治理養(yǎng)殖污染 不能一拆了之

隨著一系列有關(guān)環(huán)保政策法規(guī)的頒布實(shí)施，全國各地紛紛設(shè)立了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，南方水網(wǎng)地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷也在逐步推進(jìn)。不僅推動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，還促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；潭鹊奶岣摺５?，一些地方打著治理畜禽養(yǎng)殖污染的幌子，以環(huán)保的名義在不該禁養(yǎng)的地方劃定禁養(yǎng)區(qū)的現(xiàn)象也有發(fā)生。

保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)養(yǎng)殖戶的合法利益并不是非此即彼的關(guān)系，劃定禁養(yǎng)區(qū)也需要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)、簡(jiǎn)單關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。

要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，在禁拆中尊重歷史。在開展畜禽廢棄物治理中要尊重歷史。在劃定禁養(yǎng)區(qū)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)的 《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，實(shí)事求是，科學(xué)分析，按照標(biāo)準(zhǔn)劃定。要充分考慮當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真研究養(yǎng)殖業(yè)在區(qū)域內(nèi)的承載能力，不能因?yàn)樾∫?guī)模場(chǎng)的不合格，就盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)。

要充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)殖業(yè)的貢獻(xiàn)，給從業(yè)者應(yīng)有的尊嚴(yán)。囿于對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，一些人潛意識(shí)中一直把養(yǎng)殖業(yè)與臟亂差劃等號(hào)，即使是現(xiàn)代化的養(yǎng)豬場(chǎng)也擺脫不了“厭惡型”產(chǎn)業(yè)的名頭。然而“無肉使人瘦”。尤其現(xiàn)在消費(fèi)者更多追求口味和健康，吃土豬肉、生態(tài)肉、土雞蛋、土雞肉等成為時(shí)尚，這些食材對(duì)來源地環(huán)境的要求也很高，如果不考慮科學(xué)合理的承載量，盲目禁養(yǎng)，既滿足不了多樣化的消費(fèi)需求，也違反生態(tài)平衡，阻礙種養(yǎng)循環(huán)。

要注重產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障生產(chǎn)供應(yīng)能力。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要用發(fā)展的辦法來解決。

養(yǎng)殖業(yè)是投資大、回報(bào)期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，一旦規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)，就不能隨便動(dòng)遷。環(huán)保部門要嚴(yán)禁對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)法的隨意性。豬場(chǎng)一旦建設(shè)了，環(huán)保部門宣布關(guān)閉或搬遷就要慎重，要舉辦聽證會(huì)，充分征求行業(yè)部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，避免發(fā)生今天合格明天不合格的事情。對(duì)有條件轉(zhuǎn)型升級(jí)的養(yǎng)殖場(chǎng)，要盡量給予時(shí)間和資金的支持，不能一拆了之，導(dǎo)致投資和資源的浪費(fèi)。要建立科學(xué)合理的養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷賠償機(jī)制，維護(hù)和穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

在禁養(yǎng)拆遷中兼顧好養(yǎng)殖戶的利益，合理評(píng)估養(yǎng)殖場(chǎng)的價(jià)值，讓養(yǎng)殖戶有尊嚴(yán)地退出?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》中明確提出“要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)；獎(jiǎng)懲并舉、疏堵結(jié)合”。一是不該禁養(yǎng)的不能禁；二是該禁的要堅(jiān)決禁，但要給予合理補(bǔ)償；三是支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（據(jù)中國網(wǎng)）