◎張彩霞

提高檔案管理科學(xué)化水平的對策

◎張彩霞

新時期我國檔案建設(shè)順利推進，也面臨新的考驗，我們必須關(guān)注思考其未來發(fā)展之路。本文在論述檔案管理科學(xué)化水平提升意義基礎(chǔ)上，就當(dāng)前檔案管理既存問題進行分析，并提出了針對性的解決策略，以期更好地推進檔案建設(shè)工作。

提高檔案管理科學(xué)化水平的意義

滿足我國信息化建設(shè)發(fā)展的要求。信息時代的到來，科技迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無法滿足檔案使用的需求，因此必須創(chuàng)新檔案管理模式，提升檔案管理的科學(xué)化水平，實現(xiàn)檔案管理形式的創(chuàng)新和檔案收集傳播渠道的拓展，只有提升檔案管理的科學(xué)化水平，檔案管理才能走上規(guī)范化創(chuàng)新化發(fā)展的道路。只有提升我國檔案管理的科學(xué)化水平，我國信息化建設(shè)才能穩(wěn)步推進。

有利于促進檔案管理工作的開展。隨著時代的發(fā)展，我國的社會科學(xué)也取得巨大發(fā)展，檔案管理也取得一定成效。但是不可否認的是在日常的檔案管理中也有很多問題，制約了檔案管理工作的進一步開展。這些不足往往體現(xiàn)為檔案管理效率的低下，檔案服務(wù)對象的局限，檔案管理信息化程度低等，特別是在計劃統(tǒng)計、財務(wù)管理等檔案整理方面難度最大，這些都對檔案管理的效率與成果產(chǎn)生負面影響。因此必須提高檔案管理的科學(xué)化水平，只有這樣我國的檔案管理工作才能有條不紊地推進與開展。

順應(yīng)時代發(fā)展促進文化水平的提升。在新時期檔案管理已經(jīng)成為我國檔案事業(yè)的重點與核心，其也是文化建設(shè)的重要內(nèi)容。檔案表現(xiàn)形式更加多元，內(nèi)容也更加豐富，綜合了政治、經(jīng)濟及文化等各個方面，也是我國傳統(tǒng)文化優(yōu)異成果的體現(xiàn)。因此檔案管理無論是吸引力還是說服力都很強大。檔案作為歷史的記錄與傳承，鑒證了我國悠久的歷史文化，為未來發(fā)展指明了方向。其可靠性很高，所以從這方面來看，檔案管理科學(xué)化水平的提升也有助于我國文化水平的提升，有助于我國精神文明建設(shè)的推進。也順應(yīng)當(dāng)代的科學(xué)發(fā)展觀，推動社會主義和諧建設(shè)。

◎我國檔案管理既存問題剖析

檔案管理工作未引起社會重視與關(guān)注。雖然我國檔案管理工作已經(jīng)被作為重點工作加以關(guān)注，但是一些事業(yè)單位和個人對檔案管理依然缺乏重視，甚至存在認識上的誤區(qū)，這使得檔案管理流于形式，也降低了其科學(xué)化水平。其認為檔案管理與直接的經(jīng)濟效益無關(guān)，因此在社會發(fā)展中的優(yōu)勢作用不明顯，其忽視檔案管理。認為檔案管理是費時費力的事情，阻礙了檔案管理科學(xué)化水平的提升。

檔案管理各項制度建設(shè)不完善不規(guī)范。無規(guī)矩不成方圓，對于檔案管理來說也需要制度的規(guī)范。但是我國檔案管理各項制度建設(shè)依然不完善。檔案管理體系的不成熟不完善使得檔案管理權(quán)責(zé)混亂，工作實效性低，這對于檔案管理的推進是很大的阻礙。

檔案管理工作人員素質(zhì)能力相對有限。檔案管理具有一定的復(fù)雜性，需要檔案管理人員具備專業(yè)的檔案管理技能并且具有較高的工作素質(zhì)。但是檔案管理工作信息更新快，工作壓力也很大。我國檔案管理工作人員有的屬于兼職人員，其工作技能與素質(zhì)都不過關(guān)。這也影響了檔案管理的科學(xué)化水平。因此檔案管理隊伍建設(shè)必須提上議程。

檔案管理利用價值難以得到真正發(fā)揮。檔案管理工作開展的目的是用戶檔案使用需求的滿足，但是檔案利用率低也是我國檔案管理不爭的事實。很多檔案館不對外開放，即使有的檔案館對外開放也多是小范圍，針對部分特殊人群開放，對于群眾來說要想查閱檔案資料還是相當(dāng)困難的。檔案成為死的資源，其利用價值始終較低。對于檔案管理來說，最大的價值其實就是記錄過去的生活，為以后的生活提供指導(dǎo)與借鑒，但是利用率低使得其服務(wù)價值與目的無法實現(xiàn)。

我國檔案管理科學(xué)化發(fā)展的有效路徑

加強宣傳，激發(fā)群眾檔案管理的關(guān)注意識。基于部分單位檔案管理意識薄弱的情況，必須加大宣傳，激發(fā)群眾檔案管理關(guān)注意識。檔案管理工作人員服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念更新，服務(wù)對象不再局限于機構(gòu)學(xué)者，而是大眾群體。只有讓檔案管理服務(wù)于大眾，才能激發(fā)大眾的檔案管理關(guān)注意識，從而自覺主動地參與檔案管理活動，讓檔案管理的價值得以充分發(fā)揮，也讓社會形成關(guān)注檔案管理的新風(fēng)尚。

規(guī)范制度，做好檔案管理的各項制度建設(shè)。檔案管理制度是檔案管理規(guī)范運作的保障，檔案管理工作者必須充分意識到檔案管理制度的重要性，加強檔案管理制度體系建設(shè)，提升檔案管理的科學(xué)化水平。在具體的實踐中，借助相關(guān)的規(guī)章制度實現(xiàn)檔案管理工作思路的梳理，實現(xiàn)檔案管理模式的創(chuàng)新。設(shè)立相關(guān)部門負責(zé)檔案管理的監(jiān)督管理工作，加強檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)考核，并與獎懲措施結(jié)合起來，帶動檔案管理體制的內(nèi)部改革。通過制度的完善實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化水平的提升。

培訓(xùn)教育，提升檔案管理人員素質(zhì)與能力。檔案管理工作的順利開展，檔案管理科學(xué)化水平的提升都與檔案管理工作人員技能素質(zhì)密切相關(guān)，檔案管理隊伍建設(shè)就成為我國檔案管理工作面臨的重點課題之一。因此新形勢下檔案管理工作人員的教育培訓(xùn)必不可少。在新時期新形勢下，檔案管理工作人員自己要樹立學(xué)習(xí)意識，不斷提升完善自己，實現(xiàn)自己檔案管理專業(yè)技能的提升，能有效處理檔案管理中的各種疑難問題，提高自己的檔案管理實踐操作能力。

科學(xué)引導(dǎo)，充分發(fā)揮檔案管理的服務(wù)價值。檔案管理工作的目的是檔案使用價值的凸顯和用戶檔案需求的滿足。我國檔案利用率低其實是很多因素導(dǎo)致的，而提升檔案的服務(wù)價值和利用價值，才能提升檔案管理的科學(xué)化水平。把死的資源轉(zhuǎn)變?yōu)榛畹馁Y源，從而讓檔案管理創(chuàng)造新的價值。對于檔案管理工作來說，要從海量的檔案資料中發(fā)掘出有價值的資料，并引導(dǎo)大眾利用這些資料，使得潛在的價值得到充分的發(fā)揮，助力于經(jīng)濟社會的發(fā)展。從檔案使用價值入手，提升檔案管理的科學(xué)化水平。

隨著信息化建設(shè)進程的加快，企業(yè)市場競爭更加激烈，檔案管理服務(wù)成為社會重要課題，理應(yīng)引起社會關(guān)注。但是我國檔案管理既存問題制約了其進一步發(fā)展，做好既存問題的解決，讓檔案管理水平進一步提升，才能讓檔案管理走上規(guī)范發(fā)展之路。

（作者單位：山東省國土資源資料檔案館）