度自由化、政府重點(diǎn)關(guān)注、內(nèi)外資相同待遇、自然資源豐富、享受多國(guó)優(yōu)惠待遇、無(wú)外匯管制等投資優(yōu)勢(shì)，但也存在法律法規(guī)有待健全、市場(chǎng)秩序有待提高、政府經(jīng)濟(jì)依賴外援、基礎(chǔ)設(shè)施落后、腐敗突出、等問題，因此客觀分析投資優(yōu)勢(shì)，全面了解投資風(fēng)險(xiǎn)，提高決策質(zhì)量。保持清醒頭腦，凡事務(wù)求落實(shí)，主動(dòng)聯(lián)系中國(guó)駐柬埔寨經(jīng)商機(jī)構(gòu)，通過正規(guī)渠道取得信息，深入進(jìn)行國(guó)情和市場(chǎng)調(diào)研。在選擇合作伙伴時(shí)，也應(yīng)對(duì)其背景和實(shí)力先進(jìn)行考察。

引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加大對(duì)高附加值產(chǎn)品的投資。

柬埔寨是世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)家，且許多國(guó)家對(duì)柬埔寨出口給予低關(guān)稅甚至是零關(guān)稅最惠國(guó)待遇，引入資金和先進(jìn)的技術(shù)，選擇投資農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品及加工后成品，出口可享受減免關(guān)稅待遇，節(jié)省大量的成本，且我國(guó)與柬埔寨產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，保持著兩國(guó)友好合作的關(guān)系，不沖突，不競(jìng)爭(zhēng)。

設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高技能人才。柬埔寨是一個(gè)年輕且需要人才帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家。先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備需要人才支撐，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵守柬埔寨的勞動(dòng)法，專門培養(yǎng)高技工人才，維護(hù)柬埔寨勞動(dòng)者的合法權(quán)益，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的原則，擴(kuò)大柬就業(yè)率，提高中資在柬知名度。注重本土化經(jīng)營(yíng)，盡量雇傭當(dāng)?shù)毓芾碚?、員工。

（二）貿(mào)易方面

抓住國(guó)家機(jī)遇，創(chuàng)新貿(mào)易模式。抓住海上絲綢之路建設(shè)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)、東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)帶來(lái)的新機(jī)遇，充分利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠條件，積極開發(fā)減免關(guān)稅的這一大市場(chǎng)，及時(shí)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模的變化，制定柬埔寨市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略和策略，在經(jīng)營(yíng)思想、組織模式、生產(chǎn)技術(shù)等一系列方面開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中加快發(fā)展步伐，不斷開拓新的合作空間，提高合作效益。借助與其他國(guó)家簽署的自由貿(mào)易協(xié)議，開拓更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。

熟悉貿(mào)易特點(diǎn)，悉知優(yōu)惠政策。柬貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)生產(chǎn)以制衣業(yè)為主，因而其工業(yè)制成品和服裝加工原料幾乎全靠進(jìn)口，出口產(chǎn)品絕大部分為服裝，外商投資的服裝加工企業(yè)是外貿(mào)增長(zhǎng)的主要力量，但制衣業(yè)已趨近飽和狀態(tài)。稻米因加工技術(shù)設(shè)備瓶頸，且種植周期長(zhǎng)，出口量小。農(nóng)產(chǎn)品豐富，因檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)國(guó)家規(guī)定，出口滯后。但柬埔寨于1999年加入東盟，享受東盟成員國(guó)關(guān)稅減免相關(guān)待遇，東盟與印度、韓國(guó)、日本、澳新的自貿(mào)區(qū)建設(shè)也在進(jìn)行中，東盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，將在很大程度上推動(dòng)柬埔寨經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

注重提升產(chǎn)品質(zhì)量，靈活運(yùn)用稅務(wù)規(guī)則。柬埔寨目前主要有所得稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅，掌握其稅種和稅率，靈活運(yùn)用稅務(wù)規(guī)則。其次產(chǎn)品質(zhì)量是信譽(yù)，是企業(yè)生存的根本。中國(guó)企業(yè)出口到柬埔寨的產(chǎn)品主要有紡織品及其原料、機(jī)械、電器、食品、汽車配件、建筑材料、醫(yī)藥、煙草及化工品。中國(guó)企業(yè)應(yīng)注重提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，打造良好的國(guó)際商譽(yù)。（作者單位為云南省商務(wù)研究院）

作者簡(jiǎn)介：程希，女，云南省商務(wù)研究院，工程學(xué)碩士。