孔令源

落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

孔令源

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)指出，全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)”就是要把紀(jì)律挺在前面，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨委到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨要堅持思想建黨，對黨絕對忠誠

思想建設(shè)是落實全面從嚴(yán)治黨要求的“總開關(guān)”。從央視從嚴(yán)治黨專題紀(jì)錄片《水遠(yuǎn)在路上》上一些落馬干部的懺悔錄中可以看到，一旦放松思想政治建設(shè)，理想信念就容易失守，就容易滑向腐敗的深淵。因此，我們要切實學(xué)習(xí)好、運用好政治理論這個強大思想武器，時刻加強學(xué)習(xí)，牢記黨的意識和宗旨意識，提高抵抗腐敗的“免疫力”，保持政治本色不受“腐蝕”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)論述精神，深刻理解全面從嚴(yán)治黨的新特征、新任務(wù)、新要求，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。要深入抓好黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。要堅守共產(chǎn)黨人精神追求，牢記入黨誓詞，相信組織、依靠組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，做到嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，涉及重大問題、重要事項時必須按規(guī)定請示報告。

全面從嚴(yán)治黨要強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面

黨內(nèi)監(jiān)督是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本保障，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，高級干部必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。要對照周永康、令計劃等反面典型，堅持以黨紀(jì)黨規(guī)為準(zhǔn)繩衡量自身言行，時刻警示自己“嚴(yán)防燈下黑”，嚴(yán)守道德底線和紀(jì)律紅線，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和廉政建設(shè)規(guī)章制度。把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，將責(zé)任追究與黨的建設(shè)任務(wù)相結(jié)合，與各項工作任務(wù)相結(jié)合，把紀(jì)律挺在前面，明確責(zé)任追究重點，要緊盯精神狀態(tài)萎靡、工作熱情減弱等為官不為“四風(fēng)”問題新特征，著力解決推諉拖延、敷衍塞責(zé)等問題。加強窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮“黨員示范崗”引領(lǐng)作用，堅決糾正不作為、亂作為、慢作為等問題。

全面從嚴(yán)治黨要堅持制度治黨，落實治黨責(zé)任

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督的針對性和有效性。堅持民主決策，規(guī)范權(quán)力運行。要建立健全黨組工作規(guī)則、“三重一大”制度實施辦法等制度，進(jìn)一步完善議事決策程序。始終堅持民主集中制，確保重大事項決策的科學(xué)、民主和規(guī)范。要落實條例規(guī)定，依規(guī)選人用人。要嚴(yán)格落實干部選拔任用工作條例，按照市局《關(guān)于加強科級干部管理的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格選人用人程序，規(guī)范做好干部的培養(yǎng)選拔工作。要落實組織制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要把黨內(nèi)政治生活作為教育管理黨員平臺，落實好基層黨支部會議制度、黨日制度、黨課制度等組織生活制度，努力營造健康民主的黨內(nèi)政治生活環(huán)境。將“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究”的原則貫徹到管黨治黨實踐之中，加大制度執(zhí)行力度，不折不扣地將法規(guī)制度落到實處，對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，嚴(yán)肅查處，以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落實，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息、決不手軟，堅決防止制度成為“稻草人”。

全面從嚴(yán)治黨要抓好關(guān)鍵少數(shù)，層層落實責(zé)任

黨員不抓，一盤散沙。只有抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅持民主集中制，從嚴(yán)建強基層組織，全面從嚴(yán)治黨才能達(dá)到標(biāo)本兼治的成效。要牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個“牛鼻子”，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)查嚴(yán)管，堅持以下看上，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)以及“兩個責(zé)任”落實情況和貫徹落實黨的路線方針政策、增強“四個意識”等方面存在的問題差距，責(zé)任傳遞，形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。要將落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺上議事日程，層層落實責(zé)任制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要日程，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。要明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任傳遞，落實好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，做到經(jīng)常分析研究廉政工作，將廉政工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，不斷完善廉政工作措施。定期與分管黨員干部談心談話，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時進(jìn)行提醒糾正。

全面從嚴(yán)治黨要突出問題導(dǎo)向，深學(xué)實做真改

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略。全面從嚴(yán)治黨要突出問題導(dǎo)向，深學(xué)實做真改。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的要求，結(jié)合工作實際，制定主體責(zé)任清單，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作內(nèi)容、完成時限，推動全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)的落實。強化督責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實。要建立定期梳理、督查、分析制度，實施臺帳管理，及時掌握全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單的落實情況，強化督查檢查和問題整改，確保按時限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。要針對黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題，分析原因，制定措施，重點解決從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、黨建工作制度不健全不完善等問題。要加強對重點部門和關(guān)鍵崗位人員的管理，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，建立健全“制度+科技”廉政風(fēng)險防控體系。要深入落實中央“八項規(guī)定”精神，緊盯時間節(jié)點，持續(xù)反對“四風(fēng)”問題，抓早抓小、防止問題反彈。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，積極把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（作者單位： 天津市靜海區(qū)國土資源分局）