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        培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家:南京321人才計劃

        2017-12-28 11:02:47
        科學中國人 2017年28期
        關(guān)鍵詞:南京科技企業(yè)

        培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家:南京321人才計劃

        南京321計劃創(chuàng)業(yè)大賽

        南京創(chuàng)業(yè)人才321計劃,即用5年時間,大力引進3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才,重點培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家,加快集聚100名國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才。

        “領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才”重點引進3類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;二是擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),技術(shù)成果國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先,具有市場潛力并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項目、帶資金來(在)南京創(chuàng)業(yè)的。

        “科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃”是“領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”的升級版,目的是精選一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項目技術(shù)水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)“科學家+企業(yè)家”的科技創(chuàng)業(yè)家。

        多方位特色扶持

        對特別優(yōu)秀的人才及項目,將一事一議,不唯學歷,不唯經(jīng)歷,注重技術(shù)水平和市場前景,努力讓每一個優(yōu)秀人才都能在南京實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。將提供包括企業(yè)初創(chuàng)扶持、科教特色扶持、金融財稅扶持和生活配套服務(wù)等4個方面15項政策。

        企業(yè)初創(chuàng)扶持,主要是解決初創(chuàng)期的啟動資金、創(chuàng)業(yè)場所、工商注冊和創(chuàng)投資金、融資擔保等基本問題。對入選重點扶持項目的,將給予200萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金,提供不少于100平方米的工作場所和不少于100平方米的人才公寓,3年內(nèi)免收租金;根據(jù)項目需求,提供不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)投資和不低于300萬元的融資擔保。

        對入選扶持項目的,將給予100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金,提供不少于100平方米的工作場所和不少于100平方米的人才公寓,3年內(nèi)免收租金;根據(jù)項目需求,提供不低于150萬元的創(chuàng)業(yè)投資和不低于150萬元的融資擔保。

        科教特色扶持,主要是發(fā)揮南京科教人才優(yōu)勢,讓入選者有機會擔任知名高校和科研院所的教授、研究員,保持與國際科技前沿的緊密聯(lián)系;整合國家重點實驗室等科研平臺,提供入選者免費使用;由兩院院士和知名專家提供創(chuàng)新指導,由成功企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)家提供創(chuàng)業(yè)指導,幫助入選者提高創(chuàng)業(yè)成功率。

        金融財稅扶持,主要是在企業(yè)初創(chuàng)后、孵化中、加速前,給予有針對性的金融財稅優(yōu)惠政策,助推企業(yè)健康快速成長。包括對創(chuàng)投機構(gòu)投資初創(chuàng)企業(yè)給予獎勵及風險補償,對擔保機構(gòu)提供融資擔保給予補貼,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,推行科技保險保費補貼,實行企業(yè)所得稅獎勵,給予市民購房待遇及購房補貼,實行進口科研設(shè)備和生活自用品稅收減免和補貼。

        生活配套服務(wù),主要是按照“人才特區(qū)”的建設(shè)目標,通過發(fā)放南京海外留學人才居住證即“南京藍卡”,讓人才享受居留和出入境、子女就學、醫(yī)療保險、駕照辦理等市民待遇和優(yōu)惠政策,解除創(chuàng)業(yè)和生活的后顧之憂。

        入選“科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃”的,在享受“領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”相關(guān)政策的同時,還享有8條特殊政策,歸納起來是“三個特別”:一是財政金融特別支持,在企業(yè)初創(chuàng)扶持的基礎(chǔ)上,從加大融資擔保及貼息力度、提高政府創(chuàng)投資金跟進比例、免收企業(yè)加速器場地租金和提前享受高新企業(yè)稅收優(yōu)惠等方面,為企業(yè)加速成長提供有力的金融和財稅支持;二是科技研發(fā)特別支持,主要是從產(chǎn)業(yè)和科技經(jīng)費單獨切塊、單獨評審、單獨資助,企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)重點扶持,自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用及招投標傾斜等方面,鼓勵和支持科技研發(fā),提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力;三是人才團隊特別支持,主要從給予市民購房待遇及購房補貼、提供高端創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓資助等方面,幫助企業(yè)引進高層次經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,加速形成企業(yè)核心團隊和骨干力量,不斷提升入選者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。

        制度先行引領(lǐng)科技創(chuàng)業(yè)

        2011年7月2日,南京市委十二屆二十二次全會審議通過了《關(guān)于聚焦“四個第一”,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,打造中國人才與科技創(chuàng)新名城的決定》,努力在狠抓人才第一資源、教育第一基礎(chǔ)、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動力上出實招、見實效,全力打造中國人才與科技創(chuàng)新名城,爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和人才特區(qū),探索一條具有南京特色的創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展之路。

        全力打造中國人才與科技創(chuàng)新名城,必須以先行先試精神,傾力落實“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”這兩大關(guān)鍵舉措,全面解放人才、解放科技生產(chǎn)力。大力推動“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,就是要大力擴充接軌國際的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才,帶動各類拔尖人才、緊缺人才集聚,引領(lǐng)科技創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力推動“制度先試、園區(qū)先行”,就是要牢固樹立“制度重于技術(shù)”的觀念,以制度先試、政策再造、環(huán)境優(yōu)化,構(gòu)筑創(chuàng)新型經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,以體制機制的突破,促進創(chuàng)新型城市建設(shè)的突破。在此背景下,創(chuàng)業(yè)人才321計劃開始實施。

        八項計劃助力

        為實施創(chuàng)業(yè)人才321計劃,落實“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”關(guān)鍵舉措,南京在學習借鑒國際國內(nèi)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉全市之力推進實施了“八項計劃”,如同一套組合拳,根本目的是,努力為科技人才來寧創(chuàng)業(yè),提供最完備的服務(wù)和最優(yōu)越的環(huán)境。

        一是科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)計劃。通過“充分授權(quán),封閉運行,減少干擾”,高標準規(guī)劃建設(shè)接軌國際的孵化器、加速器、中試用房和人才公寓等配套設(shè)施,給予特別體制、特別機制、特殊政策、特殊環(huán)境,提高科技人才創(chuàng)業(yè)和企業(yè)孵化的成活率、成功率,大規(guī)模、科學化“育苗造林”。

        二是領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。目標是5年內(nèi),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導向,引進3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才,其中海外留學歸國人才、港澳臺及外籍人才、國內(nèi)高層次創(chuàng)業(yè)人才各1000名。

        三是科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃。主要是在領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃的基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)一批在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)的科技創(chuàng)業(yè)家。

        四是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導上市計劃。將在“科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃”的基礎(chǔ)上,進一步鎖定重點,建立上市跟蹤服務(wù)機制和“綠色通道”,為具有爆發(fā)式增長潛力的科技企業(yè)提供量身定做的上市輔導服務(wù),力爭5年內(nèi)在境內(nèi)外多層次證券市場實現(xiàn)上市企業(yè)100家。

        五是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺共建計劃。主要是推動各區(qū)縣和高新區(qū)、工業(yè)園、科技園、創(chuàng)新街區(qū)等,與相關(guān)研究性大學共建20個大學科技園,與相關(guān)研究性大學、科研院所共建60個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,引導創(chuàng)新成果加速走出大學圍墻,順利實現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

        六是高端研發(fā)機構(gòu)集聚計劃。主要目的是根據(jù)南京創(chuàng)新型經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求,進行“大樹移栽”,有主次、分階段地引進一批世界500強和中國500強企業(yè)研發(fā)機構(gòu),使全球資源為我所用。計劃5年內(nèi),引進100家高端研發(fā)機構(gòu),推動南京科教人才資源與國際接軌、同國際競爭,建立更加開放的城市創(chuàng)新體系。

        七是科技創(chuàng)業(yè)投融資體系建設(shè)計劃。通過政府引導、市場主導,建立健全覆蓋科技企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、成熟期等各階段的多元化投融資服務(wù)體系。

        八是自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)計劃。將以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造培育、運用推進、保護強化、管理優(yōu)化和人才培養(yǎng)等“五大工程”為抓手,加緊建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系、執(zhí)法體系。

        (內(nèi)容源自互聯(lián)網(wǎng))

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