房博超 天津市市政公路信息中心

關(guān)于交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的若干思考

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城市化進(jìn)程的不斷加快促進(jìn)了我國(guó)交通運(yùn)輸管理向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展。交通運(yùn)輸信息化建設(shè)與發(fā)展，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快民生建設(shè)。

交通運(yùn)輸 信息化管理 建設(shè)

近年來，交通運(yùn)輸信息化工作在各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門的重視下，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。信息化建設(shè)綜合利用云計(jì)算、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，在交通運(yùn)輸資源在線平臺(tái)化、交通運(yùn)行智慧化、交通治理精準(zhǔn)化、服務(wù)生態(tài)化等方面取得了明顯的實(shí)效。但與行業(yè)治理能力現(xiàn)代化、社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求還有一定的差距，信息化建設(shè)中一些亞待解決的難題尚需得到突破，以解決制約信息化發(fā)展的瓶頸，引領(lǐng)信息化步入發(fā)展的快車道。

1 交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的必要性

1.1 提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)、快遞物流行業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車輛越來越多，交通出行的規(guī)模正在不斷的擴(kuò)大。因此，人們對(duì)于交通運(yùn)輸管理的要求也越來越高，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨笠踩找嫣岣?。交通運(yùn)輸信息化的建設(shè)，充分的利用了現(xiàn)代信息技術(shù)，有助于構(gòu)建科學(xué)化、智能化的交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)公共信息服務(wù)的建設(shè)，是提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的重要載體。

1.2 提高交通運(yùn)輸管理質(zhì)量與水平

隨著我國(guó)生活水平的提高，交通出行的規(guī)模的擴(kuò)大，人們對(duì)于交通運(yùn)輸管理的需求逐漸提高。交通運(yùn)輸信息化的建設(shè)有助于促進(jìn)科學(xué)、智能服務(wù)體系的構(gòu)建，充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，提高交通運(yùn)輸?shù)墓芾?、服?wù)效率，保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)的高效、有序的運(yùn)行，從而提高交通運(yùn)輸管理質(zhì)量與水平。

2 交通運(yùn)輸信息化建設(shè)中存在的主要問題

2.1 資金投入不均衡

交通運(yùn)輸業(yè)相關(guān)部門在交通運(yùn)輸信息化的建設(shè)中資金比較緊張、有限，沒有構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的計(jì)劃與交通運(yùn)輸信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，交通運(yùn)輸信息化建設(shè)中資金來源渠道單一、缺少社會(huì)融資渠道，導(dǎo)致交通運(yùn)輸信息化建設(shè)資金投入不均衡。此外，交通運(yùn)輸信息化建設(shè)中資金管理透明化程度較低，導(dǎo)致建設(shè)資金被濫用、挪用現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2 交通運(yùn)輸信息化建設(shè)意識(shí)淡薄

部分交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)人員受到了傳統(tǒng)思想影響，從而沒有重視交通運(yùn)輸管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施資源功能的充分發(fā)揮。許多交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)部門缺少系統(tǒng)、科學(xué)的培訓(xùn)，加上信息化建設(shè)人員匱乏、業(yè)務(wù)水平低，硬件設(shè)施落后，因而導(dǎo)致交通運(yùn)輸信息化建設(shè)意識(shí)淡薄。

3 促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的對(duì)策

3.1 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合

數(shù)據(jù)資源的“信息孤島”是老生常談的問題了，這說明還沒有找到很好的數(shù)據(jù)資源整合之道。通常的解決思路是按照大集中的方式把所有數(shù)據(jù)資源整合到一個(gè)大數(shù)據(jù)中心中來，其難點(diǎn)是各方從自身利益出發(fā)，有很多掣肘的因素，導(dǎo)致整合工作推進(jìn)比較困難。其缺點(diǎn)是容易將一個(gè)“信息孤島”建成為一個(gè)“更豪華的信息孤島”，運(yùn)營(yíng)維護(hù)難度、資金需求比較大，同時(shí)必須建立數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。

用“連接”思想解決數(shù)據(jù)資源整合的思路是，部、省、市各自建立自己的數(shù)據(jù)資源中心，然后部省、省市之間建立數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)連接，同時(shí)省際之間的數(shù)據(jù)共享通過部級(jí)交換平臺(tái)作為“連接器”實(shí)現(xiàn)，市際之間的數(shù)據(jù)共享通過省級(jí)交換平臺(tái)連接實(shí)現(xiàn)。這樣，通過數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)這個(gè)“連接器”就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)分層級(jí)、樹形的數(shù)據(jù)通路，從邏輯上看也是統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心。

3.2 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同互聯(lián)

首先，信用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源，是通過行政執(zhí)法系統(tǒng)、公路治超系統(tǒng)、公眾投訴系統(tǒng)處罰、查處的推送至信用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，還有根據(jù)相關(guān)部門的檢查通報(bào)通過自錄入方式錄入信用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)源供信用系統(tǒng)根據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)則形成企業(yè)、從業(yè)人員的評(píng)價(jià)結(jié)果信息。

其次，這些評(píng)價(jià)結(jié)果信息根據(jù)各自的業(yè)務(wù)需要，一方面推送至電子招投標(biāo)系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，作為企業(yè)參與投標(biāo)、行政事項(xiàng)審批的重要依據(jù)，另一方面共享至信用湖南數(shù)據(jù)資源中心，在信用湖南網(wǎng)站上向社會(huì)公眾進(jìn)行發(fā)布。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)人才，提高建設(shè)人員業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)信息化建設(shè)意識(shí)

在交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的過程中，要不斷加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化的對(duì)建設(shè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高建設(shè)人員業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)意識(shí)，從而促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化管理體制的完善與優(yōu)化，推動(dòng)交通運(yùn)輸信息化的建設(shè)與發(fā)展。

4 結(jié)語

目前我國(guó)交通運(yùn)輸部門關(guān)于信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還比較的薄弱，因此，我國(guó)交通運(yùn)輸部門需要加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用與普及，將建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息資源的整合、利用，提供信息化的服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享，從而提高我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒芾碣|(zhì)量與水平，促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化的建設(shè)與發(fā)展。

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