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        基于供給側(cè)改革的山東省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略研究

        2017-12-27 08:22:47楊銳
        關(guān)鍵詞:山東省旅游農(nóng)業(yè)

        楊銳

        煙臺大學(xué)文經(jīng)學(xué)院,山東 煙臺 264005

        國外學(xué)者對于休閑農(nóng)業(yè)的研究主要集中休閑農(nóng)業(yè)概念內(nèi)涵的研究、休閑模式的研究、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展動力與經(jīng)濟(jì)效益研究等方面。總體看來,國外休閑農(nóng)業(yè)研究的理論體系相對成熟,對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性、可持續(xù)性與市場關(guān)聯(lián)性等方面都進(jìn)行了相關(guān)論證。無論是在研究內(nèi)容上,還是研究方法上,還是因子分析方面呈現(xiàn)多樣化的狀態(tài)。

        目前國內(nèi)對休閑農(nóng)業(yè)的研究主要集中在休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)概念、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展模式、區(qū)域布局與規(guī)劃等方面。從我國休閑農(nóng)業(yè)的整體研究情況看,學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)從最初休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)概念的研究,逐漸開始到發(fā)展模式,現(xiàn)在是區(qū)域個案研究,主要是結(jié)合某個農(nóng)業(yè)景區(qū)或某市實際較多。結(jié)合供給側(cè)改革的文獻(xiàn)資料非常少,涉及到供給側(cè)改革和農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵詞的文章多是報紙上的內(nèi)容,篇幅較少,更多的只是對國家一號文件的解讀。供給側(cè)改革和休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的文章更是少之又少。因此在國家供給側(cè)改革的大背景下,還有很多空白領(lǐng)域,需要不斷地探索和研究。

        1 山東省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要意義

        在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會全面轉(zhuǎn)型的新環(huán)境下,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收成為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,成為新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展的過程中必須正視并加以解決的重要問題。

        休閑農(nóng)業(yè)主要是依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,農(nóng)村自然資源而發(fā)展起來的一種休閑和觀光活動,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一種新形態(tài)。目前,山東省農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,作為農(nóng)業(yè)大省、旅游大省,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必經(jīng)之途。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,不僅可以實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,建設(shè)生態(tài)文明,還可以開拓農(nóng)民增加收入新渠道,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的和諧發(fā)展。

        2 山東省目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

        山東省休閑農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)的形式是農(nóng)家樂,各級政府通過積極培育、引導(dǎo),并通過政策措施加以規(guī)范,目前休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為山東省的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展和供給側(cè)改革的推動,休閑農(nóng)業(yè)在山東省必然呈現(xiàn)突破式的發(fā)展。現(xiàn)在山東省休閑農(nóng)業(yè)正處于迅速成長的中期階段。

        SWOT分析是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境等因素,優(yōu)化企業(yè)未來的戰(zhàn)略選擇而進(jìn)行全面分析的一種企業(yè)競爭態(tài)勢分析方法。主要從企業(yè)自身的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機(jī)會(Opportunities)和威脅(Threats)四個方面進(jìn)行分析。將SWOT分析方法運(yùn)用于山東省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析,是一種切實可行的研究方法。

        2.1 優(yōu)勢分析

        2.1.1 區(qū)位地理優(yōu)勢 山東省是黃河下游的重要省份,東部臨靠渤海與黃海,與朝鮮半島、日本列島隔海相望。與河北省、河南省、安徽省和江蘇省毗鄰。山東處于京、津、滬三大城市之間,屬南北交通要道,國內(nèi)外游人往來便利。

        山東省有著發(fā)展休閑旅游所需的區(qū)位優(yōu)勢,旅游資源極其豐富。山東省是沿黃河經(jīng)濟(jì)帶與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的匯合點(diǎn),是華北地區(qū)和華東地區(qū)的連接紐帶,得天獨(dú)厚的地理條件促使山東省在全國經(jīng)濟(jì)格局中占有重要地位。

        2.1.2 旅游資源優(yōu)勢 山東省除了地理區(qū)位優(yōu)勢外更重要的是自然風(fēng)光秀美,又伴有深邃悠久的歷史文化,這些資源都是旅游者觀光休閑的重要因素。目前已經(jīng)形成“文化圣地、度假天堂”這種獨(dú)特的資源特色和文化定位。近年來,山東省旅游業(yè)發(fā)展,尤其是休閑鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的尤為迅速,無論是旅游收入方面,還是接待游客數(shù)上,都不斷地取得新突破(見表1)[1]。

        表1 山東省2010~2015年旅游概況統(tǒng)計表Table 1 Statistical table of tourism in Shandong Province in 2010~2015 years

        從表1可以看出,全省休閑鄉(xiāng)村游的收入占旅游總收入的比重從2010年17.53%的提升到2015年的25.58%。可見鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增加農(nóng)民收入的良性產(chǎn)業(yè)。作為旅游大省的山東必然會加大對于鄉(xiāng)村旅游的投資力度,不斷推動休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        2.1.3 交通設(shè)施優(yōu)勢 山東省交通網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá),公路的通車?yán)锍?、公路密度均居全國前列;擁有較多的優(yōu)良港口,民航發(fā)展速度較快,已經(jīng)建成機(jī)場9個;鐵路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,以高速鐵路、客運(yùn)專線、城際鐵路為主的網(wǎng)絡(luò)促使旅客出行更加便捷,多樣豐富的交通出行工具必將會帶來更多的客流。

        近年來,山東省注重鐵路,尤其是高速鐵路發(fā)展,規(guī)劃到“十三五”末,山東省內(nèi)實現(xiàn)城市間通高鐵的目標(biāo),建成以濟(jì)南、青島為中間的城市高速鐵路交通圈,全省17個地級市將全部高鐵通達(dá),通車?yán)锍虒⒊^2100 km。

        2.2 劣勢分析

        2.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈條較短 休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)與多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間都是密切相關(guān)的,如農(nóng)副產(chǎn)品加工、手工藝品編織與制作、旅游用品和紀(jì)念品開發(fā)、交通運(yùn)輸?shù)?。根?jù)統(tǒng)計,休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值增加10%,就能夠拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增加40%,可見休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性是較強(qiáng)的。但是目前山東省的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不完整,發(fā)展模式比較單一。大部分的旅游區(qū)提供的是滿足游客基本娛樂需求的傳統(tǒng)項目,對于特色旅游產(chǎn)品、餐飲、娛樂、住宿等方面并沒有進(jìn)一步挖掘,開發(fā)特色娛樂項目,與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動性較低,沒有形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系[2]。

        2.2.2 從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低 從整個山東省的情況來看,休閑產(chǎn)業(yè)的人力資源水平有限。其中從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,管理人員專業(yè)水平不高,缺乏高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)人員成為主要問題。服務(wù)人員知識水平較低,并沒有多少相關(guān)行業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗,缺乏必要的經(jīng)營服務(wù)意識[3]。多數(shù)人員是本地區(qū)或是本休閑場所附近的農(nóng)民、留守人員,這種現(xiàn)狀會直接導(dǎo)致接待服務(wù)水平大打折扣。部分園區(qū)缺少專業(yè)的經(jīng)營管理團(tuán)隊,營銷理念、服務(wù)意識和管理水平較低,這對于休閑農(nóng)業(yè)旅游游客的持續(xù)增加是非常不利的。這種低質(zhì)量的服務(wù)和經(jīng)營不僅降低了休閑農(nóng)業(yè)旅游的檔次,還破壞了休閑農(nóng)業(yè)旅游的整體形象。

        當(dāng)然山東省有部分休閑場所、園區(qū)是由公司獨(dú)立開發(fā)或由公司與農(nóng)戶合營的休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn),在一定程度上服務(wù)人員的素質(zhì)水平要高于農(nóng)戶自己經(jīng)營的休閑旅游場所,但是也存在著難以吸引高學(xué)歷人才,專業(yè)管理人才的問題。因此山東省休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配成為今后發(fā)展過程中的一個關(guān)鍵問題。

        2.3 機(jī)會分析

        2.3.1 供給側(cè)改革的拉動 2016年1月27日,《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》正式印發(fā)?!兑庖姟访鞔_指出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。通過農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入。2016年的山東《政府工作報告》中,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被列為各項工作的首位。當(dāng)前,從數(shù)量上看,我國農(nóng)產(chǎn)品供給要大于農(nóng)產(chǎn)品需求;從質(zhì)量上看,提供的農(nóng)產(chǎn)品又很難滿足廣大人民群眾的需求。

        可以看出在農(nóng)業(yè)供給側(cè)方面存在相當(dāng)多的問題,因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,轉(zhuǎn)型就必然要從農(nóng)業(yè)供給側(cè)著手?!叭r(nóng)”問題在新時期所要重點(diǎn)解決的問題就是不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加有效供給,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。這為山東省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的歷史契機(jī)。

        2.3.2 政府政策的導(dǎo)向 2016年,中央一號文件大力倡導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游事業(yè),促使其成為農(nóng)村發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村現(xiàn)有的自然景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土人情、風(fēng)俗文化等資源是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展的重要前提。作為農(nóng)業(yè)和旅游大省,山東大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主要途徑。

        2016年,山東政府工作報告中明確提出要“大力發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)”。山東省農(nóng)業(yè)廳等多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意見》中指出,到2020年,山東省全省擁有2萬個休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過發(fā)展功能完善、具有鮮明特色、類型豐富的休閑農(nóng)業(yè),帶動100萬相關(guān)農(nóng)戶發(fā)展,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到500億元以上[4]。

        山東省委、省政府都高度重視旅游工作,把旅游納入經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)和“兩區(qū)一圈一帶”重大戰(zhàn)略部署,突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2016年,制定的《山東省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》致力于將旅游業(yè)提升為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要的組成部分,成為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。旅游局專門制定《山東省鄉(xiāng)村旅游指導(dǎo)規(guī)劃》,針對省內(nèi)各地區(qū)開發(fā)特定鄉(xiāng)村旅游資源、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)而制定的旅游開發(fā)規(guī)劃。政策本身具有一定的導(dǎo)向功能,通過政策內(nèi)容的闡述,促使政策對象朝著政策制定者希望的方向發(fā)展,引導(dǎo)人民的行為,這也必然會為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更好的契機(jī)。

        2.3.3 居民收入、出行欲望增加 近年來,人們不僅關(guān)注物質(zhì)生活條件的改善與滿足,更多的開始關(guān)注自己的精神世界。很多人開始通過旅游的方式來放松心情,舒緩壓力,出行欲望增加。同傳統(tǒng)的旅游項目、旅游城市相比,隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗的積累以及信息化的普及,新興的休閑游則更符合民眾的這種隨意、放松、養(yǎng)生的理念,勢必會成為一種新的發(fā)展業(yè)態(tài)。這也為山東省的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了更好的機(jī)遇。

        2.4 威脅分析

        2.4.1 周邊省份的競爭 山東省與河北省、河南省、安徽省和江蘇省毗鄰,周邊四省的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是非常具有代表性的,并且發(fā)展的速度是非常之快,有些省份已經(jīng)形成自己的品牌,具有較高的品牌效應(yīng)和知名度。截止2015年底,全國共有68個縣(市、區(qū))成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,已有153個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。其中,河北省示范縣3個,示范點(diǎn)5個;安徽省示范縣2個,示范點(diǎn)5個;河南省示范縣4個,示范點(diǎn)5個;江蘇省示范縣4個,示范點(diǎn)5個[5]。這種來自周邊省份激烈的競爭,必然會對山東省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定的威脅。

        2.4.2 政策體系不健全 目前,山東省已經(jīng)出臺相關(guān)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策文件,如《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意見》,《關(guān)于貫徹中發(fā)[2016]1號文件精神加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實施意見》等都提到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要性及相關(guān)建議。省內(nèi)已經(jīng)連續(xù)多次評選休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范典型,包括示范點(diǎn)(縣)、生態(tài)示范園、美麗田園等,已經(jīng)形成一定的評選標(biāo)準(zhǔn)。

        即便如此,山東省政府和各市政府已經(jīng)出臺相關(guān)政策,在政策內(nèi)容、政策廣度、政策標(biāo)準(zhǔn)等方面還是比較有限的,并沒有形成完整的促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系,政策合力不足。山東省并沒有出臺統(tǒng)一的《山東省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展未來規(guī)劃》,全省尚未出臺扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策條文。既沒有建立專門的職能管理部門和服務(wù)機(jī)構(gòu),又缺少休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持基金,休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的政策也尚處于空白狀態(tài),因此政策體系亟待完善。

        2.4.3 同質(zhì)化嚴(yán)重 由于休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)入門檻相對較低、投資較小、風(fēng)險不高,因此很多人愿意趨之若鶩。目前,山東省內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處在粗放經(jīng)營的初級階段,大多數(shù)的休閑農(nóng)業(yè)場所或園區(qū)仍然以采摘、觀光、養(yǎng)生為主,沒有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃和布局,導(dǎo)致很多產(chǎn)品開發(fā)上存在著同質(zhì)化的問題,這在很大程度上會制約山東省休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

        3 促進(jìn)山東省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略建議

        結(jié)合上面的SWOT分析,山東省休閑農(nóng)業(yè)具有自身較大的優(yōu)勢,面臨較好的發(fā)展機(jī)遇的同時,也存在著諸多劣勢和多方面的威脅,因此,促進(jìn)山東省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要從以下幾個方面著手。

        3.1 做好整體政策設(shè)計與規(guī)劃

        從德國、日本、臺灣等國家和地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程可以看出,公共政策的引導(dǎo)功能充分發(fā)揮,完善的政策體系成為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保障。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,要充分發(fā)揮政府對休閑農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)作用。政府可以針對不同模式類型的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展做必要的可行性論證,做好整體的政策設(shè)計和規(guī)劃。

        首先,政府應(yīng)該結(jié)合本省的資源,同時借鑒休閑農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,制定本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合長期規(guī)劃,制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并制定中短期計劃;其次政府可以出臺包括休閑項目籌建、休閑資金募集、休閑人才培訓(xùn)等方面的一系列政策,支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展;再次,在休閑企業(yè)納稅、貸款、使用土地等方面出臺具體優(yōu)惠舉措,促進(jìn)更多企業(yè)和個人愿意進(jìn)入此領(lǐng)域;最后,政府應(yīng)該注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),整合資源,提升休閑農(nóng)業(yè)的檔次和品位。

        3.2 塑造品牌,彰顯地方區(qū)域特色

        休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也要遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,能夠推動休閑農(nóng)業(yè)長效發(fā)展的關(guān)鍵因素就是要凸顯地方文化特色。因此山東省在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,要充分利用省內(nèi)現(xiàn)有的自然風(fēng)景、地域文化,挖掘和打造有特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動在山東已經(jīng)有了幾年的發(fā)展經(jīng)驗,在良好政策的引導(dǎo)下,不斷地涌現(xiàn)出具有代表性的地方品牌。借這種創(chuàng)建活動的東風(fēng),不斷培育休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點(diǎn),引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,提升其發(fā)展水平。

        山東省《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意見》中指出,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,打造具有區(qū)域特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以悠久的歷史文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ),以黃河、海洋、美麗山水風(fēng)光為依托,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)帶。在這四大產(chǎn)業(yè)帶的范圍內(nèi),根據(jù)園區(qū)發(fā)展不同的時間和成熟程度,不斷打造新的品牌。通過提供特色的、差異化的產(chǎn)品和服務(wù),實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,走上優(yōu)質(zhì)、精品之路[6]。

        3.3 提高從業(yè)人員素質(zhì)

        從業(yè)人員素質(zhì)直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量的高低,對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言,是至關(guān)重要的。首先,政府可以通過政策的引導(dǎo)功能,引導(dǎo)有相關(guān)知識背景的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作;也可以通過設(shè)立專項基金,對于有志于從事休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的年輕人給予支持。其次,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該對本企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn),如服務(wù)技能、職業(yè)道德、民俗文化等。再次,高??梢哉{(diào)整人才培養(yǎng)的專業(yè)方向,根據(jù)社會需求,培養(yǎng)更多與休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的人才,進(jìn)行應(yīng)用型人才的培養(yǎng)[7]。

        3.4 挖掘休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵

        休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中除了品牌策略外,還需要關(guān)注休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵。山東擁有悠久的歷史文化,如何將這種文化同休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,是從業(yè)者必須考慮的問題。在努力打造品牌的同時,主打文化牌,利用當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)和具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征的產(chǎn)品,豐富現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,提升本地文化檔次。

        3.5 借鑒成功地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗

        經(jīng)過多年的發(fā)展和累積,歐美發(fā)達(dá)國家和我國臺灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。首先,休閑農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)是比較完善和健全的;其次是有專門的機(jī)構(gòu)對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)和培訓(xùn),如地方政府部門、農(nóng)民行業(yè)協(xié)會等;最后就是各個國家和地區(qū)比較注重休閑農(nóng)業(yè)的營銷工作,不斷凸顯特色,進(jìn)行創(chuàng)意營銷。這些成功的經(jīng)驗和做法必然對山東省休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到促進(jìn)作用。

        [1]山東省統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局山東調(diào)查總隊.2015山東統(tǒng)計年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2015

        [2]王中雨.基于SWOT分析的河南省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(3):111-112

        [3]鄭文昭.寧夏休閑農(nóng)業(yè)SWOT分析及發(fā)展對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,42(12):3626-3628

        [4]郭樹清.2016年山東省政府工作報告[R/OL].(2016-01-25)[2017-07-28].http://www.jiningbusiness.gov.cn/art/2016/1/2 5/art_6670_186983.html

        [5]農(nóng)業(yè)部國家旅游局.2015年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)認(rèn)定名單公示[N/OL].(2015-11-24)[2017-07-28].http://news.163.com/15/1124/11/B96D024L00014JB5.html

        [6]山東省農(nóng)業(yè)信息中心.關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意見[N/OL].(2016-01-12)[2017-07-28].http://www.sdny.gov.cn/zwgk/tfwj/stc/201601/t20160112_361763.html

        [7]徐麗麗.ECFA框架下山東省與臺灣休閑農(nóng)業(yè)合作研究[D].西安:西北農(nóng)林科技大學(xué),2014:21-26

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