◎白亞楠

論新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展

◎白亞楠

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，想要在未來的發(fā)展、建設(shè)上獲得更大突破，必須堅(jiān)持對新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行創(chuàng)新，要從可持續(xù)發(fā)展的角度來分析，將組織的內(nèi)涵進(jìn)一步的豐富，這樣才能有效應(yīng)對工作挑戰(zhàn)，從而改善工作的各項(xiàng)缺失和不足。文章就此展開討論，并提出合理化建議。

相對而言，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新、發(fā)展，并不是一件容易的事情?，F(xiàn)階段的市場競爭壓力不斷提升，農(nóng)村的很多經(jīng)濟(jì)模式，都會逐步的被市場淘汰。新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)新過程中，要緊緊跟隨時代發(fā)展的步伐來完成；發(fā)展過程中，堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)效益、社會效益做出平衡處理，從新的經(jīng)濟(jì)模式上出發(fā)，促使農(nóng)產(chǎn)品的銷路保持多元化，改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的不良影響。

新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的問題

缺乏健全的運(yùn)行機(jī)制。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到國家的綜合進(jìn)步，如果在具體的建設(shè)過程中，沒有按照科學(xué)、合理的模式來操作，完全是按照冒進(jìn)的模式來完成，肯定會給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成強(qiáng)烈的打擊，對于今后的工作進(jìn)步，會產(chǎn)生難以挽回的損失。（邵瑤春. 新型農(nóng)村金融組織的風(fēng)險(xiǎn)防控與發(fā)展策略[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2015,(06):12-16+29.）結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作方法，認(rèn)為新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中，缺乏健全的運(yùn)行機(jī)制，無法對多方面的工作挑戰(zhàn)較好的把控，由此造成的不良影響是非常突出的。首先，很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)組織，在建設(shè)過程中表現(xiàn)的過于理想化，沒有對自身的工作限制性條件積極的思考，以至于在組織的可靠性、可行性方面，都沒有獲得理想的效果，造成的各種不良影響非常突出。（趙栩旖. 當(dāng)前我國農(nóng)村金融面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與發(fā)展選擇[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2012,(08):66-69.）其次，在運(yùn)行機(jī)制的設(shè)定、執(zhí)行上，常常因?yàn)橥獠恳蛩氐挠绊?，無法在客觀上獲得較好的成績，甚至是對地方的長久進(jìn)步，構(gòu)成了很大的威脅。這些問題的發(fā)生，都會導(dǎo)致新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，出現(xiàn)很大的惡性循環(huán)。

財(cái)政支持力度不夠。就新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織本身而言，如果想要盡快地?cái)[脫自身的困境，必須獲得足夠的財(cái)政支持。可是在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政支持力度，并沒有朝著較高的水平來出發(fā)，整體上的工作陷入到強(qiáng)烈的惡性循環(huán)當(dāng)中。首先，部分地方政府在工作過程中，對于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的重視程度不夠，沒有下?lián)茏銐虻呢?cái)政款項(xiàng)，在較少的財(cái)政支持下，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)期目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，后續(xù)工作的開展，更加會遇到特別多的挑戰(zhàn)，此時就會在財(cái)政撥款上越來越少，以至于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的困境不斷提升，當(dāng)問題持續(xù)積累以后，就無法在短期內(nèi)解決。其次，財(cái)政支持工作的實(shí)施，未進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查研究。（焦學(xué)強(qiáng).淺析新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2011,(11):42-44.）從目前所掌握的情況來看，有些農(nóng)村獲得的支持非常多，有些農(nóng)村獲得的支持非常少，這就特別容易在地方發(fā)展過程中，造成強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)差距現(xiàn)象，伴隨這種差距的加大，財(cái)政支持也會出現(xiàn)明顯的偏倚現(xiàn)象，對于不發(fā)達(dá)的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織而言，肯定會造成非常不好的影響。

新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展對策

完善新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、功能。就目前所掌握的情況來看，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的很多方面，雖然出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，但是具體的工作，仍然保持在可控范圍內(nèi)，我們想要在未來的工作中，較好的改善固有的缺失與不足，一定要將新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的結(jié)構(gòu)、功能，做出充分的完善。經(jīng)濟(jì)組織的存在，其目的在于拉動農(nóng)村的更快進(jìn)步，在結(jié)構(gòu)上、功能上，都要堅(jiān)持從自身的特色來出發(fā)，這樣才能創(chuàng)造出較高的價(jià)值。要從農(nóng)村三級經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)架入手，即政府、經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對以往中間小、兩頭大的結(jié)構(gòu)模式，加以改善，要讓政府與農(nóng)戶間的中介組織聯(lián)系得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織程度的提升，對農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織構(gòu)架，進(jìn)行完善，并以此為基礎(chǔ)，讓農(nóng)村與農(nóng)民更加現(xiàn)代化與組織化，要加大對新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的培育與發(fā)展，鼓勵農(nóng)民積極進(jìn)行多種形式的合作。通過采用這樣的工作方法，能夠?qū)π滦娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，提供較多的基礎(chǔ)支持，對于各項(xiàng)問題的解決，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提高財(cái)政投入力度。隨著時代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織想要在日后獲得更好的發(fā)展，必須在財(cái)政投入力度上不斷的加強(qiáng)，不能繼續(xù)按照過往的錯誤模式來操作。首先，政府投入財(cái)政支持之前，必須開展大量的調(diào)查、研究，應(yīng)積極地觀察工作當(dāng)中的不足和隱患，針對一些重點(diǎn)發(fā)展的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，予以足夠的肯定和財(cái)政投入，促使這些重點(diǎn)培養(yǎng)對象，能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而對全區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村，做出良好的經(jīng)濟(jì)拉動作用，形成區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。其次，在財(cái)政投入過程中，必須階段性地做出變化，要將財(cái)政投入對象進(jìn)行科學(xué)的判定，絕對不能出現(xiàn)兩極發(fā)展現(xiàn)象，這對于我國未來的進(jìn)步而言，肯定會造成非常不好的影響。第三，財(cái)政投入工作的實(shí)施，要階段性的分析、探討，要總結(jié)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展成果，觀察下一個階段的工作重點(diǎn)、次重點(diǎn)，設(shè)定好明確的工作方向，從而避免在財(cái)政投入上，出現(xiàn)強(qiáng)烈的輿論壓力。

完善運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過前幾項(xiàng)工作的開展，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的很多問題，都得到了徹底的解決，在未來的發(fā)展空間是比較大的。從長遠(yuǎn)的角度來分析，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)新、發(fā)展過程中，必須對自身的運(yùn)行機(jī)制，做出不斷的完善處理，這樣才能將工作的價(jià)值進(jìn)一步提升。首先，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)容和具體經(jīng)營項(xiàng)目，一定要是自己擅長的，或者是具備可行性、可靠性較高的項(xiàng)目，不能出現(xiàn)貿(mào)然的轉(zhuǎn)變，也不能在投資過程中過于理想化，要加強(qiáng)市場調(diào)研和科學(xué)設(shè)計(jì)。其次，在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作過程中，需要加強(qiáng)人才的引進(jìn)?，F(xiàn)代化的所有經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，都是依靠人才作為依托的，我們需要在具體的工作過程中，將運(yùn)行機(jī)制持續(xù)性的完善，最大限度的改變固有的隱患。第三，運(yùn)行機(jī)制的操作，要求大家必須在相關(guān)的制度、規(guī)范內(nèi)完成，任何人都不能出現(xiàn)嚴(yán)重的違背現(xiàn)象，否則將進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。

本文對新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新和發(fā)展進(jìn)行討論，現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相比以往有了很大的改進(jìn)，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新水平不斷提升，在發(fā)展空間上也持續(xù)擴(kuò)大。日后，應(yīng)繼續(xù)在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織方面，不斷的深入探討，要將組織的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，將經(jīng)營水平科學(xué)的提升。

（作者單位：長春市農(nóng)業(yè)學(xué)校）