周明祥

土建工程項(xiàng)目施工階段的合同管理與造價控制

周明祥

近幾年來隨著市場經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，人們的生活品味也在日益提升，加之競爭日趨激烈的市場環(huán)境，社會各界對建筑行業(yè)的要求越來越高，如何立身于當(dāng)今激烈的競爭市場當(dāng)中，成為每個建筑施工行業(yè)必須探討的重要課題，施工階段的合同管理與造價控制是否合理落實(shí)，直接關(guān)系到整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對于此情況，本文將會分析一下土建工程項(xiàng)目施工階段的合同管理與造價控制。

土建工程；施工階段；合同管理；造價控制

引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，社會發(fā)展必然對建筑行業(yè)提出更高的要求，因此施工企業(yè)在施工過程中，讓合同管理貫穿于工程建設(shè)及工程造價控制的全過程，讓造價管理人員及合同管理人員具備很強(qiáng)的專業(yè)知識和雄厚的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)；合同是造價控制的依據(jù)，必須加以認(rèn)真研究，理順價格、費(fèi)用及合同的關(guān)系，建立符合項(xiàng)目特點(diǎn)的合同管理體系，有效控制工程造價，實(shí)現(xiàn)最好的投資效益?，F(xiàn)本作者將會結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，分享一下個人對土建工程項(xiàng)目施工階段的合同管理與造價控制看法。

一、施工階段管理合同以及控制造價的意義

（一）施工合同一般在施工前簽訂，規(guī)定了建設(shè)單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù)

簽訂合同前，施工單位必須要對整個合同進(jìn)行認(rèn)真全面的鑒定和分析，合同的條款盡量做到嚴(yán)謹(jǐn)周密，并且保證沒有歧義，以免錯誤理解對方的含義，造成爭論。在施工過程中，管理合同的工作人員對造價的控制管理要深刻理解并且可以專業(yè)地進(jìn)行分析和控制。這樣，才能使得工程的風(fēng)險降到最低。

（二）土建工程中項(xiàng)目施工階段對造價的控制管理來說是最困難的階段

這個階段施工的成本變動很大，由于物價上漲、設(shè)計變更、規(guī)劃不當(dāng)、自然條件等原因都會造成成本的增加，造價控制就是要在施工的過程中，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度，采取正確的措施，使得施工單位的利潤和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大。

二、合同實(shí)施中的管理

（一）合同管理的動態(tài)性

一般情況下，工程項(xiàng)目的施工時間比較長，導(dǎo)致了合同管理的難度較大。因此要實(shí)時的對合同進(jìn)行動態(tài)管理。在合同的簽訂中，特別是對變更合同的簽訂，一定要做到格外謹(jǐn)慎，防止過早、過量簽證，要依據(jù)相關(guān)合同條款進(jìn)行衡量，收集和整理工程所涉及的各種技術(shù)文件，對合同變更部分進(jìn)行審核與分析；及時處理停工損失，嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)，參照有關(guān)規(guī)定以及工程實(shí)際情況，及時進(jìn)行補(bǔ)償。

（二）合同管理中的工程款支付

合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計劃臺賬，與工程項(xiàng)目進(jìn)度吻合。根據(jù)合同規(guī)定支付，使資金落實(shí)到位。工程竣工結(jié)算后，根據(jù)合同規(guī)定對工程保修金、保證金要進(jìn)行歸還或撤銷。

（三）合同中的索賠管理

在施工過程中，索賠是一種正常現(xiàn)象，受人為因素影響較大，合同是索賠的第一依據(jù)，所以在工程的施工工程中，一定要加強(qiáng)主動控制，工作做在前面，減小工程索賠，使得工程能夠順利進(jìn)行，降低工程造價。

三、造價控制策略

（一）決策階段的造價控制與管理

在決定投資前,也就是投資的決策階段,首先要做的工作便是需要分析工程項(xiàng)目前期的可行性,這一步驟是整個工程項(xiàng)目能否落實(shí)的決定性因素,在這一時期,工程造價控制的主要工作是編制工程造價控制方案和計劃,并估算整個的工程投資。這一時期的工作必須受到重視,因?yàn)槠涔ぷ鲗σ院笤诠こ虒?shí)施階段的工程造價工作有著直接的影響。

（二）建筑工程設(shè)計階段的造價控制管理

有效控制建筑工程的造價的重要手段便是應(yīng)該積極優(yōu)化工程建設(shè)的方案和設(shè)計,以此作為基礎(chǔ),并采取一些有效的方法和措施,努力將工程建設(shè)過程中每一階段的工程造價控制在合理的范圍之中。建筑工程的工程造價雖然貫穿于整個項(xiàng)目建設(shè)的各個階段之中,但是工程造價有效控制的關(guān)鍵點(diǎn)卻在建筑工程的設(shè)計階段。

在此階段,我們應(yīng)該主動控制,摒棄將造價控制錯誤的理解成為目標(biāo)值與實(shí)際值的簡單比較這種錯誤的觀念,而是應(yīng)該當(dāng)發(fā)生實(shí)際值與目標(biāo)值發(fā)生偏離這種情況時,應(yīng)該及時分析產(chǎn)生偏離的原因,與此同時確定將要采取的對策。自從上世紀(jì)七十年代以來,隨著系統(tǒng)論與控制論的研究成果被運(yùn)用到建筑工程項(xiàng)目管理之中,人們可以更加主動的采取措施,主動控制,盡可能的減少目標(biāo)值與實(shí)際值得偏差。

要想更加有效的控制工程造價還要將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,從組織、技術(shù)等各個方面采取有效的措施:在組織方面,工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和造價的控制者必須應(yīng)該明確,還要明確造價工資者的任務(wù)以及組織好管理職能的分工；在技術(shù)方面,要嚴(yán)格審查如技術(shù)、施工圖、施工組織等各種設(shè)計,重視制定多方案,進(jìn)行設(shè)計的多方案選擇；在經(jīng)濟(jì)方面,要嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用的支出,需要動態(tài)的比較實(shí)際值與計劃值,獎勵那些對節(jié)約投資的小項(xiàng)目。

（三）建筑工程施工中的造價控制管理

在建筑施工之前,應(yīng)該編制一整套科學(xué)的可行的施工方案,這就要求立足實(shí)際結(jié)合施工圖紙、投標(biāo)文件、施工現(xiàn)場、施工經(jīng)驗(yàn)與設(shè)備、管理水平等實(shí)際情況。建筑的施工方案經(jīng)確定之后,絕對不可以隨意更改,如果根據(jù)施工的需要等實(shí)際情況,確實(shí)需要更改,就必須讓施工方與建設(shè)方友好協(xié)商,對方案進(jìn)行合理的更改,在更改的同時,要確保合同不失其公平性。在真正開始施工之后,應(yīng)該引導(dǎo)經(jīng)營管理人員與技術(shù)人員、材料管理人員等人員建立良好的溝通,密切的聯(lián)系,將經(jīng)營管理置于核心位置,將節(jié)約成本作為主要目的。

（四）建筑工程結(jié)算階段的造價控制管理

竣工結(jié)算作為被工程單位忽略的環(huán)節(jié),卻是控制造價的保證。結(jié)算工程時,必項(xiàng)要有竣工驗(yàn)收單,還要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙以及合同視定操作,對工程材料價格進(jìn)行詳細(xì)核對控制。在此階段,還應(yīng)該充分了解合同、協(xié)議、各類簽證文件等；對工程項(xiàng)目施工承包的內(nèi)容、范圍、計價方法等也應(yīng)該明確；嚴(yán)格核對開工、竣工時間與合同的時間是否相符；更要注意合同的主要條款、協(xié)議的內(nèi)容與招標(biāo)之件的內(nèi)容是否存在沖突。另外,要全面遵循工程項(xiàng)目所涉及的制度,正確的分配提前工期獎、優(yōu)質(zhì)獎等相關(guān)費(fèi)用。

四、結(jié)語

加強(qiáng)工程施工合同管理，能夠控制好工程造價，使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。重視合同、加強(qiáng)合同管理，可有效地降低成本、控制風(fēng)險，增加企業(yè)利潤。但是,從目前的情況來看,我國建筑工程合同管理還不太完善,工程造價控制沒有形成一個完整的體系,建筑工程合同管理更是需要進(jìn)一步的完善,因此要使我國的建筑業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,必須改變通過相關(guān)工作人員不斷分析及總結(jié)，希望通過本文的分享，能讓更多同行們參與到探討當(dāng)中。

[1]李俠.土建工程項(xiàng)目施工階段的合同管理與造價控制[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2012,(04):41-42

[2]馮燕.論合同管理與工程造價控制[J].中華民居(下旬刊),2012,(09):116-117.

[3]項(xiàng)芳芳.淺析工程項(xiàng)目施工階段的合同管理與造價控制[J].價值工程,2013,32(22):68-69.

姓名：周明祥，身份證號：3209231972****0915性別：男 籍貫：江蘇 阜寧，畢業(yè)院校：西安交通大學(xué)，從事專業(yè)：建筑工程， 工作單位：上海名華工程建筑有限公司， 職務(wù)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。