張榮臣

【摘要】黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“打鐵還需自身硬”這一莊嚴(yán)承諾，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以反腐倡廉為動(dòng)力，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，科學(xué)回答了“怎樣管好黨、治好黨”這一時(shí)代主題，開(kāi)辟了馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)中國(guó)化的新境界。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，迫切需要新的理論指導(dǎo)我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。十九大修改黨章，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一道確立為黨的指導(dǎo)思想，有利于更好地把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，是黨心所向、民心所望。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 中國(guó)共產(chǎn)黨 黨章 黨的建設(shè)

【中圖分類號(hào)】D21 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.21.006

2017年10月召開(kāi)的黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，大會(huì)一致同意黨章把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。大會(huì)要求全黨以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)

在黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平同志深刻指出，實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。

確實(shí)，馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。馬克思、恩格斯早就強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人的理論原理，決不是以這個(gè)或那個(gè)世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為根據(jù)的。這些原理不過(guò)是對(duì)現(xiàn)存的階級(jí)斗爭(zhēng)和我們眼前的歷史運(yùn)動(dòng)的真實(shí)關(guān)系的一般表述。他們?cè)?9世紀(jì)40年代創(chuàng)立了關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說(shuō)，確立了共產(chǎn)黨的性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、綱領(lǐng)和策略等。1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，標(biāo)志著馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的創(chuàng)立。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯總結(jié)工人運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的理論成果，對(duì)建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨進(jìn)行了集中的闡述。這種論述，既同歷史上的資產(chǎn)階級(jí)政黨劃清了界限，又同當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在的非科學(xué)社會(huì)主義政黨劃清了界限，為工人階級(jí)建立自己的政黨，實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命指出了正確的道路。同時(shí)，這種論述奠定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的理論基礎(chǔ)，從而對(duì)于黨的建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

在半殖民地半封建的中國(guó)社會(huì)，毛澤東運(yùn)用和發(fā)展了馬克思列寧主義黨的學(xué)說(shuō)，成功地指導(dǎo)了中國(guó)工人階級(jí)政黨的建設(shè)問(wèn)題。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)普及、經(jīng)濟(jì)文化非常落后的舊中國(guó)，在長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地和白色恐怖下的城市，建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的偉大工程，也是世界政治史上的創(chuàng)舉。在新民主主義革命時(shí)期，實(shí)現(xiàn)馬克思列寧主義黨的學(xué)說(shuō)的基本原理與中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)具體實(shí)踐相結(jié)合的毛澤東建黨思想，成為毛澤東思想科學(xué)體系的重要組成部分，引導(dǎo)了中國(guó)革命走向勝利；中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，毛澤東建黨思想又有新的理論建樹(shù)。所以，毛澤東建黨思想是馬列主義建黨學(xué)說(shuō)在中國(guó)的繼承和發(fā)展。

在新的歷史條件下，鄧小平繼續(xù)豐富和發(fā)展了馬列主義毛澤東思想的建黨學(xué)說(shuō)。在當(dāng)代世界處于和平與發(fā)展的時(shí)代里，在國(guó)際風(fēng)云變幻的條件下，在當(dāng)代中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大變革中，以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人借鑒中國(guó)和其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，系統(tǒng)地創(chuàng)立了執(zhí)政黨建設(shè)的理論，形成了鄧小平黨的建設(shè)理論，并成為鄧小平理論科學(xué)體系的重要組成部分，指導(dǎo)了中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)的新的偉大工程。

在新的歷史條件下，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題，需要全黨繼續(xù)運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論給予研究和回答。江澤民同志堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，尊重實(shí)踐，尊重群眾，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，科學(xué)判斷我們黨所處的歷史方位，圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面都提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。特別是他集中全黨智慧創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題，創(chuàng)造性地回答了在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，為堅(jiān)持和發(fā)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)作出了杰出貢獻(xiàn)。

黨的十六大以來(lái)，黨中央緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，提出以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，這些都是在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下取得的重要成果，是在新的歷史條件下把馬克思主義中國(guó)化繼續(xù)推向前進(jìn)的體現(xiàn)。

十八大以來(lái)習(xí)近平同志堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略體現(xiàn)了十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的理論創(chuàng)新，這無(wú)疑是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展。endprint

2015年10月，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，并寫(xiě)進(jìn)黨的十八屆五中全會(huì)所通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》之中。這“五大發(fā)展理念”是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)所作的關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的說(shuō)明中，從三個(gè)方面指出了五大發(fā)展理念產(chǎn)生的大背景：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。三是必須緊緊抓住全面建成小康社會(huì)存在的短板，在補(bǔ)齊短板上多用力。

在2015年召開(kāi)的黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展面臨的許多新情況新問(wèn)題有一個(gè)基本的分析，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化不以人的意志為轉(zhuǎn)移，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求。我們必須按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。

習(xí)近平總書(shū)記提出新常態(tài)這一重大戰(zhàn)略判斷，主要是基于對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確分析和準(zhǔn)確研判。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。2010年我國(guó)GDP總量首次超過(guò)日本，至今已經(jīng)連續(xù)幾年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。雖然我國(guó)還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但是，作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)給我們帶來(lái)了許多新的情況，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了30多年的高速增長(zhǎng)，其中有17年增速超過(guò)10%。自2011年降至10%以來(lái)，增速逐年下調(diào)，根據(jù)2015年《政府工作報(bào)告》，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%左右。這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)進(jìn)入了“換檔期”。二是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新局勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，發(fā)達(dá)國(guó)家將“再工業(yè)化”作為重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略，發(fā)出向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸信號(hào)，圍繞信息、生物、環(huán)保等領(lǐng)域的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，從而有可能使我國(guó)的外部需求萎縮成為“常態(tài)化”。

2014年11月2日，習(xí)近平總書(shū)記在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。這里的“協(xié)調(diào)”二字，言簡(jiǎn)意賅地表明了三者之間的統(tǒng)一性。不僅如此，習(xí)近平總書(shū)記還特別強(qiáng)調(diào)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)，為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力和保障。這就簡(jiǎn)明扼要地闡釋了“三個(gè)全面”之間的關(guān)系。至于“全面從嚴(yán)治黨”，雖然這樣的命題還沒(méi)有十分明確，但全面從嚴(yán)治黨的思想和舉措已經(jīng)十分鮮明，“全面從嚴(yán)治黨”的命題呼之欲出。習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)首次把“四個(gè)全面”作為黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局提出來(lái)。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。這是習(xí)近平同志第一次提出“四個(gè)全面”，并強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)”“四個(gè)全面”，從而意寓著“四個(gè)全面”之間相互聯(lián)系、不可分割的關(guān)系。

“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”一直是黨的建設(shè)的一項(xiàng)歷史性課題。馬克思、恩格斯和列寧等馬克思主義經(jīng)典作家，在研究工人階級(jí)政黨產(chǎn)生發(fā)展和自身建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，從理論上闡明了工人階級(jí)政黨為什么要建黨、建立什么樣的黨以及怎樣建設(shè)黨等根本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨建立以后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了不懈的探索，把黨的建設(shè)稱之為“偉大工程”，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的過(guò)程中，成功地實(shí)現(xiàn)了馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的中國(guó)化。2012年黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，圍繞“打鐵還需自身硬”這一我們黨的莊嚴(yán)承諾，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以反腐倡廉為動(dòng)力，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，科學(xué)回答了“怎樣管好黨、治好黨”這一時(shí)代主題，開(kāi)辟了馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)中國(guó)化的新境界。

把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)進(jìn)黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)

黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。縱觀黨章的修改和完善歷程，實(shí)際上也是全黨不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，是提出正確的理論和規(guī)范統(tǒng)一全黨思想的過(guò)程。

黨的七大黨章將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)入黨章。在七大召開(kāi)之前，黨經(jīng)歷了大革命的失敗、根據(jù)地反圍剿的勝利及失敗等挫折，經(jīng)歷了二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征，正在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民對(duì)日本帝國(guó)主義做斗爭(zhēng)，黨的革命事業(yè)接受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)面前，以毛澤東為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，創(chuàng)造性地把馬克思主義與中國(guó)革命的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，形成了一個(gè)切合中國(guó)實(shí)際的革命理論——毛澤東思想。七大第一次將馬克思主義中國(guó)化的理論——毛澤東思想，確立為全黨的指導(dǎo)思想，指出“中國(guó)共產(chǎn)黨，以馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針，反對(duì)任何教條主義的或經(jīng)驗(yàn)主義的偏向”，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上的第一次歷史性飛躍。在毛澤東思想的光輝旗幟下，中國(guó)共產(chǎn)黨在思想上、政治上和組織上達(dá)到了前所未有的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)取得了關(guān)鍵性的進(jìn)展。

鄧小平理論被十五大黨章確定為黨的指導(dǎo)思想。從1978年真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論、十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)使黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，到中共十四大將鄧小平理論的主要內(nèi)容作出新的概括和闡述，鄧小平理論逐步發(fā)展成熟。黨的十四大以后，鄧小平理論又在指導(dǎo)實(shí)踐中不斷鞏固并接受檢驗(yàn)，在其指導(dǎo)下我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐取得了舉世矚目的成效，這說(shuō)明鄧小平理論是順應(yīng)時(shí)代潮流，符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的正確理論。黨的十五大召開(kāi)時(shí)，將其載入黨章作為全黨指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)已經(jīng)完全成熟而必要。endprint

十六大黨章對(duì)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行了闡釋?！叭齻€(gè)代表”重要思想是黨基于對(duì)國(guó)際局勢(shì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握、對(duì)黨的歷史方位和現(xiàn)實(shí)狀況的科學(xué)判斷基礎(chǔ)上而提出來(lái)的，是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)黨理論創(chuàng)新的重大成果。反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器?！叭齻€(gè)代表”重要思想被十六大寫(xiě)入黨章，賦予了黨的各方面建設(shè)以豐富的時(shí)代內(nèi)容，為黨的建設(shè)的部署提供了思路和規(guī)范。

十八大黨章將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、利益和思想觀念等方面都進(jìn)入了矛盾頻發(fā)期，承受著來(lái)自各個(gè)方面的壓力和挑戰(zhàn)。而2003年春的非典疫情使我國(guó)發(fā)展中的矛盾得以凸顯暴露，使我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展中的問(wèn)題有了深刻的認(rèn)識(shí)，隨后科學(xué)發(fā)展觀逐步形成。在黨的十八大召開(kāi)時(shí)，在科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹指導(dǎo)下，我國(guó)在治國(guó)理政的各個(gè)方面都取得了重要成就，制定的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制使制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題都得到了有效解決?？茖W(xué)發(fā)展觀這一理論自身又得到了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，被列為黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)完全成熟。黨的十八大黨章將科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想列入黨章，既符合形勢(shì)變化發(fā)展需要，又符合全黨、國(guó)家和全國(guó)各族人民的意愿。

我們黨是以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南建立起來(lái)的現(xiàn)代政治組織，歷次黨代表大會(huì)都將修改黨章列為重要議程，黨的全國(guó)代表大會(huì)根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的需要對(duì)黨章進(jìn)行修改已經(jīng)成為黨的一個(gè)慣例，并在黨章修改中體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)要求，不斷推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展壯大和黨的理論創(chuàng)新。每一次黨章的修改，都是有一定的歷史和時(shí)代背景的，黨的十九大對(duì)黨章的修改也具有深刻的歷史背景，有著深刻的必要性和重大意義。

十九大修改黨章是馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新的需要。將馬克思主義中國(guó)化的重要理論創(chuàng)新成果寫(xiě)入黨章，是為了保持黨章和黨的先進(jìn)性、時(shí)代性，更好地發(fā)揮黨章的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)都對(duì)黨章進(jìn)行了充實(shí)和修改，每一次黨章的修訂都體現(xiàn)著我黨與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、不斷改革發(fā)展的新的經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大再次修改黨章，實(shí)現(xiàn)了黨章的又一次與時(shí)俱進(jìn)。黨的十八以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民勇于探索、勇于實(shí)踐、勇于總結(jié)，使馬克思主義與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷結(jié)合，使馬克思主義中國(guó)化的理論成果不斷涌現(xiàn)，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想回答了當(dāng)前我國(guó)面臨的重大時(shí)代課題，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。而黨章也需要緊跟這些理論創(chuàng)新的步伐，及時(shí)地進(jìn)行修改以充分反映馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，是全黨共同的意志、人民共同的意愿，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特色，反映了時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

十九大修改黨章是推進(jìn)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展的需要。在黨的十八大之后，我們?cè)谑澜缯谓?jīng)濟(jì)甚至新技術(shù)格局發(fā)生顛覆式劇變的情況下，就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，黨和國(guó)家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面。五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開(kāi)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。這些成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，這些變革是深層次的、根本性的。五年來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。通過(guò)修改黨章，將這一系列方針政策寫(xiě)入黨章，有利于按照黨的基本路線、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和黨的各項(xiàng)方針政策進(jìn)一步推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作。

十九大修改黨章是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的需要。黨的十八大以來(lái)，我們黨全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動(dòng)全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題。出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。巡視利劍作用彰顯，實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)黨委巡視全覆蓋。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并得到鞏固發(fā)展。通過(guò)修改黨章，將黨的建設(shè)的這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果寫(xiě)入黨章，有利于進(jìn)一步推進(jìn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，迫切需要新的理論指導(dǎo)我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。十九大修改黨章，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的指導(dǎo)思想，有利于更好地把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，是黨心所向、民心所望?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來(lái)近一百六十年的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想，最重要的就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、尤其是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。endprint

責(zé) 編∕樊保玲

Abstract： Since the Eighteenth National Congress of the CPC， the new central collective leadership with Comrade Xi Jinping as General Secretary has focused on the solemn promise of "blacksmithing itself needs hard work"， taken the improvement of style of work as the breakthrough point and the practice of the Party's mass line education as the fulcrum， made fighting corruption and building a clean government as the driving force， firmly stuck to the underlying guideline of all-round strengthening of Party self-conduct， and scientifically responded to the main theme of "how to manage the Party well"， achieving new progress in applying the Marxist party theory to China's conditions. As China enters a new era of socialism with Chinese characteristics， there is an urgent need for new theories to guide us in our great struggle， in building great projects， in promoting great undertakings and in realizing the great dream. The Nineteenth National Congress of the CPC amended its Constitution by adding Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era to be the CPC's new guiding thought like Marxism-Leninism， Mao Zedong Thought， Deng Xiaoping Theory， the Important Thought of "Three Represents"， and the Scientific Outlook on Development， which helps to push forward the Socialism with Chinese Characteristics for a New Era forward and is the aspiration of the Party and the people.

Keywords： Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era， CPC， Constitution of the CPC， Party buildingendprint