王鳳閣 孫海龍 潘佳雨 何 隆 宋玖欣/河北科技大學(xué)

由煤炭廢棄地轉(zhuǎn)為城市生態(tài)園
——唐山世園會(huì)成功轉(zhuǎn)型案例調(diào)研

王鳳閣 孫海龍 潘佳雨 何 隆 宋玖欣/河北科技大學(xué)

唐山市在采煤塌陷地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，打造出的人與自然和諧相處的世園會(huì)。目前，中國(guó)正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展時(shí)期，綜合運(yùn)用生態(tài)與景觀規(guī)劃的策略和方法推進(jìn)廢棄工業(yè)用地再生成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。通過(guò)本次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了煤炭區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與土地再利用問(wèn)題的解決方式，以及現(xiàn)代土地再利用的轉(zhuǎn)型給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，生態(tài)以及自然社會(huì)帶來(lái)的影響。

城市轉(zhuǎn)型；工業(yè)廢棄地改造；生態(tài)文明

一、萬(wàn)人唾棄，翹首以盼待發(fā)展

鋼鐵、煤炭是唐山的代名詞，是人們認(rèn)識(shí)這座城市的符號(hào)。它們一方面帶來(lái)了唐山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)的進(jìn)步，另一方面也帶給了唐山刺痛人心的傷疤，揮之不去的陰霾。這里，曾是輝煌一時(shí)的“中國(guó)近代工業(yè)搖籃”。然而，肆無(wú)忌憚的煤炭采集使這里變成了人跡罕至，雜草叢生，污水橫流，令人唾棄的廢棄地，塌陷區(qū)，而后唐山四處源源不斷輸送的垃圾更是加重了這里的污染。

二、攻堅(jiān)克難，采沉區(qū)上創(chuàng)奇跡

如今，這里卻是另一番面目。綠樹成蔭，繁花遍地的鳳凰臺(tái)訴說(shuō)著“鳳凰涅槃”的化腐朽為神奇。岸柳聽鸝，清風(fēng)木搖的休憩圣地闡釋著“鳳起南湖”的變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。

自1996年起，唐山市著手對(duì)這片滿目瘡痍的城市傷疤和廢物進(jìn)行改造和治理。由科學(xué)的決策支撐，先進(jìn)的理念做保，實(shí)現(xiàn)了不可思議的轉(zhuǎn)變。2016年成功舉辦世界園林頂級(jí)展覽會(huì)“世界園藝博覽會(huì)”，更是讓全世界充分感受到了唐山推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速綠色發(fā)展的堅(jiān)定意志。本次，我們來(lái)此進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，來(lái)調(diào)查南湖的前世今生。我們用采訪和發(fā)放問(wèn)卷兩種形式進(jìn)行了調(diào)研。

首先，我們采訪到了唐山市城市規(guī)劃中心有關(guān)人員，并結(jié)合網(wǎng)上的相關(guān)資料，了解到了南湖改造前后的容貌以及改造方式。另外，整理總結(jié)調(diào)查問(wèn)卷可發(fā)現(xiàn)，高達(dá)96.1%的人對(duì)于南湖科學(xué)的改造方案以及綠色的發(fā)展理念給予了肯定。正如南湖生態(tài)城管委員會(huì)副主任張炮說(shuō)得“世園會(huì)的成功申辦，我們贏在南湖。不占用耕地，利用采煤沉降區(qū)舉辦世園會(huì)，恰恰與世園會(huì)追求綠色環(huán)保，都市與自然和諧共生的理念相符”。

垃圾山由于常年的垃圾堆積，形成了許多有毒有害的廢氣、廢液，而其中的兩項(xiàng)工程則完美的解決了棘手的問(wèn)題，堪稱絕世之舉。一是垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)工程。由于垃圾殘余滲液和產(chǎn)生的余熱問(wèn)題，垃圾山的治理方案采取了堆砌假山的方法。在垃圾山東側(cè)堆砌了南北長(zhǎng)80余米、高近10米的假山，高低起伏的假山像一坐坐堅(jiān)固的擋土墻，將垃圾滲液阻擋在外。同時(shí)在山上每隔15至20米打一個(gè)10米深的通氣孔，孔內(nèi)安放具有良好透水透氣性的水泥管，對(duì)山體內(nèi)部的沼氣進(jìn)行有效疏導(dǎo)。二是垃圾填埋綠化工程。充分考慮到了原來(lái)生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，選擇生態(tài)修復(fù)功能強(qiáng)的植物，耐鹽堿性，耐干旱，瘠薄能力強(qiáng)，抗風(fēng)能力強(qiáng)，抗污染能力強(qiáng)等也是植物存活下來(lái)的“殺手锏”。豐富多樣的植物，加上科學(xué)的布局，因形就勢(shì)，錯(cuò)落有致。它們完美的覆蓋在一個(gè)曾經(jīng)讓人聞之作嘔，避之不及的垃圾場(chǎng)上，使得游人賞心悅目，流連忘返。

塌陷區(qū)的改造也可以稱為曠世之作?！氨Ｗo(hù)為主，改造為輔，變廢為寶”的科學(xué)宗旨使一個(gè)休憩觀光的旅游勝地，騰空出世之后依然帶著它的個(gè)性與本真。塌陷區(qū)的改造因地制宜，以生態(tài)保護(hù)為主，尊重生態(tài)現(xiàn)實(shí)。采用木樁及石籠護(hù)岸而未使用混凝土，有效地保護(hù)了生物的生存環(huán)境，使生物種群得以擴(kuò)大。對(duì)現(xiàn)有的各類垃圾，如生活垃圾、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等進(jìn)行利用，將其作為道路的基礎(chǔ)材料；對(duì)自然水坑、塌陷水洼進(jìn)行整理，形成了大大小小的胡泊；對(duì)湖中樹木進(jìn)行保留改造，形成湖心觀光島；對(duì)現(xiàn)有的樹林及綠化進(jìn)行保留提升，形成良好的自然園林景觀。

三、科學(xué)決策，協(xié)調(diào)共進(jìn)促發(fā)展

調(diào)查問(wèn)卷顯示，88.3%的市民對(duì)改造后的環(huán)境持滿意態(tài)度，幸福感也在增加；超過(guò)70%的市民認(rèn)為轉(zhuǎn)型之后的家園提高了自己的經(jīng)濟(jì)狀況與生活水平。可見，本次改造為唐山的各個(gè)方面帶來(lái)了積極影響，發(fā)展唐山，造福百姓。

（1）經(jīng)濟(jì)效益：廢棄地的生態(tài)化改造，帶動(dòng)周邊土地升值，土地價(jià)格迅速飆升，由2008年的10萬(wàn)元/畝漲至如今的500萬(wàn)/畝。人口的聚集也會(huì)帶來(lái)更多的消費(fèi)需求，促進(jìn)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起。未來(lái)，隨著景區(qū)的功能完善和周邊區(qū)域拆遷改造步伐的加快，餐飲、零售、旅游等產(chǎn)業(yè)也將依勢(shì)而起，從而增加就業(yè)崗位，刺激地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，世園會(huì)前后開展的中國(guó)－拉美企業(yè)家峰會(huì)、河北省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等會(huì)議，匯聚了全球人才，聚集了世界眼光；一大批項(xiàng)目的合作，一大筆資金的引入，更是為唐山的發(fā)展灌入了不竭的動(dòng)力，提供了寶貴的契機(jī)。而推動(dòng)南湖世園會(huì)園址創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，推動(dòng)全市旅游業(yè)快速發(fā)展，也將成為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中流砥柱。

（2）生態(tài)效益：南湖城市中央生態(tài)公園的建立，使市區(qū)中央有了一個(gè)巨大的城市“氧吧”，它宛如一個(gè)城市綠肺，改善著唐山的區(qū)域氣候和生態(tài)環(huán)境。不再污濁的空氣，不再渾穢的河水，不再陰霾的天空，使唐山人民的生活更加健康快樂(lè)。習(xí)主席也強(qiáng)調(diào)過(guò)，“寧要綠水青山，不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”。當(dāng)今，在工業(yè)化迅猛發(fā)展的中國(guó)，工業(yè)污染也尤為嚴(yán)重，我們不能以綠色生態(tài)為代價(jià)換取金錢，而是要走可持續(xù)發(fā)展道路，走綠色發(fā)展道路。

（3）社會(huì)效益：南湖成為了人民心中心馳神往的旅游勝地，幸福家園。它像一塊巨大的生態(tài)磁場(chǎng)，吸引著八方游客慕名而來(lái)。世園展區(qū)會(huì)后與城市街區(qū)密切銜接，與周邊圖書館、大劇院等大型建筑共同組成了城市文化區(qū)，滿足了市民的活動(dòng)需求。生態(tài)園區(qū)內(nèi)，有著宛如地毯般的草坪，霧氣繚繞的噴泉，令人神往的花海，生氣勃勃的乘蔭帶，晨練的跑道與健身的器材。城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，讓每一位市民感受到自己是城市主人的幸福感與獲得感。

四、鳳凰涅槃，科學(xué)轉(zhuǎn)型創(chuàng)輝煌

唐山南湖的開發(fā)建設(shè)，是唐山從資源型城市向生態(tài)城市邁進(jìn)的關(guān)鍵一步。在唐山這個(gè)以煤炭為資本的工業(yè)城市，幾十年來(lái)肆無(wú)忌憚的開采使這里資源枯竭，環(huán)境惡化，迫使它找到新的科學(xué)綠色得經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這座老工業(yè)城市通過(guò)二十年的努力，正在向生態(tài)城市挺進(jìn)。在當(dāng)代這個(gè)“先生產(chǎn)，后生活”的工業(yè)時(shí)代，廢棄地比比皆是，人們只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而導(dǎo)致生活品質(zhì)低下的例子也俯拾即是。被采訪人群中76.6%的人認(rèn)為我們應(yīng)以環(huán)境為主，限制煤炭行業(yè)的發(fā)展。這既是人民的呼聲，也是發(fā)展的要求。我們應(yīng)處理好廢棄地與城市的關(guān)系，將其作為能夠完善城市功能，重塑城市空間的契機(jī)，使處理后的廢棄地再度具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，成為有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的人工生態(tài)系統(tǒng)。

如今的唐山正以一個(gè)嶄新的姿態(tài)矗立在渤海之濱。廢棄地的改造，污染企業(yè)的革新，它以實(shí)際行動(dòng)遵循著綠色發(fā)展，踐行著生態(tài)文明，在資源型城市向生態(tài)型城市的道路上愈行愈遠(yuǎn)，努力還給人民藍(lán)天白云和綠水青山。唐山將以世園會(huì)為契機(jī)，努力塑造唐山城市新形象，讓唐山更美好，人民更幸福！

[1]高懷軍，《經(jīng)濟(jì)論壇》2014（11），147-148

孫海龍，男，河北科技大學(xué)，思想政治教育，講師 。