陳小峰 / 甘肅省蘭州市窯街煤電集團(tuán)有限公司技術(shù)中心

設(shè)計階段工程造價控制的策略與方法

陳小峰 / 甘肅省蘭州市窯街煤電集團(tuán)有限公司技術(shù)中心

建筑工程與人們的日常生活息息相關(guān),一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,將會給人們帶來巨大的安全風(fēng)險,因此,提高建筑工程的質(zhì)量,降低安全事故的發(fā)生,對于保證人們的穩(wěn)定生活,促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)有著至關(guān)重要的意義。在建筑工程建設(shè)中,對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格管控,能夠有效預(yù)防濫竽充數(shù)、以次充好等不良行為的發(fā)生,維護(hù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,使建筑工程的施工在合理合法的環(huán)境下順利開展,從而為人們創(chuàng)造更加美麗、舒適的居住環(huán)境。

設(shè)計階段；工程造價控制；方法

1.建筑設(shè)計階段實施工程造價管控的意義

建筑工程是一項投入大、風(fēng)險高、控制難的工程項目,在施工中極易發(fā)生各類風(fēng)險,增加工程的投入資金,使得施建雙方的收益大幅度縮減,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的權(quán)益。而如何在保證施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全性的基礎(chǔ)上,降低工程造價,這是每個企業(yè)都在思考和研究的重要問題。設(shè)計階段作為施工方案的擬定和優(yōu)化階段,需要結(jié)合具體的施工環(huán)境,綜合考慮技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),并采用建筑行業(yè)規(guī)定的計算標(biāo)準(zhǔn),制定成本預(yù)算制度,對工程中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動加以預(yù)測和分析,從而制定科學(xué)、可行的造價控制策略。所以說設(shè)計階段是控制工程造價的基礎(chǔ),只有做好設(shè)計階段的各項工作,才能保證工程造價得到有效控制,企業(yè)的利益也能夠得到必要保障。

2.設(shè)計階段控制工程造價的實踐途徑

2.1 建筑設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價

建筑設(shè)計方案的優(yōu)化是工程項目設(shè)計階段造價控制的重要手段之一，對提高項目設(shè)計質(zhì)量有重要意義。設(shè)計人員必須樹立起牢固的經(jīng)濟(jì)意識，克服在設(shè)計方案形成中存在的重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)問題，避免因設(shè)計過于保守而影響設(shè)計方案合理性，繼而造成投資浪費(fèi)。同時，建筑設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)在滿足業(yè)主所需各種功能與要求的前提下，最大限度地簡化工藝程序與步驟，通過對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行全面評價的方式綜合比選，以設(shè)計招標(biāo)與設(shè)計方案競選的方式吸取不同設(shè)計單位。工程造價人員需要全面了解設(shè)計意圖，熟悉工藝流程，對不同備選方案的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)計算，得到不同方案所對應(yīng)的功能指數(shù)以及成本指數(shù)，最終選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，既可以滿足功能與工藝要求，又合理降低工程造價的最優(yōu)設(shè)計方案。如在某廣場二期項目設(shè)計階段，地下室工程防水方案設(shè)計中等級過高，直接影響了工程造價。針對該問題，建設(shè)方建議對地下室防水方案進(jìn)行調(diào)整，對原設(shè)計單位方案中50mm厚C20細(xì)石混凝土基層、70mm厚C20細(xì)石混凝土保護(hù)層以及40mm厚C20細(xì)石混凝土保護(hù)層進(jìn)行了調(diào)整，在滿足地下室工程防水要求的同時，大大降低工程造價。

2.2 設(shè)計方案的價值工程優(yōu)化

價值工程是一門經(jīng)濟(jì)與技術(shù)充分結(jié)合的現(xiàn)代化管理學(xué)科工具，對提高研究對象整體價值有重要作用?，F(xiàn)階段，價值工程理論在大量工程項目建設(shè)中得到了充分的應(yīng)用，設(shè)計階段造價控制中通過對價值工程理念的應(yīng)用，以價值工程為工具對設(shè)計方案進(jìn)行合理優(yōu)化，能夠有效控制項目投資所對應(yīng)的價值與效益，對提高控制項目整體投資效能有重要意義。造價人員可以利用價值工程的基本原理與方法，深入分析項目建設(shè)全過程中所需要投入的人力、財力、物力等要素，設(shè)計人員、相關(guān)責(zé)任主體以及業(yè)主共同協(xié)作溝通，充分考慮工程項目建造成本與壽命周期內(nèi)維修費(fèi)用的合理分配，進(jìn)而使設(shè)計方案更為合理。在造價人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行審核與檢查的過程中，需要針對一些特殊部位是否有必要加強(qiáng)處理進(jìn)行分析。如某建筑工程地下室設(shè)計方案中，對加氣混凝土砌塊墻作外墻內(nèi)保溫處理，由于加氣混凝土砌塊墻屬于自保溫墻體，所以對加氣混凝土砌塊墻作外墻內(nèi)保溫處理意義不大。在設(shè)計圖紙審核中取消了該部位外墻內(nèi)保溫處理措施，以達(dá)到節(jié)約工程造價的目的。

2.3 限額設(shè)計防止“三超”

限額設(shè)計是根據(jù)項目投資估算控制設(shè)計方案，是初步設(shè)計概算的重要方式之一，通過在設(shè)計階段造價控制實踐中引入限額設(shè)計理念的方式，能夠以保證工程項目基本功能要求為前提，根據(jù)不同專業(yè)工作內(nèi)容與重要程度，分配相應(yīng)投資限額并指導(dǎo)設(shè)計優(yōu)化，從而確保設(shè)計方案總體工程造價嚴(yán)格控制在投資限額范圍內(nèi)。設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)與造價人員密切協(xié)作，根據(jù)業(yè)主所提供的資金，以滿足工程項目使用功能為前提，圍繞設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析以及設(shè)計方案等指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)審批投資估算、初步設(shè)計概算分析項目工程量以及投資工程情況,對單項工程造價限額進(jìn)行控制，以提高設(shè)計質(zhì)量，預(yù)防“三超”問題，實現(xiàn)合理降低工程造價的目的。

2.4 施工設(shè)計變更分析

工程項目在實踐過程中不可避免地會發(fā)生一定的設(shè)計變更事項，會對工程造價產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。因此，從設(shè)計階段造價管控的角度來看，必須重視對設(shè)計變更的合理控制，盡可能將設(shè)計變更限制在項目設(shè)計、采購階段中，避免因施工階段設(shè)計變更所致重新采購、拆除等風(fēng)險的發(fā)生，進(jìn)而對造價產(chǎn)生不良影響。對影響工程造價的重大設(shè)計變更，要用先算賬后變更的辦法來解決，并由多方人員共同參加技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，獲得有關(guān)管理部門的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，從而使工程造價得到有效控制。

3.結(jié)論

工程項目建設(shè)過程中的造價控制由投資決策、設(shè)計、施工以及竣工結(jié)算等多個環(huán)節(jié)共同構(gòu)成，具有全過程性的特點。其中，設(shè)計階段造價控制對工程項目整體造價的影響最為深遠(yuǎn)，是事前控制理念在工程造價控制中的具體體現(xiàn)，能夠使工程造價控制過程更為主動，控制結(jié)果更為有效。但以往工程項目造價控制實踐中，工作人員大多忽略項目前期設(shè)計階段中造價控制的作用，將造價控制的主要精力放在施工圖預(yù)算審核以及具體施工環(huán)節(jié)中，重施工、輕設(shè)計的問題表現(xiàn)尤為突出。如何提高設(shè)計階段工程造價控制的質(zhì)量水平，已成為業(yè)內(nèi)人士共同關(guān)注的課題之一。

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