潘廣臣 殷子惠 聶 鑫/山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

新形勢下高校少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育工作探索

潘廣臣 殷子惠 聶 鑫/山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

探究高校少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育問題不僅能豐富完善少數(shù)民族教育理論、提供増強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育效果的方法，而且更能在優(yōu)化學(xué)生管理體系、創(chuàng)新學(xué)生管理模式的過程中保持與時俱進(jìn)，推進(jìn)高校整體學(xué)生工作的穩(wěn)步發(fā)展。但是，目前高校少數(shù)民族學(xué)生的思政教育觀念亟待提高、管理長效措施尚未建立、管理隊(duì)伍還未形成合力。高校必須不斷創(chuàng)新少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育工作方法和思路、完善少數(shù)民族大學(xué)生教育管理機(jī)制，通過行之有效的思想政治工作從學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、生活、心理、就業(yè)等五方面切實(shí)解決少數(shù)民族大學(xué)生困難，助力成長成才，為國家培養(yǎng)適合民族地區(qū)建設(shè)發(fā)展需要的合格少數(shù)民族大學(xué)生，對于民族團(tuán)結(jié)、文化交流和實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展具有重要意義。

高校；少數(shù)民族大學(xué)生；思想政治教育

近年來，隨著中國高等教育事業(yè)的飛速發(fā)展，高校少數(shù)民族大學(xué)生隊(duì)伍日益龐大，隨之而來的，針對這一特殊群體思想政治教育效果的關(guān)注度也日益攀升。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2005年我國高校在校少數(shù)民族大學(xué)生有99.52萬人，到2012年，在校少數(shù)民族大學(xué)生人數(shù)己増長至177.9萬人。2016年少數(shù)民族大學(xué)生數(shù)量214.3萬人。2016年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，國家在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中，應(yīng)把民族教育擺在更加重要的位置。采取特殊支持措施，加大各項(xiàng)政策對少數(shù)民族大學(xué)生的傾斜力度，快速提升各級各類教育普及水平和辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)教育跨越發(fā)展。

高校少數(shù)民族大學(xué)生，由于其前期生活環(huán)境和教育的差異性，在進(jìn)入大學(xué)新的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境之后，會與以漢族為主體的主流文化遭遇，表現(xiàn)出文化上的差異與沖突，進(jìn)而在學(xué)習(xí)和生活中表現(xiàn)出一些不適應(yīng)問題。從另一方面也反映出：目前高校少數(shù)民族大學(xué)生的思政教育觀念亟待提高、管理長效措施尚未建立、管理隊(duì)伍還未形成合力。面對這些新問題、新情況和新挑戰(zhàn)，高校學(xué)生工作人員應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)代少數(shù)民族大學(xué)生的特點(diǎn)，在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，遵循思政政治教育規(guī)律、遵循教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，積極加強(qiáng)理論研究，探索出科學(xué)的高校少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育工作新思路、新方法，不斷完善少數(shù)民族大學(xué)生教育管理機(jī)制，有針對性得解決當(dāng)前高校少數(shù)民族思想政治教育工作中存在的問題，通過“知學(xué)生情、解學(xué)生難、暖學(xué)生心、引學(xué)生行”，確保少數(shù)民族大學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)“留得住、學(xué)得好、走得出”的美好愿景，確保高效少數(shù)民族思政教育工作向前發(fā)展，為民族地區(qū)的發(fā)展輸送更多優(yōu)質(zhì)人才。

一、準(zhǔn)確把握新形勢下高校少數(shù)民族大學(xué)生思想特點(diǎn)

準(zhǔn)確全面地了解新形勢下少數(shù)民族大學(xué)生的特點(diǎn)，為高校學(xué)生工作改進(jìn)思政方法、拓展教育管理渠道奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

(一)有強(qiáng)烈的上進(jìn)心、文體能力突出，但文化基礎(chǔ)相對薄弱

少數(shù)民族大學(xué)生大多來自偏遠(yuǎn)山區(qū)或高原區(qū)域，相對而言，這些地區(qū)交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，他們?yōu)榱四茉诟淖兗亦l(xiāng)落后和自身處境中貢獻(xiàn)自己的一份力量，十分珍惜在大學(xué)中寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會，內(nèi)心中會產(chǎn)生強(qiáng)烈進(jìn)取心和求知欲。同時，少數(shù)民族大學(xué)生在體質(zhì)和耐力方面優(yōu)勢突出，而且大部分都具有能歌善舞、多才多藝的鮮明特點(diǎn)。他們在籃球賽、足球賽中表現(xiàn)不凡，在社團(tuán)、元旦晚會、迎新晚會以及畢業(yè)生晚會中載歌載舞，盡情展現(xiàn)民族特點(diǎn)。但是，少數(shù)民族大學(xué)生先前接受的教育大多數(shù)以當(dāng)?shù)卣Z言為基礎(chǔ)，漢語基礎(chǔ)較差；同時，當(dāng)?shù)亟逃脚c漢族地區(qū)存在一定差距，在民族政策傾斜的基礎(chǔ)上以較低分?jǐn)?shù)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，日程中不可避免會出現(xiàn)學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣不科學(xué)、聽課吃力、成績不理想等情況，導(dǎo)致學(xué)習(xí)熱情不高，偶爾出現(xiàn)逃課等厭學(xué)現(xiàn)象[1]。

（二）家庭經(jīng)濟(jì)條件相對較差，多靠國家和學(xué)校資助

貧困山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為大多數(shù)少數(shù)民族大學(xué)生的生源地，這些學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍比較差。少數(shù)民族家庭一般孩子較多，對于貧困家庭來說供養(yǎng)一個或幾個孩子上學(xué)的負(fù)擔(dān)確實(shí)很重。所以他們順利完成學(xué)業(yè)，大多數(shù)都是依靠國家生源地貸款或者學(xué)校校內(nèi)貸款，享受國家助學(xué)金資助、民族大學(xué)生送溫暖補(bǔ)貼、民族大學(xué)生勤工助學(xué)等各項(xiàng)資助政策[2]。

（三）民族宗教意識較強(qiáng)，在校園中歸屬“小團(tuán)體”現(xiàn)象明顯

少數(shù)民族大學(xué)生從小生活在充滿宗教色彩和特有風(fēng)俗習(xí)慣的原生環(huán)境中，逐漸積淀形成本民族特有的民族宗教意識，這些主要體現(xiàn)在在文化、語言、信仰和飲食習(xí)慣等方面與漢族學(xué)生存在明顯差異，期待漢族同學(xué)尊重自己的民族習(xí)慣和宗教信仰。雖然飲食習(xí)慣和行為方式不同，但是期待能夠相互尊重，盡快融合。而大部分漢族學(xué)生缺乏對少數(shù)民族風(fēng)俗的了解，也沒有更多的去迎合和關(guān)注少數(shù)民族同學(xué)的各方面風(fēng)俗習(xí)慣，容易產(chǎn)生誤會和矛盾，使少數(shù)民族大學(xué)生不能很好融入到以漢族學(xué)生為主要群體的大學(xué)生活中。同時，少數(shù)民族大學(xué)生人際交往能力有限，會感到與本民族同學(xué)交流活動更加舒適與自如，導(dǎo)致交際范圍更加狹窄，形成較為固定的活動群體，漢族學(xué)生也較難融入，逐漸出現(xiàn)“小團(tuán)體”現(xiàn)象[3]。

（四）自尊感強(qiáng)，但存在一定程度上的心理失衡現(xiàn)象

少數(shù)民族大學(xué)生民族自尊心較強(qiáng)，渴求被理解與尊重。少數(shù)民族大學(xué)生在升入大學(xué)之后，換了一個全新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，雖然會更多地選擇在已經(jīng)形成的“小團(tuán)體”中活動，但是特別渴望得到漢族師生對本民族文化、習(xí)俗、以及信仰等方面的理解和尊重，自我完善意識十分明確。但是，這種自我完善意識也會引發(fā)一些問題，如不被人理解時的孤獨(dú)感，學(xué)習(xí)成績不如人意或行為出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致的自卑情緒，受到批評時的抵觸情緒和把別人的好意理解為嘲笑等[4]。

（五）社會實(shí)踐鍛煉不足，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力較弱

社會實(shí)踐鍛煉作為大學(xué)生第一課堂的必要補(bǔ)充，已成為大學(xué)生成長成才的重要組成部分。它對于培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生吃苦耐勞精神、增強(qiáng)社會責(zé)任感和民族團(tuán)結(jié)意識方面具有重要意義。然而，一些少數(shù)民族大學(xué)生由于風(fēng)俗習(xí)慣、語言文化等方面的差異導(dǎo)致交際圈子比較局限，往往產(chǎn)生心理上的擔(dān)憂和顧慮，因此失去了很多接受社會實(shí)踐教育的機(jī)會；同時，由于少數(shù)民族大學(xué)生自身科研能力相對薄弱，面對需要通過競爭獲得的社會實(shí)踐機(jī)會時，就會顯得稍遜一籌，也會導(dǎo)致失去社會實(shí)踐鍛煉。

少數(shù)民族大學(xué)生自我探究能力和創(chuàng)新意識普遍較弱，通常僅僅停留在比較簡單的識記、操作層面上，缺乏更深層次的的探索和研究。而且，少數(shù)民族大學(xué)生對于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)想法也很單純，這就導(dǎo)致他們就業(yè)渠道少、就業(yè)信息不通暢、創(chuàng)業(yè)思路狹窄、創(chuàng)業(yè)行動力差等問題[5]。

二、因材施教，結(jié)合少數(shù)民族大學(xué)生特點(diǎn)提升教育管理質(zhì)量

高校需要高度重視少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育，在準(zhǔn)確把握新時期少數(shù)民族大學(xué)生思想特點(diǎn)和時代、社會發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，有針對性地制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的教育管理方案，開展少數(shù)民族大學(xué)生的教育管理工作，加快高校少數(shù)民族大學(xué)生鍛煉、成長、成才的進(jìn)程，幫助他們在學(xué)習(xí)和生活中樹立信心、成長成才，為民族地區(qū)的發(fā)展輸送更多優(yōu)質(zhì)人才。

（一）深入開展“民族團(tuán)結(jié)教育”主題活動

高校少數(shù)民族團(tuán)結(jié)教育是我國反對分裂、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的重要思想陣地。在開展民族團(tuán)結(jié)教育活動過程中，要運(yùn)用民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為基石的黨的民族工作基本理論政策教育少數(shù)民族大學(xué)生，深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)教育。同時，有意識地淡化民族差異，強(qiáng)化中華民族觀念，教育學(xué)生牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和陣地意識，鑒定文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把民族團(tuán)結(jié)教育作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)定不移地維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

（二）深化教育教學(xué)改革，量身打造少數(shù)民族專業(yè)人才培養(yǎng)方案

探索高校辦學(xué)新形式，適當(dāng)增加少數(shù)民族大學(xué)生預(yù)科環(huán)節(jié)，為本科學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)，以保障學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)質(zhì)量。針對少數(shù)民族大學(xué)生的特殊性，高校應(yīng)研究制定專門的、適合少數(shù)民族人才培養(yǎng)的教育教學(xué)方案。打牢少數(shù)民族大學(xué)生專業(yè)理論知識和技能基礎(chǔ)，增強(qiáng)他們的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣和刻苦鉆研精神，引導(dǎo)他們增強(qiáng)觀察問題和獨(dú)立分析問題、解決問題的能力，推進(jìn)不斷提升少數(shù)民族專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

在少數(shù)民族大學(xué)生成績考核、管理以及獎學(xué)金評定的過程中，充分考慮實(shí)際情況，設(shè)置少數(shù)民族大學(xué)生專項(xiàng)獎學(xué)金，按照“單獨(dú)評選、擇優(yōu)評定、表彰優(yōu)秀、帶動后進(jìn)”原則，獎勵德、智、體全面發(fā)展，在專業(yè)學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐等方面有突出表現(xiàn)的少數(shù)民族大學(xué)生，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情[6]。

（三）不斷完善高校學(xué)業(yè)幫扶與資助管理體系

根據(jù)大部分少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)單薄、學(xué)習(xí)能力較弱的現(xiàn)狀，任課教師針對少數(shù)民族大學(xué)生要給予重點(diǎn)關(guān)注和輔導(dǎo)；安排學(xué)生黨員、學(xué)生骨干與民族大學(xué)生“結(jié)對子”，成立“一對一、多對一”幫扶小組，構(gòu)建“單科對單人、弱科有人補(bǔ)、新科有人促”的學(xué)習(xí)幫扶體系，形成全覆蓋、多層次、個性化幫扶格局，搭建“導(dǎo)師制”“學(xué)長制”“成長共同體”和“教授工作室”幫扶工作形式全力幫助少數(shù)民族大學(xué)生平穩(wěn)過渡，直至順利適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境。

高校應(yīng)該針對少數(shù)民族大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)方面的加大幫扶力度，精心幫助家庭困難的少數(shù)民族大學(xué)生減輕經(jīng)濟(jì)壓力；學(xué)?？梢悦嫦蛏鐣嗲阑I措資金用來加大對少數(shù)民族同學(xué)的資助力度，同時也是拓寬資助困難少數(shù)民族大學(xué)生的渠道；通過增添勤工助學(xué)崗位和盡量向少數(shù)民族貧困學(xué)生傾斜的方法，不讓一個少數(shù)民族大學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，讓他們感受到學(xué)校大家庭的溫暖。

（四）充分利用校內(nèi)資源設(shè)施，促進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生健康成長

充分挖掘和發(fā)揮少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日的教育功能，積極組織開展豐富多彩的文體活動，濃厚多元文化融合的校園環(huán)境，充分發(fā)揮少數(shù)民族大學(xué)生能歌善舞、多才多藝的特長，通過聯(lián)歡聯(lián)誼、民族文化展演、座談會、發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助等形式，將社會主義核心價值觀寓于民族傳統(tǒng)節(jié)日之中，彰顯社會主義核心價值觀和民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)在一致性。同時，引導(dǎo)他們積極參加社團(tuán)活動，讓他們能夠與漢族學(xué)生加強(qiáng)交流，在培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生自我教育、自我管理的意識和能力的同時，使他們之間形成互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)的良好氛圍。鍛煉少數(shù)民族大學(xué)生的交往和表現(xiàn)能力，增強(qiáng)人際交往中的自信心，積極主動建立和諧人際關(guān)系，搭建良好交流平臺。

（五）強(qiáng)化少數(shù)民族大學(xué)生良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)

建立少數(shù)民族大學(xué)生心理健康檔案，增強(qiáng)心理健康教育的針對性；邀請心理學(xué)專家組建心理健康輔導(dǎo)室，通過“朋輩輔導(dǎo)”、“個別咨詢”“心理健康知識教育”等方式，幫助少數(shù)民族大學(xué)生與其他同學(xué)和諧相處，緩解他們的心理壓力，增強(qiáng)其心理自我調(diào)適能力、人際關(guān)系處理能力和危機(jī)應(yīng)對能力；構(gòu)建心理健康咨詢輔導(dǎo)平臺，舉辦講座，宣傳心理健康知識，有效幫助少數(shù)民族大學(xué)生緩解心理壓力，增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)疏導(dǎo)能力，優(yōu)化少數(shù)民族大學(xué)生的心理素質(zhì)。

（六）積極為少數(shù)民族大學(xué)生參加社會實(shí)踐創(chuàng)造條件

社會實(shí)踐是少數(shù)民族大學(xué)生將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行、知行統(tǒng)一的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對少數(shù)民族大學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步打造實(shí)踐基地，提供實(shí)踐機(jī)會，拓展實(shí)踐內(nèi)容和方式，做好指導(dǎo)教師選配和加強(qiáng)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)等措施。通過引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生深入農(nóng)村、基層、社區(qū)、民族地區(qū)開展公益活動和志愿服務(wù)，使少數(shù)民族大學(xué)生在實(shí)踐中長知識、增才干、獲體驗(yàn)，促進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生積極參與社會實(shí)踐活動，提高他們參加社會實(shí)踐活動的積極性和成效感。

（七）加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育師資隊(duì)伍建設(shè)

高校要按照教育部的要求，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍，形成工作合力。同時設(shè)立少數(shù)民族大學(xué)生事務(wù)管理辦公室，專門承擔(dān)處理少數(shù)民族大學(xué)生的相關(guān)事務(wù)。輔導(dǎo)員在對少數(shù)民族大學(xué)生的教育管理中，要注重教育管理與少數(shù)民族文化相結(jié)合，通過對民族地域文化、民族觀念、民族風(fēng)俗習(xí)慣的學(xué)習(xí)，加深對少數(shù)民族大學(xué)生特點(diǎn)的認(rèn)識和了解，從而輔助其更好地開展少數(shù)民族大學(xué)生工作。通過高水平的師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)民族教育師生的深度融合，及時掌握學(xué)生的最新思想動態(tài)、心理狀態(tài)和合理需求，針對少數(shù)民族大學(xué)生中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，不能簡單化處理，要在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時，教育引導(dǎo)他們增強(qiáng)自律意識和自我管理能力。及時解讀國家最新政策綱領(lǐng)，發(fā)揮教師“領(lǐng)航人”的重要作用，全面做好少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育工作。

［1］陳喆.對高校少數(shù)民族大學(xué)生教育管理的研究［J］.前沿，2012(10).

［2］王曉靜.加強(qiáng)高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理的對策研究［J］.高教學(xué)刊，2016(23).

［3］王建輝，李麗輝，白亮，杜學(xué)敏.高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理實(shí)踐模式研究［J］.思想教育研究，2010(05).

［4］袁淑清.論高校少數(shù)民族大學(xué)生教育管理的新途徑［J］.民族教育，2010(04).

［5］徐建軍，陳迎明，歐旭理.教育細(xì)化 管理細(xì)致 服務(wù)細(xì)心——切實(shí)做好少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作［J］.思想政治教育研究，2009(25).

［6］衣長濤，丁連濤，朱宇，牛爽.新形勢下做好高校少數(shù)民族大學(xué)生教育管理工作的研究與思考——以東北地區(qū)某重點(diǎn)綜合性大學(xué)為例［J］.創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2016(02).