聲音

劉海峰（廈門大學(xué)教育研究院院長、長江學(xué)者特聘教授）

公平與效率是人們在社會生活中追求的兩大目標(biāo)，要維護(hù)一個社會的存在和發(fā)展，要推進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展，就既要講求效率，也要追求公平。而在“雙一流”建設(shè)的過程中，則應(yīng)該注重效率，兼顧公平。

“雙一流”建設(shè)應(yīng)堅持以一流為目標(biāo)，引導(dǎo)和支持具備一定實力的高水平大學(xué)和高水平學(xué)科瞄準(zhǔn)世界一流，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，加快走向世界一流。作為追求世界一流水平的“雙一流”建設(shè)，理應(yīng)將效率，也就是高水平高質(zhì)量放在首位。

在以往建設(shè)重點大學(xué)和現(xiàn)在建設(shè)一流大學(xué)的計劃中，一直存在著公平與效率的問題。在公平與效率兩個方面，過去的“211工程”大學(xué)在全國范圍來說是公平與效率兼重，因為各個省市自治區(qū)至少有一所“211大學(xué)”，從布局上看還算公平。但從具體某個省區(qū)來看，一個省區(qū)的省屬高校通常只設(shè)一所“211”高校，又是只重效率?！?85工程”基本上可以說是更重視效率，因為“985工程”就是追求建設(shè)世界一流大學(xué)，以水平和效率為主要考量?，F(xiàn)在的“雙一流”建設(shè)則是效率優(yōu)先，兼顧公平。

兼顧公平就是要考慮區(qū)域布局、學(xué)科分布等。主管部門和“雙一流”建設(shè)專家委員會在遴選新增少數(shù)一流大學(xué)建設(shè)高校時，統(tǒng)籌考慮區(qū)域布局與已有水平，重點支持在沒有教育部直屬高校的省區(qū)遴選。

程積民（西北農(nóng)林科技大學(xué)水土保持研究所教授、中國科學(xué)院水利部水土保持研究所研究員）

在草原、荒漠草原地區(qū)，以放牧為主的草地畜牧業(yè)和“靠天吃飯”的種植業(yè)是該地區(qū)群眾賴以生存和發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，該區(qū)域畜牧業(yè)的發(fā)展要走“放牧與舍飼”相結(jié)合的道路，實現(xiàn)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。無論是草業(yè)、牧業(yè)，從草地的科學(xué)管理、牧業(yè)生產(chǎn)的組織到商品的轉(zhuǎn)化流通，必須建立一條科學(xué)有效完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，需要大力推行“政府＋企業(yè)（公司）＋農(nóng)戶”或?qū)I(yè)戶聯(lián)合等各種經(jīng)營模式，使草地畜牧業(yè)真正成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。為此，提出以下四點建議。

第一，要開展合理規(guī)劃，切實推進(jìn)草地畜牧業(yè)發(fā)展。第二，要加強(qiáng)培育新的牧草品種，建立科學(xué)的人工種草技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化體系。第三，在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，要遵循“因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、先封后建、先草后灌”的16字治理原則，適度利用自然修復(fù)的天然草場。第四，要切實轉(zhuǎn)變區(qū)域的發(fā)展方式，大力推行現(xiàn)代化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)。

總之，建立符合我國國情的天然草地自然修復(fù)與人工草地建設(shè)相結(jié)合的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，把草地畜牧業(yè)放在與糧食生產(chǎn)同樣重要的戰(zhàn)略地位，使畜牧業(yè)發(fā)展走放牧與舍飼相結(jié)合的道路，才能從根本上擺脫區(qū)域耕地緊張和生態(tài)退化惡性循環(huán)的局面，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的目標(biāo)。

吳澄（中國工程院院士、清華大學(xué)自動化系教授）

從技術(shù)的角度來看，智能制造技術(shù)是制造技術(shù)、自動化技術(shù)、系統(tǒng)工程與人工智能等學(xué)科互相滲透、互相交織而形成的一門綜合技術(shù)。它的具體表現(xiàn)形式有很多，包括智能設(shè)計、智能加工、機(jī)器人操作、智能控制、智能工藝規(guī)劃等等。

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和人工智能的發(fā)展，為智能制造的發(fā)展提供了巨大的推動力。如今，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)展到152層以上的深度學(xué)習(xí)，在圖像識別、翻譯等方面也接近了人類的水平。人工智能向著“計算機(jī)+人”的混合智能發(fā)展，大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能和大量的無人系統(tǒng)都在為智能制造的發(fā)展帶來機(jī)遇。

未來，知識型工作自動化的應(yīng)用將非常有前景。比如，智能感知和認(rèn)知將在制造業(yè)廣泛深入應(yīng)用。通過安裝在裝配上的各種新型傳感器，我們就能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的健康狀況和運(yùn)行狀況，實現(xiàn)感知。再進(jìn)一步，我們還可以通過大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，在早期發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常，以盡早進(jìn)行保養(yǎng)和維修，甚至“自愈”，實現(xiàn)認(rèn)知。目前傳感器、服務(wù)器、客戶端組成的設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)，已經(jīng)在我國的高鐵和一些城市基礎(chǔ)設(shè)施中落地應(yīng)用。

當(dāng)然，智能制造不只是“高、大、上”，制造業(yè)的各個層面，智能制造都可以有所作為。也就是說，智能制造也能‘立地’，智能制造就在我們身邊。此外，智能制造最終要落到產(chǎn)業(yè)化上，根本還是看能不能給企業(yè)帶來效益，能不能給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來成果。因此，我建議實施智能制造的方針應(yīng)該是：企業(yè)引領(lǐng)、效益驅(qū)動，總體規(guī)劃、分步實施，重點突破、創(chuàng)新發(fā)展。

趙進(jìn)平（中國海洋大學(xué)教授）

北極變暖不僅影響我國氣候，而且北極自身的改變也在成為我國日益增長的權(quán)益。夏季海冰減少導(dǎo)致北極航道的開通，成為我國到歐美最近的航道，有望成為對我國經(jīng)濟(jì)有重大作用的資源。北極航道的開通還將帶動北極國家資源的開發(fā)，有望取代一些遠(yuǎn)在萬里之外的資源而進(jìn)入我國的經(jīng)濟(jì)體系。北極公海的海底油氣資源、礦產(chǎn)資源以及漁業(yè)資源，我們都有權(quán)利分享。所有這些國家權(quán)益的爭取，都需要在科學(xué)上的進(jìn)步和支撐，反過來形成對北極科學(xué)發(fā)展的更大需求。

科學(xué)研究進(jìn)一步表明，北極對我國氣候的影響會產(chǎn)生重大的社會效應(yīng)。首先是一些氣候災(zāi)害對主要產(chǎn)糧區(qū)的影響，將直接威脅到我國的糧食安全。其次是強(qiáng)烈災(zāi)害性天氣事件的發(fā)生，可以導(dǎo)致多種可能的災(zāi)害。即使是溫和的氣候變化并不產(chǎn)生強(qiáng)烈的災(zāi)害，也將造成植物區(qū)系的遷移、食物結(jié)構(gòu)的變化和國民生存條件的改變。北極變化會對我國環(huán)境問題正在產(chǎn)生大規(guī)模影響，包括沙塵暴、荒漠化、綠洲、徑流改變、水系分配等。氣候變化也將改變我國社會資源保障體現(xiàn)，包括城市供水、燃油供給、電力配置等。因此，我們需要全面認(rèn)識這些影響，提出切實的措施，支撐國家采取必要的對策。需要強(qiáng)調(diào)的是，不會有外國科學(xué)家來解決我國面臨的重大科學(xué)問題，我們必須依靠自身的力量和長期的努力來滿足國家的需求。

（本欄目資料來源于科學(xué)網(wǎng)）