張明明/霸州市宏源道橋工程有限公司

試論市政工程施工中存在的問題及對策

張明明/霸州市宏源道橋工程有限公司

市政工程施工管理水平的高低，直接關系到施工企業(yè)的經濟效益和市場競爭力，但是，從目前來看，部分市政工程施工企業(yè)的施工管理存在問題，影響到市政工程的整理施工質量。本文針對施工管理中存在的問題進行分析，提出了存在問題的解決對策，為市政工程施工企業(yè)質量的提升、經濟效益的獲得以及市場競爭力的增強提供參考。

市政工程；工程施工；施工管理；問題與對策

前言

市場經濟的發(fā)展帶動了市政工程建設項目的增加，在監(jiān)管不得力的情況下，市政工程施工質量出現(xiàn)了許多問題，威脅到人們的生命財產安全。作為城市的基礎性設施建設，市政工程是為人民群眾服務的，只有確保其質量，才能更好的為城市建設服務。市政工程體現(xiàn)了一個城市的發(fā)展水平，是城市發(fā)展的保障，確保市政工程施工質量，加強監(jiān)督管理，對于城市的發(fā)展意義重大。

一、施工管理中存在的問題

（一）缺乏規(guī)范化管理

市政工程具有公共屬性，多是通過行政主管部門授權，受到權利范圍的限制，無法參與到工程建設中，建設質量無法監(jiān)督。部分施工企業(yè)為獲取私利，未按規(guī)范的程序執(zhí)行，工程管理的有效性無法得到保障。涉及到政府政治利益的市政工程會受政府的干預，為了形象工程，盲目的施工追趕進度，降低了對工程質量，導致留下安全隱患。

（二）施工單位的質量意識不強

隨著市政工程項目的增加，施工企業(yè)數(shù)量不斷增多，在市場監(jiān)管不利的狀況下，不具有施工資質的施工單位，施工人員技術水平不高，缺乏完善的施工管理體系，工程的質量受到嚴重的影響。部分施工單位為了應付上級部門的檢查，盲目的追趕工期，忽略工程的質量。部分施工企業(yè)技術水平有限，缺乏對排水、道路工程結構的安全分析，導致使用中出現(xiàn)質量問題，造成了資源和成本的浪費。人員管理混亂，會減慢整個施工過程的進度，并造成利益的損失。施工人員的技術不合格，勢必會帶來建設質量問題。

（三）材料不合格影響到施工質量

隨著市政工程工程量的加大，施工單位不斷提高工作效率，卻忽視了的施工的質量。對施工材料的隨意擺放，導致相關材料的損壞或質量降低，在施工的過程中，由于材料不合格，導致施工質量出現(xiàn)問題，進而給施工企業(yè)帶來更大的損失。材料質量直接關系到市政工程的建設質量，材料質量不好質量管理一定會出現(xiàn)問題，通常情況下，市政工程施工材料是混凝土，混凝土的主要原料是砂、水、骨料及水泥，其中的任何一項出現(xiàn)質量問題，都會造成整個施工質量的下降，進而造成施工質量問題。例如，鵝卵石的大小會對混凝土的強度造成干擾，長期材料的用量和質量不合格，就會為市政工程埋下安全隱患。

（四）監(jiān)理管理不到位

監(jiān)理單位在工程質量的保障上起著重要作用，但是，雖然當前市政工程施工有很多監(jiān)理單位，但監(jiān)理效果不顯著，缺乏健全的監(jiān)理體系，監(jiān)理質量直接受到影響。在受利益誘惑的情況下，為了獲取私利忽略工程質量，導致存在較大的安全質量隱患。

（五）施工人員管理混亂

從當前的施工管理來看，市政工程管理中最為突出的問題是人員管理混亂，人力成本是市政工程施工管理的最大投入，部分企業(yè)故意減少管理人員的設置，甚至一人多職，這種現(xiàn)象非常不利于施工管理工作，導致工作人員不專業(yè)，工作效率底下。

二、存在問題的解決措施

（一）完善市政施工管理組織體系

首先，市政工程施工應按要求規(guī)范編制施工組織設計方案，制定施工方案、計劃目標及安全管理條例，確保質量監(jiān)管的規(guī)范化、條理化、制度化。另外，實施市政工程安全施工責任制，針對工程的性質、規(guī)模和特點，成立質量檢查領導小組，配備專業(yè)的質量督查員。負責市政工程項目施工安全工作細則的制訂工作，及時跟進工程進展情況，做好項目經理的責任追究控制，從管理者的角度對施工安全與質量培訓做好控制。其次，建立機制，做好人員的培訓工作，尤其是新進人員的安全教育工作，嚴格進行培訓考核，考核合格后，方可進入崗位工作，每年度組織員工進行至少一次的規(guī)范生產培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，考核不合格或者無上崗證者堅決不允許上崗工作。

（二）加強施工企業(yè)的質量控制意識

當前部分市政工程施工企業(yè)的質量控制意識不強，作為市政工程施工管理的基礎性工作，加強施工單位質量控制意識，才能有效提升整個工程的質量管理水平。積極組織管理人員和施工人員參加技術上的培訓，多種手段、多方面的提升從業(yè)人員的技術與業(yè)務水平和工作積極性。明確人員的相關權限和崗位職責，統(tǒng)籌考慮施工各方面的影響因素和工期，有效保障施工質量與效率。

（三）加強對材料質量的控制

在施工中，應加強對材料質量的控制力度，才能提高施工質量管理的效果。施工工程建設所需要材料的質量是當前施工監(jiān)理的一個關注點，因此，不管是施工前、施工時還是施工后，都要嚴格把控材料的質量，選擇合格的材料，嚴格監(jiān)督好施工質量，才能有效提高市政工程施工管理效果。

（四）強化監(jiān)理公司的監(jiān)理職能

擴大對工程施工質量的監(jiān)督范圍和力度，不斷完善和健全相關政策法規(guī)。監(jiān)理人員應認識到自身工作的重要性，充分使用監(jiān)理工作權力，認真對待市政工程施工中的質量問題。采用法律的手段控制和調節(jié)工程進度、造價、質量以及合同管理，確保施工的有序開展。定期對監(jiān)理人員進行培訓，不斷提升他們的綜合素質和業(yè)務水平，提高監(jiān)理公司的綜合實力。

（五）加強人員的培訓和考核

加強施工人員的施工技術培訓和考核，可有效解決施工管理問題，提高施工管理效果。一直來，建筑施工人員的專業(yè)施工技術曾困擾著我國建筑產業(yè)的發(fā)展，為解決好這一問題，施工企業(yè)一方面要加強人員的技術培訓，制定出實施有效的方案，降低施工過程中產生的損失；另一方面對施工人員進行定期考核，以專業(yè)技術問題為主，綜合考驗施工人員的實際操作能力，這樣才能有效提高市政工程施工管理水平。另外，施工人員的綜合素質對施工管理的影響也很大，企業(yè)發(fā)展到一定階段，企業(yè)的效益與質量并重。只有高素質的建筑人員，才能有效保障施工質量。提高施工人員的綜合素質，可以從主觀上調動工作的積極性，提高施工建筑的質量。

三、結束語

作為城市發(fā)展的基礎保障，市政工程為人們提供了各種基礎性設施，直接影響著人們的切身利益，隨著經濟的快速發(fā)展，對市政工程的施工質量提出更高要求，為保證工程的質量，必須要健全各項規(guī)章制度，完善施工管理體系和監(jiān)理體系，加強施工過程中的監(jiān)督管理，才可有效提升市政工程的管理水平。

[1]施鳳.加強市政工程管理的問題與措施研究[J].江西建材,2017,01.

[2]于洋.加強市政管理的問題與措施研究[J].居業(yè),2017,02.

[3]陳堅.市政工程施工技術存在的問題及優(yōu)化對策分析[J].建材與裝飾,2017,01.